在市委学习贯彻2026年全国两会精神大会上的讲话

在市委学习贯彻2026年全国两会精神大会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市领导干部大会,主要任务是传达学习全国两会精神,特别是习近平总书记在参加〔*〕代表团审议时的重要讲话精神,研究部署我市的贯彻落实工作,动员全市上下切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,奋力谱写"强富美高"新〔*〕现代化建设新篇章。

今年的全国两会,是在中华人民共和国成立77周年、"十五五"开局起步的关键节点,召开的一次十分重要的大会。会议期间,习近平总书记发表了一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻阐述了事关中国式现代化建设的一系列重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了科学指引和根本遵循。特别是总书记在参加〔*〕代表团审议时,对〔*〕工作给予肯定、寄予厚望,并围绕"因地制宜发展新质生产力"这一重大命题作出系统论述,为我们推进高质量发展指明了前进方向、注入了强大动力。全市各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度,深刻认识学习贯彻全国两会精神的重大意义,将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务,学深悟透、融会贯通,确保〔*〕各项事业始终沿着总书记指引的正确方向砥砺前行。

下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,在学深悟透中把握精神实质,凝聚奋进新征程的磅礴力量

学习贯彻的深度,决定着贯彻落实的力度。全市上下要把学习宣传贯彻全国两会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要实践,深刻领会其重大意义、核心要义和实践要求,切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大共识与实际成效。

一是要深刻领悟"两个确立"的决定性意义。回顾新时代以来的非凡历程,党和国家事业取得的每一项重大成就,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。总书记在两会期间的重要讲话,闪耀着马克思主义的真理光芒,彰显着深厚的为民情怀和强烈的历史担当。我们必须在深学细悟中不断增进对"两个确立"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把对总书记的崇敬爱戴转化为坚决做到"两个维护"的实际行动,任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要准确把握因地制宜发展新质生产力的战略擘画。总书记强调,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。这一重要论述,既是方法论,也是认识论,为我们立足自身资源禀赋、产业基础、科研条件,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,提供了精准指导。〔*〕市作为制造业重镇,产业基础雄厚,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻理解"先立后破、因地制宜、分类指导"的重要要求,找准〔*〕在发展新质生产力版图中的定位,既要巩固传统产业的领先优势,又要勇于开辟新领域、制胜新赛道,让新质生产力成为〔*〕高质量发展的鲜明标识和核心引擎。

三是要全面贯彻以人民为中心的发展思想。总书记心中始终装着人民,在两会期间多次强调"人民"二字,从就业、教育、医疗到社会保障,句句嘱托都体现着深厚的民生关怀。这要求我们必须始终站稳人民立场,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,聚焦群众"急难愁盼"问题,用心用情办好各项民生实事,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

各级党委(党组)理论学习中心组要把两会精神作为重点学习内容,各级领导干部要先学一步、学深一层。宣传部门要精心组织,统筹各类媒体资源,开展全方位、多角度、立体化的宣传报道,营造浓厚学习氛围,推动两会精神家喻户晓、深入人心,汇聚起全市人民团结奋斗、共创未来的强大合力。

二、聚焦中心任务,在融会贯通中找准实践路径,构筑高质量发展的坚实支撑

学习的目的在于运用。贯彻落实两会精神,关键是要紧密结合〔*〕实际,找准切入点、着力点和突破口,将总书记的殷切嘱托和党中央的决策部署转化为推动〔*〕高质量发展的"任务书"和"施工图"。根据市委的总体部署和2026年政府工作报告确定的"地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长3%,居民收入增长与经济增长基本同步"等年度目标,必须重点抓好以下几个方面工作。

一要以产业科技创新为主攻方向,加快培育新质生产力。科技创新是发展新质生产力的核心要素。必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。要坚定不移推进产业强市战略,加快构建以"333"现代化产业体系为支撑的产业集群。一方面,要做强存量,推动三大主导产业提质升级。聚焦化工新材料、现代装备、健康制造三大主导产业,力争全年三大特色产业开票突破2600亿元,向着"十五五"末建成三个千亿级产业集群的目标坚实迈进。要鼓励企业加大设备更新和技术改造力度,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,提升核心竞争力。另一方面,要做优增量,前瞻布局三大未来产业。瞄准前沿新材料、通用智能、生物制造等新赛道,加大招商引资和项目培育力度,力争在关键核心技术和前沿引领技术上实现新突破。在项目建设上,要以"十五五"期间新开工300个以上亿元产业关联项目为抓手,全力保障夏禾科技OLED材料、高端锂电池外壳钢带等一批重大项目加快建设、早日投产达效。

二要以融入区域协同为关键抓手,持续增强经济发展韧性。要善于在国家和区域发展大战略中找机遇、谋发展。必须抢抓上海(长三角)国际科技创新中心扩围等重大战略机遇,主动对接、深度融入长三角一体化发展。要建好用好上海虹桥、苏州等地的离岸创新中心,力争到2026年底新建离岸创新中心3个,新招引离岸科创项目50个,推动更多科技成果在〔*〕转移转化。要发挥好长三角医学先进技术创新中心、生物发酵与未来食品产业研究院等高能级科创平台的作用,深化与南京工业大学、江南大学等高校院所的"政产学研"合作,加快形成"沿江科创带"的〔*〕支点。同时,要树牢底线思维,高效统筹发展和安全,有效防范化解经济金融、安全生产、社会稳定等领域风险隐患,确保发展航船行稳致远。

三要以深化改革开放为根本动力,不断激发市场主体活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,为企业发展提供全方位、全周期、全要素的优质服务。要坚持"两个毫不动摇",依法保护民营企业产权和企业家权益,营造尊重企业家、支持企业家的浓厚氛围,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要更大力度扩大对外开放,积极参与"一带一路"建设,支持外贸企业巩固传统市场、开拓新兴市场,推动开放型经济结构优化、能级提升,在更大范围、更宽领域、更深层次上参与国际合作与竞争。

三、站稳人民立场,在知行合一中增进民生福祉,绘就共同富裕的幸福画卷

江山就是人民,人民就是江山。我们的一切奋斗,最终都是为了让人民过上好日子。必须始终坚持以人民为中心,把群众的安危冷暖放在心上,把富民惠民的责任扛在肩上,扎实推进共同富裕。

一是要千方百计促进富民增收。就业是最大的民生。要深入实施就业优先战略,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,支持多渠道灵活就业。要大力培育新型农业经营主体,拓宽农民增收渠道,确保城乡居民收入增长与经济增长基本同步。要健全社会保障体系,稳步提高养老、医疗等保障水平,兜住、兜准、兜牢民生底线。

二是要持之以恒办好民生实事。群众的期盼就是我们努力的方向。今年1月,市人代会票决产生了10项年度民生实事项目。这既是承诺,更是责任。相关责任单位要倒排工期、挂图作战,确保高质量完成。要聚焦"推动教育质量攀升",持续优化教育资源布局;聚焦"提高医疗服务保障水平",深化医药卫生体制改革;聚焦"稳步推进城市更新建设",加快老旧小区改造和城市基础设施完善;聚焦"加快美丽乡村建设"和"完善农村基础设施",打造宜居宜业和美乡村。要通过一件件实事的落地,让群众看到变化、得到实惠。

三是要全力以赴维护社会和谐稳定。安全是发展的前提,稳定是和谐的基础。要常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。要坚持和发展新时代"枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要严格落实安全生产责任制,紧盯重点行业、重点领域,深入排查整治安全隐患,坚决防范