区卫生健康委2026年夏秋季爱国卫生工作部署会上的讲话

〔*〕区卫生健康委2026年夏秋季爱国卫生工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕区2026年夏秋季爱国卫生工作部署会，主要任务是深入分析当前我区公共卫生安全面临的形势与挑战，总结过去一年的工作经验，全面部署今年夏秋季爱国卫生运动的重点任务，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决筑牢人民群众的健康安全防线。

夏秋季节，气温高、雨水多，是蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物孳生繁殖的高峰期，也是肠道传染病、虫媒传染病等季节性高发疾病流行的关键时期。做好这一时期的爱国卫生工作，不仅是改善城乡人居环境、提升城市品质的必然要求，更是保障公共卫生安全、维护社会大局稳定、推动我区经济社会高质量发展的基石。我们必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，将这项工作抓实、抓细、抓出成效。

过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，全区各部门、各街道、各单位紧密围绕中心、服务大局，坚持预防为主的卫生工作方针，爱国卫生工作取得了显著成效。我们构建了更为严密的联防联控工作机制，通过系统性的组织协调，有效整合了各方资源，形成了齐抓共管的强大合力。我们深入开展了多轮次、广覆盖的环境卫生综合整治行动，聚焦老旧小区、背街小巷、城乡结合部等重点区域，大力清理卫生死角和病媒生物孳生地，人居环境面貌得到持续改善。我们创新了健康教育和科普宣传的方式方法，公众的健康素养和自我防病意识稳步提升，文明健康、绿色环保的生活方式日益深入人心。我们强化了传染病监测预警体系建设，对重点疾病和公共卫生风险的早期识别与快速响应能力得到加强，成功应对了多起季节性、输入性疫情风险，有力保障了全区人民的生命安全和身体健康。这些成绩的取得，是全区上下共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表区卫生健康委，向所有奋战在爱国卫生工作一线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前工作面临的严峻形势和深刻挑战。根据世界卫生组织的规划研判，全球正面临传染病风险增加、环境风险加剧、气候变化对健康影响等多重挑战。具体到我区，公共卫生安全体系仍存在一些短板和弱项。一是全球气候变暖趋势下，极端天气事件频发，可能导致病媒生物密度和分布范围发生改变，增加了登革热等输入性、新发虫媒传染病的传播风险。二是在后疫情时代，部分群众的个人防护意识有所松懈，一些不健康的卫生习惯有所回潮，为呼吸道、肠道传染病的传播提供了可乘之机。三是城市化进程中，部分区域的环境卫生基础设施仍不完善，垃圾清运、污水处理、病媒生物防制设施等存在薄弱环节，成为环境治理的难点和顽疾。四是"同一健康"理念尚未完全深入人心，人与自然、环境的和谐共生关系面临考验，跨物种传播的疫病风险需要持续警惕。这些问题相互交织、相互影响，对我们的治理能力和应急水平提出了更高的要求。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须保持清醒头脑，坚持底线思维，以"时时放心不下"的责任感，把夏秋季爱国卫生工作抓得更紧、更牢、更有效。

为扎实做好2026年夏秋季爱国卫生工作，确保各项任务落到实处，下面，我讲三点意见。

第一，深化思想认识，统一行动步调，筑牢常态长效的责任防线。

思想是行动的先导。做好新时期的爱国卫生工作，首要的是从政治和全局高度来认识其极端重要性。这不仅是一项单纯的业务工作，更是一项重要的民生工程、民心工程，关系到人民群众的切身利益，关系到社会治理体系和治理能力的现代化。

一要强化政治站位，压实主体责任。各部门、各街道必须坚决贯彻"人民至上、生命至上"的理念，将爱国卫生工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，建立健全"政府主导、部门协作、全社会动员"的工作机制。各级爱国卫生运动委员会要充分发挥统筹协调作用，区爱卫办要切实履行牵头抓总、督促检查的职责。各街道要严格落实属地管理责任，将任务清单化、项目化，明确到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

二要强化协同联动，凝聚工作合力。爱国卫生工作是一项系统工程，涉及面广，任务繁重，绝非卫生健康部门一家之事，必须依靠各方协同、同向发力。卫生健康部门要发挥专业优势，加强技术指导、监测评估和风险研判。城市管理、市场监管、住房建设、水务、绿化市容等部门要依据各自职责，主动作为，密切配合，在环境整治、市场管理、建筑工地、水体治理、垃圾清运等关键环节形成无缝衔接。教育、商务、文旅等部门要加强对学校、商场、酒店等重点场所的行业监管和动员。各部门要牢固树立"一盘棋"思想，建立健全信息共享、定期会商和联合执法机制，坚决破除部门壁垒，实现资源高效整合，共同下好夏秋季爱国卫生工作的"全区一盘棋"。

三要强化督导考核，确保工作实效。动员千遍，不如问责一次。必须建立严格的督导检查和考核评价机制，以强有力的监督传导压力、激发动力。区爱卫办要会同相关部门，组建联合督查组，采取"四不两直"的方式，深入一线，对各单位的工作进展、问题整改等情况进行常态化、全过程的监督检查。对工作推进有力、成效显著的单位要予以通报表扬；对思想不重视、行动迟缓、措施不力、问题突出的，要及时约谈、限期整改、严肃问责。要将爱国卫生工作成效纳入年度绩效考核体系，真正发挥考核"指挥棒"作用，确保各项工作部署不折不扣地落到实处。

第二，聚焦重点领域，攻克难点问题，打好精准高效的防控歼灭战。

夏秋季爱国卫生工作，必须坚持问题导向和目标导向，紧盯关键环节和薄弱地带，集中力量，精准发力，务求必胜。要以环境卫生整治为基础，以病媒生物防制为核心，以重点场所管理为抓手，全面清除影响人民群众健康的风险隐患。

一是要以雷霆之势推进环境卫生综合整治。优美的环境是预防疾病的第一道屏障。要组织开展全覆盖、拉网式的环境卫生大扫除、大整治行动。重点是清理"三大堆"，即积存垃圾堆、建筑垃圾堆、杂物堆；整治"四类地"，即背街小巷、城乡结合部、老旧小区、闲置待建地。要彻底清除各类卫生死角，疏通下水道和排水沟渠，确保排水通畅，从源头上减少病媒生物孳生环境。要加强对农贸市场、餐饮单位、垃圾中转站等重点场所的日常保洁和消毒管理，规范垃圾分类收集和清运流程，做到日产日清，坚决杜绝脏、乱、差现象。

二是要以科学之策抓好病媒生物综合防制。病媒生物防制是切断虫媒传染病传播途径的核心措施，是夏秋季爱国卫生工作的重中之重。必须坚持"以环境治理为主、药物防制为辅"的综合防制方针，推动专业防制与群众运动相结合。要广泛动员群众开展"翻盆倒罐、清理积水"行动，最大限度地清除蚊虫孳生地。要组织专业消杀队伍，根据病媒生物密度监测数据，科学、规范、适时地开展药物喷洒消杀，重点关注绿化带、地下车库、公共厕所、废品收购站等蚊蝇密度高的区域。同时，要加强防鼠、防蝇设施的建设和维护，从物理隔离上降低"四害"侵扰风险。

三是要以精细之功强化传染病监测预警。爱国卫生运动的成效，最终要体现在疾病预防控制的能力上。卫生健康部门要进一步完善覆盖全区的传染病和病媒生物监测网络，提高监测的敏感性和准确性。要密切关注登革热、流行性乙型脑炎、手足口病等夏秋季重点传染病的疫情动态，加强数据分析和风险评估，及时发布预警信息，为精准防控提供科学依据。要加强医疗机构发热门诊、肠道门诊的规范化管理，提高医务人员对重点传染病的早期识别和报告意识。要做好应急物资储备和应急队伍准备，确保一旦发生疫情，能够快速响应、果断处置，将疫情控制在萌芽状态。

第三，广泛宣传动员，鼓励共建共治，构筑群防群控的坚实人民屏障。

爱国卫生运动的本质是一场依靠群众、发动群众的群众性卫生活动。深厚的群众基础是其最显著的优势和最强大的生命力所在。必须坚持专群结合、群防群控，将健康理念融入千家万户，将卫生行动转化为全民