在银行分行2026年纪检监督工作会议上的讲话

在银行分行2026年纪检监督工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前全行党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，重点研究部署如何将政治监督融入经营管理的全过程、各方面，推动监督工作往深里走、往实里做。刚才，相关职能部门汇报了一阶段的工作，既总结了成效，也查摆了不足，我都赞同。下面，围绕推进政治监督具体化、精准化、常态化，我讲几点意见。

一、聚焦"国之大者"与行之大计，在监督内容上狠抓具体化，破解"监督什么"的命题

政治监督不是抽象的、空泛的，不能简单停留在"学文件、开会议、写心得"的层面。具体化，就是要紧密结合〔*〕银行作为省属国有金融企业的职责使命，把政治监督细化成一个个看得见、摸得着、可评价的具体任务。如果找不准切入点和着力点，政治监督就容易虚化弱化，难以落地生根。

一是要对照党中央重大决策部署和总行党委战略目标建立动态"监督任务清单"。这份清单不能是摆设，必须做到"三个对接"：对接国家重大区域发展战略，看我们的信贷投放是否真正流向实体经济重点领域和薄弱环节，有没有在支持地方经济发展的同时守住风险底线；对接金融监管总局近期密集出台的合规稳健经营要求，看各分支机构在数据治理、内控合规上是否存在弄虚作假或规避监管的行为；对接总行年度经营计划和阶段性攻坚任务，看政令在传导过程中有没有层层衰减、跑冒滴漏。清单的制定要避免"上下一般粗"，要求各职能部门结合自身业务条线特点，将宏观的"大政治"转化为微观的"小切口"。比如，公司金融部不仅要报业务增量，更要分析普惠小微贷款增量扩面背后的政治逻辑是否执行到位；财务会计部要重点核查虚列费用、资金违规套取等问题，这既是财务问题，更是政治纪律问题。

二是要建立健全"全周期问题台账"实行对账销号管理。发现了问题不整改，比不发现问题的性质更恶劣。要全量归集内外部审计、监管检查、信访举报、线索排查中发现的问题，建立统一的问题台账。这个台账要点对点反馈给分管行领导和责任部门，明确整改时限和责任人，实施"建账、督账、销账"的闭环管控。过去有一种现象，部分单位对问题搞"选择性整改"，只整改业务层面的操作规范，不深挖政治意识上的偏差。今后，对于能够立即整改的，要立行立改；需要持续深化的，要制定阶段性目标任务，定期汇报进展。每个季度要对账本上的存量问题进行集中研判，对整改不力、纸面整改甚至虚假整改的，特别是一些看似"老生常谈"却反复出现的顽瘴痼疾，要深挖其背后可能存在的利益输送或权力寻租问题，坚决防止小隐患演变成大塌方。

二、紧盯"关键少数"与要害环节，在监督对象上突出精准化，破解"监督谁、怎么监督"的难题

监督力量是有限的，不能搞"撒胡椒面"式的平均用力。精准化，就是要盯住重点人、重点事、重点岗，直达病灶、直击要害。如果失去了精准度，监督就如同"牛栏关猫"，看起来阵仗很大，实际效果微乎其微。

一是要精准画像，做实对"一把手"和领导班子的立体评价。金融行业面临的风险挑战日益增多，党风廉政建设形势依然严峻复杂，如果不抓早抓小，极易在金融创新与风险交织的演变中迷失方向。我们对"关键少数"的监督，不能仅靠年终的一次述职述廉。要把监督功夫下在平时，综合运用交底式廉政谈话、列席重要会议、调研走访等手段，从"德、能、勤、绩、廉"五个维度细化评价指标。不仅要看经营业绩的好坏，更要看其政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高低。要将管党治党责任、选人用人风气、廉洁自律情况具体量化为可监测的指标，运用定量与定性相结合的方式，对各级领导班子开展年度政治生态"画像"。这张画像要直指痛处，不能只讲好话、搞"美颜"，要明确指出每位领导干部在履行"一岗双责"中存在的具体差距，并将评价结果作为干部任用、评先评优的重要依据，让不抓党风廉政建设就是严重失职的观念深入人心。

二是要精准滴灌，聚焦核心风险领域开展"穿透式"嵌入监督。权力行使到哪里，资金流向哪里，监督触角就要延伸到哪里。要特别关注信贷审批、集中采购、不良资产处置、人事招聘等资金密集、资源富集的要害岗位。这些领域往往容易滋生不正之风和腐败问题。要改变以往"坐着车子转、隔着玻璃看"的粗放式检查，推行嵌入式监督检查，直接切入具体的业务流程，通过数据比对、突击抽查、客户回访等方式，深挖隐藏在合规操作外衣下的违纪违规问题。要关注一些工作人员在服务实体经济过程中存在的推诿扯皮、"披着隐形衣"的"四风"问题，严肃查处靠行吃行、"内鬼"勾连、权力变现等行为。在这方面，要善于利用科技赋能，打通各业务条线的数据壁垒，通过对异常资金流、异常账户交易的智能预警，提高发现深层次隐形腐败问题的精准度。

三、深化"系统施治"与贯通融合，在监督路径上落实常态化，破解"长效长治"的课题

监督不能是"一阵风"，不能搞运动式、突击式检查。常态化，就是要将监督融入日常、严在经常，形成一个全天候、全方位的长效治理机制。不形成常态，具体化和精准化的成果就难以巩固，问题容易反弹回潮。

一是要压实各方责任，把"单兵作战"变为"集中会战"。政治监督是纪委的主责主业，但不是纪委的"独角戏"。必须横向上打破部门壁垒，建立纪检监督与审计、内控、风控、财务、人力等部门的常态化联动机制。要定期召开监督工作联席会议，不仅仅是通报情况，更要进行深度的信息碰撞和风险研判。各个业务职能部门不能只埋头拉车，或者仅仅把"监督"视为纪委的事，必须深刻认识到"业务条线其实是风险防范的第一道关口，条线管理本身就蕴含着严格的监督职责"。要把职能监督工作与保障经营发展贯通融合起来，各部门在出台制度文件、审批重大项目时，首先要进行廉政风险排查；在日常检查中发现的苗头性、倾向性问题，不能捂着盖着，必须及时向纪委办移送线索。这种协同作战的合力一旦形成，就能织就一张"横到边、纵到底"的无死角监督大网。

二是要注重标本兼治，做好监督执纪"后半篇文章"。常态化监督的最终目的是推动治理效能的提升。对于监督中发现的问题，不能止步于查处几个人、通报几件事。要发扬彻底的自我革命精神，深入剖析个案背后的深层次制度漏洞和体制性障碍。要坚持系统思维，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化警示教育、