在乡镇保密工作专题推进会议上的讲话

在乡镇保密工作专题推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次保密工作专题推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级保密工作决策部署,全面提升全镇保密工作规范化、科学化水平,确保党和国家秘密安全。刚才,〔*〕同志传达学习了上级保密工作相关会议及文件精神,围绕保密工作基本常识、涉密载体全流程管理、网络信息安全防护等内容进行了系统解读,结合近期发生的基层失泄密典型案例,深入剖析了微信办公泄密、文件违规传阅等常见风险点,讲得很全面、很深刻、很有针对性。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全镇保密工作讲几点意见。

一、认清形势,提高站位,深刻把握保密工作的极端重要性

保密工作是党和国家事业的重要组成部分,是维护国家安全和利益的重要保障。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势复杂严峻,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,保密工作面临的挑战前所未有。特别是随着信息化、数字化的快速发展,大数据、云计算、人工智能等新技术广泛应用,失泄密渠道更加多元、方式更加隐蔽、危害更加严重,保密工作已从传统的"人防""物防"向"技防""智防"转变,对我们基层单位提出了更高更细的标准和要求。

2026年2月,全国保密工作会议召开,对全年保密工作进行了全面部署,强调要把贯彻落实新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例作为全年工作的重中之重,着力推进保密工作法治化、规范化、科学化。新修订的《保密法》于2024年5月1日起正式施行,明确了坚持党管保密原则,完善了定密解密制度,强化了保密技术措施,细化了涉密人员管理,对基层单位提出了更加明确的操作规范。我们要深刻认识到,做好保密工作不仅是业务工作,更是政治任务;不仅是职责所在,更是使命所系。

从全镇工作实际看,近年来我们始终坚持把保密工作摆在突出位置,建立完善了保密工作制度体系,累计规范管理各类涉密文件50余份,未发生因信息公开导致的失泄密事件,工作成效总体是好的。但我们也要清醒看到,基层保密工作仍然存在不少薄弱环节:个别同志保密意识淡薄,存在"无密可保""与己无关"的麻痹思想;涉密文件传阅、保管、销毁等环节还不够规范;网络信息安全防护能力有待提升;保密监督检查的频次和深度还需加强。这些问题如果得不到有效解决,将给党和国家秘密安全带来严重隐患,我们必须高度重视、认真整改。

二、正视问题,刀刃向内,清醒认识当前保密工作存在的短板弱项

在肯定成绩的同时,我们必须实事求是地分析存在的问题和不足。从上级检查反馈和自查情况看,我镇保密工作还存在以下几个方面的问题:

第一,思想认识还不够到位。部分干部职工对保密工作的极端重要性认识不足,认为乡镇层面"没什么秘密可保",把保密工作当成"软任务"而非"硬杠杠",在日常工作中存在侥幸心理和麻痹思想。有的同志在微信、QQ等社交软件上随意谈论工作内容,有的将涉密文件带出办公场所,有的对涉密载体的管理不够严格,这些行为都埋下了严重的安全隐患。

第二,制度执行还不够严格。虽然我们建立了保密工作制度,但在实际执行中还存在"宽松软"的问题。涉密文件的收发、登记、传阅、保管、销毁等环节还不够规范,存在登记不及时、传阅无记录、保管无专柜、销毁无审批等现象。部分涉密载体的全流程管理存在脱节,从生成、使用、存储到销毁的闭环管理机制还不够健全。

第三,技术防护还不够有力。随着信息技术的快速发展,网络信息安全防护面临新的挑战。部分涉密计算机未按规定设置强口令,有的甚至存在空口令现象;个别单位存在涉密设备与非涉密设备交叉使用的问题;网络安全防护手段还比较单一,防病毒软件、防火墙等技术防护措施还不够完善;数据防泄密系统的部署和应用还处于起步阶段。

第四,监督检查还不够深入。保密工作与业务工作同部署、同检查、同考核的要求落实还不够到位,监督检查的频次和覆盖面还有差距。从相关单位的实践经验看,部署数据防泄密系统后,泄密事件可减少92%以上,外发文件追溯效率可提升85%,敏感数据违规导出事件可下降95%。这充分说明,加强技术手段应用、强化监督检查,对于防范失泄密风险具有重要作用。

第五,宣传教育还不够扎实。保密宣传教育的形式还比较单一,内容还不够丰富,针对性还不够强。涉密人员保密教育培训的覆盖率还需进一步提升,部分同志对保密法律法规、操作规程还不够熟悉,保密意识和保密技能还有待增强。

上述问题的存在,既有客观原因,也有主观因素;既有历史遗留问题,也有新形势下的新情况新问题。我们必须坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,一项一项抓好整改落实,切实补齐短板、堵塞漏洞。

三、突出重点,精准发力,全面提升保密工作规范化水平

做好新形势下的保密工作,必须坚持系统思维、突出工作重点、强化综合施策。下一步,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)强化政治引领,筑牢思想根基

要把保密工作作为重要的政治任务来抓,教育引导全体党员干部深刻认识保密工作的极端重要性,切实增强政治责任感和现实紧迫感。要深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示精神,认真落实党中央关于保密工作的决策部署和上级党委的工作要求,将保密意识融入日常工作的每个环节,做到"涉密信息不外传、敏感数据不泄露"。要结合典型案例开展警示教育,深刻汲取近年来基层失泄密案件的教训,以案为鉴、警钟长鸣,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要持续深化保密宣传教育,创新宣传形式,丰富教育内容,切实增强全体干部职工的保密意识和保密能力。

(二)压实主体责任,构建闭环管理体系

要严格落实"涉密业务谁主办,保密工作谁负责"的原则,建立健全保密工作责任制,明确主要负责同志负总责、分管负责同志负领导责任、工作人员负直接责任的责任体系。要对涉密文件实行"专人登记、专柜存放、定期清退"管理,确保责任到人、管理到位。

要规范涉密载体全流程管理。涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁均需符合国家保密规定。要加强涉密文件的密级标识管理,做到标识清晰、登记规范;严格涉密文件的传阅管理,建立传阅记录,确保流转可追溯;规范涉密文件的存储管理,配备专用保密设备;完善涉密文件的销毁流程,履行清点、登记、审批手续,确保信息无法还原,严禁私自销毁、转送或出售涉密载体。

要强化涉密人员管理。严格按照规定对涉密人员进行资格审查、岗前培训、在岗教育和离岗管理,签订保密责任书,明确保密义务和责任。要建立涉密人员管理台账,实行动态管理,定期开展保密培训,确保涉密人员熟悉保密法律法规和操作规程。

(三)加强技术防护,提升网络信息安全水平

要积极应对信息化条件下的保密工作新挑战,加强技术手段建设,提升网络信息安全防护能力。要坚持"涉密不上网、上网不涉密"的基本原则,严禁使用非涉密渠道传输涉密信息,严禁在互联网计算机上处理涉密内容。

要加强网络安全防护建设。完善网络设备台账管理,对涉密网络设备进行明确标识,密级由处理信息的最高密级确定。部署完善防病毒软件、防火墙、入侵检测等技术防护措施,定期进行安全保密检查和风险评估。加快推进数据防泄密系统建设,运用技术手段实现对敏感数据的加密存储、访问控制、行为监控和溯源追责。

要规范涉密设备管理。对涉密计算机、打印机、复印机、扫描仪等设备进行统一管理,建立设备台账,粘贴保密标识。严禁涉密设备与非涉密设备交叉使用,严禁涉密设备接入互联网,严禁在涉密设备上使用无线设备。要加强对移动存储介质的管理,实行统一采购、统一标识、统一登记、统一销毁。

(四)强化监督检查,建立长效机制

要将保密工作与业务工作同部署、同检查、同考核,建立健全保密工作监督检查机制。要定期开展保密自查自评,对照保密工作制度要求和检查标准,逐项排查风险隐患,及时堵塞管理漏洞。要建立健全保密工作考核评价体系,将保密工作纳入年度目标考核,对成绩突出的单位和个人予以表彰,对工作不力、问题较多的予以通报批评。

要严肃查处失泄密事件。对因失职泄密造成严重后果的,依法依规严肃追责,决不姑息迁就。要建立失泄密事件报告制度,一旦发现失泄密事件或疑似失泄密事件,必须第一时间报告,迅速采取补救措施,最大限度减少损失和影响。

(五)完善制度体系,夯实保密工作基础

要以此次会议为契机,修订完善《〔*〕镇保密工作制度》,进一步明确保密工作的组织领