在全区社会工作会议上的讲话

在〔*〕区全区社会工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区社会工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省委、市委社会工作会议部署要求,总结回顾2025年工作成效,安排部署2026年重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以更高站位、更实举措推动社会工作高质量发展,为谱写〔*〕区现代化建设新篇章提供坚强保障。

刚才,〔*〕同志对2026年社会工作重点任务作了具体安排,讲得很全面、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、深刻认识新时代社会工作的战略定位,切实增强做好社会工作的责任感和使命感

社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政根基巩固,事关国家长治久安,事关社会和谐稳定。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,就加强社会工作作出一系列重要论述和重要指示批示,深刻阐明了新时代社会工作的根本原则、价值取向、发展方向和重点任务,为我们做好新时代社会工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻认识到,做好新时代社会工作是巩固党的执政基础的必然要求,是推进治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。当前,我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期,社会结构深刻变化,利益格局深度调整,群众诉求日趋多元,社会治理面临诸多新情况新挑战。这就要求我们必须准确把握社会工作的时代特征和发展规律,切实增强做好社会工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以强烈的责任担当推动各项工作落地见效。

二、以更高站位加强新兴领域党的建设,在提升政治引领和服务管理水平上下功夫求实效

新兴领域是经济社会发展中最活跃的力量,也是党建工作的新阵地、新战场。要坚持把加强新兴领域党的建设作为重中之重,持续深化"两个覆盖"攻坚行动,不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

要持续推进"两个覆盖"扩面提质。截至目前,全区共有新业态企业28家,从业人员达4500余人,新就业群体党员75名。要在已有工作基础上,进一步健全完善新兴领域党建工作台账,动态掌握各类新经济组织、新社会组织、新就业群体的基本情况,做到底数清、情况明。要创新党组织设置方式,采取单独组建、联合组建、区域联建、行业统建等多种模式,推动符合条件的应建尽建,确保党的组织覆盖和工作覆盖同步推进、同步提升。要注重从新兴领域生产经营骨干、技术能手、青年人才中发展党员,不断壮大新兴领域党员队伍,优化党员结构。

要深化党群共建协同联动一体推进。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体负责、有关部门各司其职、群团组织协同配合的工作格局。要加强行业党委建设,完善快递物流、外卖配送、网约出行等行业党建工作体系,推动行业管理与党建工作深度融合。要做好行业协会商会党建和改革发展工作,引导行业协会商会规范运作、发挥作用,更好服务行业健康发展。

要做优新就业群体政治引领和服务管理工作。坚持寓管理于服务之中,以服务促管理、以服务聚人心。去年以来,我们创新打造"1+N"服务矩阵,建成"〔*〕苑"服务站点139处,累计服务新就业群体2.4万余人次,受到广泛好评。要在此基础上进一步完善服务功能,拓展服务内容,在歇脚充电、饮水热饭、避暑御寒等基本服务基础上,增加技能培训、权益保障、心理咨询等延伸服务,真正让新就业群体感受到党组织的关怀和温暖。要健全积分激励制度,引导新就业群体积极参与基层治理,发挥好"移动探头""流动哨兵"作用,实现双向奔赴、共建共享。

三、把党建引领基层治理和基层政权建设作为重中之重,在提升社会治理现代化水平上下功夫求实效

基层治理是国家治理的基石,基层稳则天下安。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

要加强基层群众性自治组织规范化建设。健全完善基层党组织领导下的基层群众自治机制,规范村(居)民委员会职责权限和议事规则,保障群众依法参与基层公共事务和公益事业管理。要加强基层干部队伍建设,选优配强村(社区)"两委"班子,深化村(社区)党组织书记专业化管理,提升基层干部推动发展、服务群众、化解矛盾的能力。要发挥好网格化管理作用,依托全区317个党建网格,推动各类管理服务力量下沉,实现人在网中走、事在格中办、服务零距离。

要持续为基层减负赋能。严格落实中央关于为基层减负的各项要求,坚决整治形式主义、官僚主义问题,切实减轻基层干部负担。要厘清基层权责边界,编制村(社区)履职事项清单,让基层干部干有方向、做有依据。要加强基层基础保障,推动人员配备、经费投入、政策支持向基层倾斜,确保基层有人干事、有钱办事、有场所议事。要运用数字化手段赋能基层治理,深化智慧社区建设,完善智慧社区管理平台功能,推动就业、医疗、救助等服务事项"指尖办""网上办""就近办",让数据多跑路、群众少跑腿。

要深化"公共资源+市场"服务模式。这是我们探索的一条创新路径,核心是整合公共资源、引入市场机制、提升服务效能。要在社区党群服务中心、小区红帆驿站设置物业服务窗口,打造"红色议事厅""党群议事区",实现社区与物业阵地资源共享。要探索"幸福合伙人"模式,建立社区居民需求和社会组织资源"两张清单",引导社区物业、社会组织、志愿服务者等多元主体参与治理,构建共建共治共享格局。要推动新就业群体融入基层治理,发挥快递员、外卖员等群体走街串巷、熟悉社情的优势,将其纳入网格化管理力量,参与信息收集、文明宣传、隐患排查等工作,形成群防群治工作合力。

四、用心用情凝聚服务群众,在增强群众获得感幸福感安全感上下功夫求实效

群众利益无小事,一枝一叶总关情。要坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验社会工作成效的根本标准,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

要扎实做好人民信访工作。信访工作是送上门来的群众工作,是了解社情民意的重要窗口。要坚持和发展新时代"枫桥经验",畅通群众诉求表达渠道,健全信访矛盾多元化解机制,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要落实领导干部接访下访制度,对群众反映强烈的热点难点问题,要亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到件件有着落、事事有回音。要加强信访法治化建设,引导群众依法理性表达诉求,依法依规处理信访问题,维护正常信访秩序。

要扎实做好人民建议征集工作。人民建议征集工作是发展全过程人民民主的重要实践,是汇聚民智民力的重要途径。要建立健全人民建议征集工作机制,畅通线上线下征集渠道,广泛听取群众意见建议。对群众提出的合理化建议,要及时研究、积极采纳、推动落实,让群众感受到参与有渠道、建议有回应、贡献有认可。要发挥好人民群众在政策制定、项目实施、公共服务等方面的监督作用,推动各项工作更加符合群众意愿、更好满足群众需求。

要凝聚全民志愿工作合力。志愿服务是社会文明进步的重要标志,是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。要健全志愿服务体系,完善志愿者招募注册、培训管理、服务记录、激励保障等制度机制,推动志愿服务常态化制度化规范化发展。要聚焦群众需求,围绕扶老助残、救孤济困、环境保护、应急救援等重点领域,组织开展形式多样的志愿服务活动,打造具有〔*〕特色的志愿服务品牌。要广泛宣传志愿服务先进典型,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,吸引更多人参与志愿服务、奉献爱心力量。

五、提升政治站位境界格局作风状态,以实实在在的业绩彰显价值贡献力量

事业成败,关键