在街道创建全国文明城市工作培训会上的讲话

在〔*〕街道创建全国文明城市工作培训会上的讲话

同志们:

今天,我们召开〔*〕路街道创建全国文明城市工作培训会,主要任务是深入学习贯彻党中央关于精神文明建设的一系列决策部署,特别是习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要论述精神,全面落实县委、县政府关于创建全国文明城市的工作要求,通过集中培训,进一步统一思想、明确任务、掌握方法、压实责任,动员街道上下所有力量,以更高标准、更实举措、更硬作风,全力投入到创城攻坚战中,确保各项创建任务落到实处、取得实效。

全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉,是城市综合实力和核心竞争力的重要标志。创建全国文明城市,对于提升城市功能品质、改善居民生活环境、提高社会文明程度、增强人民群众获得感幸福感安全感,具有十分重大的意义。这项工作不仅是县委、县政府交付的一项政治任务,更是我们街道自身实现高质量发展、满足人民对美好生活向往的内在要求。必须清醒认识到,创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,涉及经济社会发展方方面面,标准高、要求严、任务重。当前,创建工作已进入关键阶段,时间紧、压力大。我们召开这次培训会,就是要对创城工作进行再动员、再部署、再培训,确保每一位同志都成为创城工作的"明白人"和"实干家",凝聚起众志成城、攻坚克难的强大合力。

一、提高政治站位,深刻认识创建全国文明城市的极端重要性和现实紧迫性

思想是行动的先导。推进创建工作,首要的是解决思想认识问题,必须从政治和全局的高度来把握和推进。

一要深刻认识创城工作是践行"两个维护"的具体行动。精神文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来,党中央将精神文明建设摆在治国理政的突出位置,习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,为我们做好工作提供了根本遵循。创建全国文明城市,是贯彻落实总书记重要指示精神、推动精神文明建设向纵深发展的重要载体和有力抓手。我们必须站在忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,将创城工作作为一项重大政治任务来抓,不折不扣推动党中央及上级党委的决策部署在〔*〕路街道落地生根。

二要深刻认识创城工作是推动高质量发展的重要引擎。文明是现代化城市的显著标志。一个城市的文明程度,与它的发展环境、投资吸引力和可持续发展能力息息相关。通过创建全国文明城市,可以有效推动城市基础设施完善、市容环境优化、公共秩序规范、政务服务提升,从而营造更加宜居、宜业、宜商的城市环境,为经济社会高质量发展注入强大动力。对于我们街道而言,这是提升区域竞争力、实现跨越式发展的宝贵机遇。

三要深刻认识创城工作是增进民生福祉的必然要求。创建为民、创建惠民是根本宗旨。文明城市创建的每一项指标,都与人民群众的日常生活息息相关,最终目的是让城市更美好、让人民更幸福。无论是改善背街小巷的环境卫生,还是规范小区停车秩序;无论是提升窗口单位的服务水平,还是丰富社区文化活动,都是在直接解决群众关心关注的急难愁盼问题。我们必须坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念,通过创城工作切实解决一批民生痛点、治理难点,让创建成果真正惠及全体市民。

四要深刻认识创城工作是检验干部能力作风的"试金石"。创城工作千头万绪,是对街道、社区、共建单位以及物业服务企业组织能力、执行能力、协同能力和工作作风的一次全面检验。能否在测评中取得好成绩,关键在于我们的干部队伍是否具有强烈的担当精神、扎实的工作能力和过硬的工作作风。全体同志务必克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,全身心投入到创建工作中。

二、聚焦重点任务,精准把握创建全国文明城市的目标要求和主攻方向

创建全国文明城市有明确的测评指标体系和严格的考核标准。我们必须吃透标准、精准发力,确保各项创建工作对标达标、提质增效。

一要全面吃透测评体系,做到心中有数。县创城办的同志刚才进行了详细解读,测评体系涵盖了理想信念建设、文明风尚培育、经济民生发展、社会环境治理、生态文明建设、城乡融合发展、长效常态机制以及特色指标等各个方面,具体分解为数百项测评内容。街道、社区、各共建单位、物业公司的负责同志,首先要当"专家",必须带头学习、深入研究测评指标体系,弄清楚考什么、怎么考、标准是什么。特别是针对实地考察、问卷调查、材料审核等不同测评方式,要掌握其特点和要求,指导工作有的放矢。

二要全力攻坚薄弱环节,做到手中有招。坚持问题导向,是抓好创建工作的关键。结合前期自查和上级反馈,我们必须清醒看到工作中存在的短板和弱项。在硬件设施方面,部分老旧小区、背街小巷还存在基础设施老化、公共配套不足、环境卫生死角等问题。在软件管理方面,市容秩序动态化管理水平有待提高,车辆乱停乱放、占道经营等现象时有反弹。在文明素养方面,部分居民对创城的知晓率、参与率、满意率还有提升空间,不文明行为尚未完全杜绝。对于这些短板,决不能回避、不能遮掩。要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行挂图作战、对账销号。针对硬件短板,要积极协调资源,争取项目支持,加快改造提升步伐。针对管理顽疾,要建立健全常态化巡查整治机制,发动群众监督,形成管理合力。针对素质提升,要持续加大宣传引导力度,创新活动载体,推动文明理念入脑入心。

三要全程抓实基础工作,做到脚下有根。创建工作贵在平时、重在常态。要坚决反对"运动式"、"迎检式"的创建模式,把功夫下在平时,把工作做在基础。入户调查是倾听民意、宣传发动、发现问题的基础性工作,必须做深做实做细。要组织社区干部、网格员、志愿者等进行精准摸排,分类掌握住户情况。入户时要以真诚的态度、细致的服务,宣传创城意义,讲解惠民政策,收集意见建议,切实帮助群众解决实际困难。要坚决杜绝简单粗暴、强制要求"好评"等形式主义做法,用我们的真心换取群众的理解和支持。问卷调查的满意度,根本上取决于我们为群众解决了多少实际问题、办了多少好事实事。

四要全速推进协同治理,做到肩上有责。文明城市创建是全域、全员、全程的创建,必须构建"上下联动、条块结合、各方参与"的工作格局。

街道层面要发挥"一线指挥部"作用。要切实担负起属地管理主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要健全工作机制,完善街道创建工作联席会议制度,定期调度研究,加强督查指导,推动问题闭环解决。要统筹协调辖区各类资源,为社区开展工作提供有力支持。

社区层面要筑牢"前沿战斗堡垒"。社区是创建工作的主阵地。各社区要结合实际制定具体实施方案,将责任细化到每一个网格、每一位包抓干部。社区书记、主任要当好"施工队长",既要指挥部署,更要带头实干。要完善社区服务功能,积极发动辖区党员、楼栋长、志愿者和居民代表参与创建,营造"人人参与、人人共享"的浓厚氛围。要主动加强与物业公司、共建单位的沟通对接,形成工作合力。

物业服务企业层面要当好"一线主力军"。物业公司管理服务的小区是文明创建的"细胞单元"。各物业企业要切实履行合同约定和法定职责,对照文明创建标准,细化服务内容,提升管理水平。要重点做好小区环境卫生保洁、公共设施维护、秩序管理、绿化养护等工作,对楼道堆放、侵占通道、乱贴乱画等不文明行为要及时劝阻、制止和清理。要积极配合街道、社区开展创城宣传和各类活动,建立"巡查-交办-整改-反馈"的快速响应机制。

各共建单位要履行"共同缔造"责任。县直各共建单位要切实落实包抓责任,在人力、物力、财力上给予街道、社区实实在在的支持。要定期深入包抓片区,协助解决创建难题,指导开展创建工作,实现资源共享、优势互补。

三、锤炼过硬作风,全面凝聚创建全国文明城市的强大合力和坚实保障

目标已定,任务已明,关键在于落实。抓好创建工作,没有过硬的作风和严明的纪律作保障,一切都是空谈。

一要压实责任链条。街道已经制定了详细的任务分解方案,明确了各项工作的责任领导、责任部门和完成时限。会后,各部门、各社区、各单位要迅速进行再分解、再落实,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人负责。要建立横向到边、纵向到底的责任体系,坚决防止责任悬空、任务落空。街道纪工委要加大督查问责力度,对工作推进不力、责任落实不到位、影响创建大局的单位和个人,