在乡镇农文旅融合高质量发展工作会议上的讲话
在〔*〕镇农文旅融合高质量发展工作会议上的讲话
同志们、企业家朋友们:
今天,我们在这里隆重召开全镇农文旅融合高质量发展工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻〔*〕县委十四届十一次全会精神,全面总结我镇2025年农文旅融合发展的成绩与不足,系统部署2026年及今后一个时期的重点工作,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干,奋力开创我镇农文旅融合高质量发展的新局面,为打造"旅居〔*〕"特色品牌贡献〔*〕力量。
刚才,镇党群服务中心、〔*〕旅游开发有限公司和〔*〕旅游文化开发有限公司的负责同志,以及分管领导都作了很好的发言,既总结了工作,也分析了问题,更提出了切实可行的举措,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距,在回顾总结中坚定高质量发展的信心与决心
2025年,是全镇上下攻坚克难、砥砺奋进的一年,也是我镇农文旅融合发展取得显著成效的一年。在县委、县政府的坚强领导下,我们紧紧围绕高质量发展的核心任务,全镇各级部门、各市场主体和广大干部群众同心同德、携手并进,推动各项工作迈上了新台台阶。
一是发展指标稳步攀升,经济动能更加强劲。我们欣喜地看到,全年的核心旅游数据交出了一份亮眼的成绩单。全年接待游客突破85万人次,同比增长10.06%;实现旅游综合收入1.92亿元,同比增长12.28%。这两个关键指标的双位数增长,充分证明了我镇旅游市场的强大韧性和巨大潜力,也直接体现了我们在座各位的辛勤付出和卓越贡献。这不仅仅是数字的跃升,更是我镇经济社会发展质量和效益的真实写照,为我们应对未来挑战、谋求更大发展奠定了坚实的物质基础。
二是品牌活动持续升级,融合路径更加多元。我们深刻认识到,单一的观光模式已无法满足现代游客的需求。为此,我们深挖文化内涵,成功打造了沉浸式茶马古道精品旅游线路,让游客从"过客"变为"归人",亲身体验历史的厚重与文化的魅力。我们积极探索"红色+"多元融合模式,将红色教育与乡村旅游、研学旅行、康养度假有机结合,赋予了传统资源新的时代价值。这些创新实践,有效提升了我镇旅游的吸引力和竞争力,也为产业的深度融合开辟了广阔空间。
三是基础保障逐步夯实,发展环境更加优化。一年来,我们统筹推进各项基础性工作,取得了突出亮点。文物保护工作得到加强,历史文脉得以延续;志愿服务体系不断完善,"人人都是东道主"的氛围日益浓厚;创业小镇建设稳步推进,为有志之士提供了施展才华的舞台。这些工作的扎实开展,如同滋养大树的根系,为我镇农文旅产业的茁壮成长提供了源源不断的养分和支撑。
在肯定成绩的同时,我们更要以"时时放心不下"的责任感,清醒地认识到前进道路上存在的堵点和难点。我们必须直面这些问题:一是业态创新仍然不足,产品供给的丰富性和独特性有待加强,现象级、引爆性的新业态、新产品还比较缺乏。二是基础设施短板依然明显,特别是交通微循环、智慧旅游设施、公共服务配套等方面,还存在欠账。三是服务品质有待提升,精细化、标准化、人性化的服务体系尚未完全建立,与游客日益增长的期待还有差距。四是产业协同联动不强,"农、文、旅"三者之间还存在"各唱各的调、各走各的路"的现象,产业链条短、附加值不高的问题比较突出。这些问题,是我们必须迈过去的坎,是我们必须攻克的山头。我们必须将"〔*〕盐都、茶马古道、革命老区、〔*〕故里、美食小镇"这五块金字招牌的资源优势,切实转化为看得见、摸得着的发展优势和竞争优势。
二、提高站位、把握大势,在精准谋划中明确高质量发展的目标与路径
做好2026年的农文旅融合发展工作,我们必须胸怀全局、着眼长远,深刻理解其背后的战略考量和时代要求。
第一,推动农文旅融合高质量发展,是贯彻落实上级决策部署的必然要求。县委十四届十一次全会明确提出了推动高质量发展的宏伟蓝图和实践路径,强调要突出产业支撑,壮大实体经济。农文旅融合产业关联度高、带动性强、覆盖面广,是典型的富民产业、绿色产业、朝阳产业。我们推动农文旅融合,就是要将我镇的发展主动融入全县乃至更高层级的发展大局之中,将县委的"作战图"转化为我镇的"施工图"。这是我们必须扛起的政治责任,也是我们必须完成的中心任务。我们必须以高度的政治自觉,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,确保政令畅通、步调一致。
第二,推动农文旅融合高质量发展,是顺应旅游市场深刻变革的现实需要。当前,旅游消费正经历一场深刻的结构性变革。游客的需求已经从传统的"看山看水"向"品味文化、体验生活"转变,从走马观花式的观光向沉浸式、互动式的深度体验转变。碎片化、个性化、品质化的消费趋势日益明显。面对这种新变化,我们如果还固守传统模式,依赖单一的门票经济,就必然会在激烈的市场竞争中落伍掉队。我们丰富的农业资源、厚重的历史文化、独特的民俗风情,正是我们应对市场变革的最大底气和核心竞争力。我们必须以敏锐的市场洞察力,紧跟消费升级步伐,以供给侧结构性改革为主线,推动旅游产品从"有没有"向"好不好""精不精"转变,用高品质的供给创造和引领新的需求。
第三,推动农文旅融合高质量发展,是实现乡村全面振兴和共同富裕的有效途径。农文旅融合的根基在"农",核心在"文",载体在"旅",最终的落脚点在于富民兴村。通过融合发展,我们可以将沉睡的农村资源转化为发展的资本,将美丽的田园风光转化为经济的增长点,将深厚的乡土文化转化为独特的吸引力。这不仅能够有效拓宽农民增收渠道,让广大群众在家门口吃上"旅游饭",还能吸引人才、技术、资本等要素回流乡村,激发乡村发展的内生动力,改善农村人居环境,提升乡村治理水平。这是一条以城带乡、以工促农、城乡互动、共同繁荣的康庄大道,是我们践行以人民为中心发展思想的生动实践。
基于以上认识,我们2026年全镇农文旅融合高质量发展的总体思路是:以学习贯彻县委十四届十一次全会精神为指引,以打造"旅居〔*〕"品牌为目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦"环境优化、品牌塑造、产业延链"三大主攻方向,实施十大重点任务,着力破解发展瓶颈,补齐工作短板,全面提升我镇农文旅产业的核心竞争力和可持续发展能力,为全镇经济社会高质量发展注入强劲动力。
三、聚焦重点、精准发力,在真抓实干中开创高质量发展的新局面
蓝图已经绘就,关键在于落实。全镇上下要迅速行动起来,对照目标,靶向施策,以钉钉子精神把各项工作抓实、抓细、抓出成效。今年,我们要集中力量抓好以下十大重点任务,并将其作为我们工作的重中之重。
第一,筑牢根基,在优化发展环境上实现新突破。优良的环境是吸引游客、留住客商的生命线。我们要以"绣花"功夫推进集镇和景区的精细化管理。一要从严抓好集镇规范管理。城管、市场监管等部门要联合执法,对占道经营、乱停乱放、环境卫生等顽瘴痼疾进行集中整治,建立常态化管理机制,确保集镇面貌干净、整洁、有序。二要抓实景区环境卫生管理。各景区运营主体要落实主体责任,加大保洁力度和频次,确保景区内无卫生死角,厕所等公共设施干净无异味,为游客提供舒心的游览环境。三要严格执行景区车辆限行规定,并加强自驾游房车规范管理。公安、交警部门要会同景区管理单位,科学规划停车区域和管理办法,确保景区道路通畅,游客通行安全有序。四要规范外围摊户管理。要科学规划、合理布局,引导零散摊贩进入指定区域集中经营,实现规范化、标准化管理,既方便游客,又美化环境。
第二,突出特色,在打造核心吸引物上实现新突破。品牌和活动是旅游发展的灵魂。我们必须在提升吸引力和影响力上下更大功夫。五要创新开展文旅宣传推介。要整合宣传资源,充分利用新媒体平台,通过短视频、直播、网红打卡等方式,全方位、多角度地宣传我镇的独特魅力,讲好〔*〕故事,提升品牌知名度和美誉度。六要提升节庆活动品质。要对现有的节庆活动进行系统梳理和策划提升,注入更多文化内涵和互动体验元素,改变过去"千篇一律、热闹有余、内涵不足"的状况,力争打造一到两个在区域内有较强影响力的品牌节庆活动,增强核心吸引力。
第三,强化融合,在延伸产业链条上实现新突破。产业融合的深度,决定了我们发展的厚度。我们必须着力推动产业联动、业态互动。七要加
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