在乡镇2026年度经济工作暨“开门红”推进会上的讲话

在〔*〕镇2026年度经济工作暨"开门红"推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇年度经济工作暨"开门红"推进会,主要任务是深入分析当前经济形势,全面复盘2025年工作,系统部署2026年目标任务和一季度"开门红"攻坚举措,动员全镇上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,以"开年即冲刺、起步即决战"的奋斗姿态,奋力夺取新一年经济社会发展的首战胜利。

刚才,几位条线负责同志的发言,谈成绩实事求是,讲问题不遮不掩,提举措具体有力;分管领导的点评和部署,目标清晰、重点突出、要求明确,我完全同意。下面,结合我的思考,再讲四点意见。

一、实事求是,正视问题,在深刻总结复盘中找准前进方向

回望刚刚过去的2025年,是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全镇上下顶住压力、克难奋进,经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。我们共同见证了重点项目建设的提速,感受了城乡面貌的持续改善,分享了民生福祉的稳步提升。这些成绩的取得,凝聚着全镇干部群众的智慧与汗水,饱含着社会各界的理解与支持。在此,我代表镇党委、政府,向所有为〔*〕镇发展付出艰辛努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要以清醒的头脑、深刻的洞察力,全面复盘过去一年的工作短板与不足。问题是时代的声音,也是我们前进的动力。对照年初设定的目标和高质量发展的要求,我们必须承认,工作中还存在一些亟待解决的突出问题:

一是部分经济指标增长未达预期,发展的"压舱石"不够稳固。个别关键性指标,如规模以上工业增加值增速,与兄弟乡镇相比存在一定差距,未能跑出我们应有的"加速度"。这背后反映出我们的产业结构优化升级步伐还不够快,新的经济增长点培育还不够有力,传统产业的路径依赖问题依然存在。

二是项目推进的力度和效率有待加强,发展的"引擎"动力不足。一些已经签约的项目,从"纸上"落到"地上"的周期过长,投资转化率有待提高。在项目服务保障上,还存在协调机制不畅、要素供给不及时、"最后一公里"梗阻等现象,影响了项目建设的整体进度和企业投资的信心。

三是存量资源的盘活利用不够充分,发展的"空间"潜力未被激活。我们全镇范围内仍然存在部分闲置的工业厂房和低效利用的土地资源。这些"沉睡"的资产没有得到有效唤醒和利用,既造成了资源浪费,也制约了新的优质项目落地生根。全面起底、常态盘点的机制尚未完全建立,责任到人、限期盘活的压力传导还不到位。

四是营商环境的优化仍有提升空间,发展的"软实力"尚需夯实。虽然我们持续深化"放管服"改革,但企业和群众的获得感、满意度与我们的期望还有差距。政策宣传的精准性、兑现的及时性有待提高,服务企业的意识和能力需要进一步强化,尤其是在帮助中小微企业解决融资难、用工难等实际问题上,我们的办法还不多、效果还不够显著。

五是工作统筹的前瞻性和系统性需要增强,发展的"合力"有待凝聚。在实际工作中,"分工不分家"的大局意识还需进一步强化。部分条线之间存在信息壁M、协同不足的问题,导致在面对一些跨领域、跨部门的复杂难题时,难以形成高效联动、合力攻坚的强大势M。对全年乃至更长时期任务的系统性布局和前瞻性研究还不够深入,有时会陷入被动应付的局面。

同志们,以上这些问题,既有宏观环境的客观影响,但更多的是我们主观努力不够、工作方法不当的原因。我们必须敢于直面问题、勇于承认差距,把复盘总结的过程,变成统一思想、校准航向、激发斗志的过程,在正视问题、解决问题中推动〔*〕镇的发展迈上新的台阶。

二、认清形势,把握大势,在抢抓战略机遇中坚定发展信心

做好2026年的经济工作,首先必须胸怀"国之大者",准确把握我们所处的历史方位和时代背景。从宏观层面看,当前世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,不确定、不稳定、难预料的因素增多,对我们的发展构成了严峻挑战。但同时,我们更要看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变。中央和省市一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施正在持续发力,为我们提供了坚实的政策支撑和广阔的市场空间。

未来五年,是〔*〕镇实现跨越式发展、大有可为的黄金机遇期。我们必须深刻认识到,区域竞争日趋激烈,不进则退,慢进也是退。我们决不能有任何观望等待的心态,决不能有任何松劲歇脚的想法。信心比黄金更重要。全镇上下的信心,来源于我们对宏观大势的准确判断,来源于我们对自身优势的清醒认知,也来源于我们破釜沉舟、背水一战的决心。

一要从政策叠加中坚定信心。国家大力推进新型工业化、加快发展新质生产力,省市层面也在积极布局战略性新兴产业和未来产业。这些宏观战略部署为我们指明了主攻方向。我们必须主动对标对表,积极研究政策导向,找准〔*〕镇在新一轮产业变革中的定位和切入点,努力将政策红利转化为实实在在的发展成果。

二要从自身基础中坚定信心。经过多年的发展,〔*〕镇已经积累了一定的产业基础,拥有一批扎根实体、专注主业的骨干企业,也锻炼出了一支想干事、能干事的干部队伍。我们的区位优势、空间资源、要素成本等方面,依然具有比较竞争力。这些都是我们应对挑战、赢得未来的宝贵财富和坚实底气。

三要从发展蓝图中坚定信心。我们已经明确了未来的发展路径,特别是高标准规划建设〔*〕南工业园区,这是我们未来发展的核心载体和关键胜负手。蓝图已经绘就,关键在于落实。只要我们保持战略定力,一张蓝图绘到底,坚持做那些"难而正确、久久为功"的事情,就一定能够积小胜为大胜,实现发展能级的螺旋式上升。

因此,全镇上下必须迅速把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,摒弃一切杂音干扰,凝聚起"众人拾柴火焰高"的强大合力,以昂扬的斗志和必胜的信念,投身到新一年的经济建设主战场。

三、锚定目标,聚力攻坚,在狠抓关键突破中开创发展新局

战略的落地,需要清晰的目标和有力的战术。2026年,我们要聚焦高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调。经过镇党委、政府的审慎研究,我们设定了今年的主要预期目标:地区生产总值(GDP)增长6%左右;一般公共预算收入增长7%以上;全社会固定资产投资增长超过15%;规模以上工业总产值增长8%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

这个目标,既考虑了现实可能性,也体现了自我加压、争先进位的要求,是我们需要奋力一跃才能够得着的目标。要实现这一目标,我们必须牢牢抓住以下几个关键环节,实施重点突破:

第一,以园区建设为龙头,全力夯实产业发展主阵地。产业园区是经济发展的主引擎、主战场。我们必须将〔*〕南工业园区的规划建设作为今年经济工作的"一号工程",以超前的眼光和一流的标准,高起点、高效率推进。根据规划,园区总面积约5平方公里,我们将首先启动2.33平方公里的先行区建设,力争年内完成基础设施"七通一平",为项目入驻创造条件。要积极引入第三方专业机构力量,对标国内外现代化工业园区,科学布局生产、研发、办公、生活、生态等功能区域。在产业定位上,要聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等主导产业,构建特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群。全年计划在园区建设上完成投资不少于5亿元,为未来五到十年的产出和高质量发展进行战略性投资。

第二,以精准招商为核心,全力激活经济增长主动力。项目是发展的生命线,招商是经济工作的源头活水。我们必须彻底改变过去"捡到篮子里都是菜"的粗放招商模式,树立"亩均论英雄、质效论英雄"的鲜明导向。要加强工业、服务业、科技等多部门的招商联动,组建专业化、市场化的招商队伍,围绕园区的主导产业,绘制产业图谱,按图索骥,靶向出击。要提升招商工作的专业性、敏锐度和系统性,紧盯国内外行业龙头企业、专精特新"小巨人"企业,主动上门对接,提供定制化服务方案。同时,要将全域环境整治与经济工作深度融合,以优美的生态环境、整洁的镇村面貌吸引客商、留住人才。全年力争新引进亿元以上产业项目不少于5个,其中10亿元以上项目实现零的突破。

第三,以盘活存量为抓手,全力拓展优化发展新空间。在土地资源日益紧张的背景下,向存量要空间、向存量要效益,是实现可持续发展的必由之路。要立即对全镇范围内的闲置土地、低效厂房进行一次彻底的"大起底",建立详细台账,明确每一块资源的现状、权属和盘活潜力。这项工作必须责任到人、挂图作战,明确盘活路径和时间节点。对于长期闲置的土地,要依法依规采取措施予以收回;对于低效利用的厂房,要通过技术改造、嫁接重组、租赁转让等多种方式,引导其"腾笼换鸟"。我们要通过这种方式,力争全年盘活存量工业用地200亩以上,为优质项目落地腾出宝贵空间。

第四,以优化环境为保障,全力厚植实体经济强根基。营商环境没有最好,只有更好。我们要将心比心、换位思考,像爱护眼睛一样爱护营商环境,像善待亲人一样善待企业家。要持续深化"一件事一次办"改革,推动更多高频服务事项实现线上办理、全程网办。要建立健全领导干部联系重点企业制度,变被动服务为主动上门,定期深入企业一线,听取意见、解决难题,做到"无事不扰、有求必应"。要尊重地方经济发展规律,全力帮助企业解决融资、用工、用能、物流等实际问题,切实降低企业生产经营成本。特别是对于一季度的"开门红",相关部门要主动对接企业,了解生产计划、订单情况和存在困难,确保企业能够开足马力、稳产增产。

四、强化担当,协同作战,在狠抓工作落实中凝聚磅礴力量

宏伟的目标、清晰的路径,最终都要靠实干来成就。做好全年的经济工作,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作为坚强保障。

一是要强化清单管理,压实责任链