在乡镇“产业兴镇、项目攻坚”动员大会上的讲话

在〔*〕镇"产业兴镇、项目攻坚"动员大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全镇"产业兴镇、项目攻坚"动员大会,主要任务是深入学习贯彻县委"工业强县"的战略部署,全面吹响我们〔*〕镇奋力推动镇域经济高质量发展的冲锋号,正式立下我们抓产业、攻项目的军令状。刚才,〔*〕副镇长详细解读了县里的相关文件精神,为我们指明了政策航向;〔*〕镇长对全年的重点工作进行了全面、细致的部署,任务明确、措施具体,我完全同意,希望大家认真领会,坚决抓好落实。我们还欣喜地听到了来自企业、医疗卫生、社区一线的〔*〕总经理、〔*〕院长和〔*〕书记分享的宝贵经验,他们的实践探索为我们提供了有益的借鉴;〔*〕村的〔*〕书记和〔*〕村的〔*〕书记也代表基层作了铿锵有力的表态发言,展现了我们基层干部敢于担当、勇于作为的决心和干劲。可以说,这次会议既是一次统一思想的部署会,也是一次凝聚共识的鼓劲会,更是一次压实责任的誓师会。

下面,结合大家的发言和我的思考,我再讲三点意见。

一、提高站位,认清形势,深刻理解"产业兴镇、项目攻坚"是必须扛起的时代重任

"发展是硬道理,项目是硬支撑,产业是硬实力"。我们为什么要在这个时间节点,以如此高的规格和规模,来强调产业、聚焦项目?因为这是县委战略部署的必然要求,是〔*〕镇自身发展的迫切需要,更是我们全体干部群众的共同期盼。

第一,这是我们看齐追随、落实县委战略部署的"必答题"。县委高瞻远瞩,作出了深入实施"工业强县"的重大战略决策,这是立足全县发展大局、应对区域竞争、推动经济转型升级的关键一招。根据县委发布的指导性文件精神,全县的目标是到2030年,成功打造"133"现代产业集群,即1个千亿级产业集群、3个三百亿级产业集群和3个百亿级产业集群,规上工业总产值力争实现历史性跨越。县委的蓝图已经绘就,号令已经发出。作为全县经济版图的重要组成部分,〔*〕镇不能置身事外,更不能拖全县的后腿。我们必须闻令而动、听令而行,将镇域的发展规划紧密对接到县委的战略棋局之中,把"产业兴镇"作为贯彻"工业强县"战略最直接、最有力、最具体的行动,确保县委的决策部署在我们这里不折不扣地落地生根、开花结果。这不仅是经济任务,更是严肃的政治任务,考验着我们每一个单位、每一名干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

第二,这是我们逆水行舟、破解镇域发展瓶颈的"必由路"。回顾过去一年,在全镇上下的共同努力下,我们取得了一定的成绩。根据初步核算,2025年全镇实现地区生产总值约52亿元,同比增长约5.2%;固定资产投资同比增长超过10%,规模以上工业增加值增长约7.5%。这些数据背后,是大家辛勤的汗水和无私的奉献。但是,同志们,我们必须清醒地看到,成绩的背后依然隐忧重重,发展的道路上挑战严峻。我们的产业结构还不够优化,传统产业占比依然偏高,新兴产业的"新"声还不够响亮;我们的企业梯队还不够健全,缺少顶天立地的"大块头"和铺天盖地的"小巨人","专精特新"企业培育亟待加强;我们的发展动能还不够强劲,土地、资金、人才等要素瓶颈日益凸显,特别是大量的闲置厂房和低效用地,如同沉睡的资产,制约着我们的发展空间。在区域竞争日趋白热化的今天,"不进则退,慢进也是退"。如果我们不主动求变、不奋力攻坚,满足于现有的一点成绩,满足于当下的平稳状态,那么我们与兄弟乡镇的差距就可能越拉越大,就可能错失新一轮发展的宝贵机遇。因此,我们必须把产业和项目作为打破发展僵局、冲出重围的"破冰船"和"攻城锤",以产业的大发展、项目的大突破,来赢得〔*〕镇未来发展的主动权。

第三,这是我们矢志为民、回应群众美好期盼的"必选项"。发展的最终目的是什么?归根结底是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。产业兴,则就业稳、百业旺;项目多,则财源广、民生实。没有坚实的产业基础,没有源源不断的项目投入,高质量的就业、普惠性的公共服务、持续增长的群众收入,都将成为无源之水、无本之木。我们的人民群众,期盼的是家门口就有好工作,期盼的是子女能享受更优质的教育,期盼的是老人能拥有更完善的医疗保障,期盼的是我们的集镇环境更优美、生活更便利。而实现这一切的根基,就在于我们能否把经济的"蛋糕"做大、做强。因此,抓产业、抓项目,就是抓民生、抓福祉。我们今天在这里动员部署,不仅仅是为了一个个项目落地、一个个企业壮大,更是为了全镇数万名父老乡亲的殷切期盼和幸福笑脸。这是我们作为党员干部的初心所在、使命所系。

二、聚焦重点,精准发力,全面吹响"产业兴镇、项目攻坚"的冲锋号角

方向已经明确,目标已经清晰。接下来,关键在于"怎么干"。〔*〕镇长已经作了全面部署,我在这里再强调四个"主攻方向",希望全镇上下形成合力,集中优势兵力,打好这场攻坚战。

第一,主攻"招引增量",在招商引资上实现新突破。项目是产业的细胞,招商引资是项目建设的源头活水,是经济工作的"生命线"。我们必须彻底摒弃"坐等上门、守株待兔"的陈旧观念,树立"走出去、请进来、抢回来"的进取意识。

一是要让招商队伍"专起来"。要按照〔*〕镇长的部署,迅速组建起我们自己的专业招商队伍。这支队伍不能是"临时工",而应该是"正规军"。要选派最精干的力量,既要懂产业、懂政策,又要会谈判、会服务。要建立与先进地区企业、商会的常态化联系机制,变"广撒网"为"精准钓",围绕我镇现有的磁电、渔网等产业基础,瞄准产业链的上下游,开展靶向招商、以商招商,着力引进一批延链、补链、强链的好项目。

二是要让招商网络"广起来"。要充分发挥村(社区)的阵地作用和人脉资源,把招商引资的任务压实到每个村、每个社区,让基层组织成为我们招商引资的"前哨站"和"信息源"。同时,要广发"英雄帖",组建"能人招商小队",把我们镇走出去的成功企业家、在外工作的乡贤、有影响力的知名人士都动员起来,让他们成为〔*〕镇的"形象大使"和"招商顾问",利用他们的资源和渠道,为家乡发展牵线搭桥。

三是要让招商服务"优起来"。招商不仅是"引"的过程,更是"留"和"育"的过程。项目洽谈时,我们要拿出最大的诚意;项目签约后,我们要提供最优的服务。要建立"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的"四个一"项目推进机制,从项目立项、审批、建设到投产,全程提供"保姆式"服务,让投资者在〔*〕镇感到安心、舒心、放心,愿意把更多的资金、更好的项目投到我们这里来。

第二,主攻"盘活存量",在要素保障上挖掘新潜力。土地资源是我们最宝贵的财富。面对用地指标日益趋紧的现实,向存量要空间、向闲置要效益,是破解发展瓶颈的必然选择。

一是要把"家底"摸清。要立即组织力量,对全镇范围内的闲置厂房、闲置土地、低效用地进行一次拉网式、全覆盖的排查,建立详细台账,做到位置、面积、权属、现状"四个清楚"。只有底数清,我们才能心中有数,才能对症下药。

二是要把"良方"用活。要坚持"一地一策、一厂一策",针对不同情况,采取灵活多样的盘活方式。对于长期闲置的土地,要依法依规进行收储,为新项目落地腾出空间;对于停产半停产的企业厂房,可以通过政府引导、市场运作的方式,进行"二次招商"或"腾笼换鸟";对于效益低下的企业,要鼓励其通过技术改造、兼并重组、合作经营等方式,实现转型升级、提质增效。

三是要把"亩均"效益提上来。我们要牢固树立"亩均论英雄"的发展理念。今后,我们引进项目,不仅要看投资额有多大,更要看投资强度、产出效益和税收贡献。要建立健全工业企业资源集约利用综合评价体系,实行差别化的资源配置政策,把宝贵的土地资源优先供给那些技术含量高、成长性好、带动能力强的好项目、大项目,真正实现"好马配好鞍"。

第三,主攻"做强产业",在转型升级上培育新动能。产业是经济的根基。我们不仅要抓项目的引进,更要抓产业的培育和壮大,推动〔*〕镇的产业体系向更高层次、更高质量迈进。

一是要在"链"上做文章。要聚焦县委确定的新能源新材料、微玻纤、现代钢铁等重点产业集群方向,结合我镇实际,找准我们的切入点和主攻点。比如,我们现有的磁电企业,能否向上游延伸到核心元器件研发,向下游拓展到智能应用终端?我们的渔网产业,能否从简单的加工制造,向品牌化、功能化、智能化方向升级?我们要引导企业抱团发展,形成产业集聚效应,逐步构建起具有〔*〕镇特色的现代产业体系。

二是要在"新"上求突破。创新是引领发展的第一动力。刚才〔*〕村和〔*〕村表态的〔*〕湖光伏项目和〔*〕储能项目,就是我们向绿色能源、新兴产业迈出的重要一步。我们要大力支持这样的项目,把它们打造成示范工程、标杆工程。同时,要鼓励和引导现有企业加大技术改造和研发投入,支持企业建立技术中心、工程中心,与高校院所开展产学研合作,攻克一批"卡脖子"技术难题,开发一批具有自主知识产权的新产品,让"〔*〕制造"向"〔*〕智造"转变。

三是要在"育"上下功夫。要全力支持市场主体发展壮大。要深入实施县里的"五十百千"企业培育计划,建立镇级重点企业培育库,对有潜力的中小企业,"一企一策"精准扶持,帮助它们解决成长中的烦恼,支持它们走"专精特新"发展道路,推动更多企业"个转企、小升规",形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。像〔*〕科技这样的骨干企业,我们要给予更多的关注和支持,助力它们做大做强,成为引领全镇产业发展的"领头雁"。

第四,主攻"创优环境",在服务保障上展现新作为。良好的营商环境,是生产力,更是竞争力。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护营商环境,像服务自己的亲人一样服务企业。

一是要在政务服务上"提速"。要持续深化"放管服"改革,简化审批流程,压缩办理时限,大力推行"一网通办""一窗通办",让数据多跑路,让企业少跑腿。要坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象,对企业和群众的合理诉求,要第一时间响应、第一时间解决,做到"事事有回音、件件有着落"。

二是要在要素供给上"给力"。企业发展离不开实实在在的要素保障。融资难、用工难、用能贵等问题,是企业的普遍痛点。我们要主动作为,积极搭建银企对接平台,帮助企业解决融资难题;要整合各类资源,通过举办专场招聘会、校企合作等方式,为企业输送急需的人才;要加强与供电、供水、供气等部门的协调,确保企业生产要素稳定供应。

三是要在社会环境上"升温"。一个地方的发展,不仅需要硬环境,更需要软实力。我们要持续加大对教育、医疗、文化等社会事业的投入,不断完善集镇功能,提升人居环境。刚才〔*〕院长的发言,就体现了优质的公共服务对留住人才、服务发展的重要性。我们要努力营造一个既能干事创业、又能安居乐业的良好环境,让所有在〔*〕镇工作和生活的人,都能有归属感、获得感和幸福感。

三、强化担当,狠抓落实,凝聚起"产业兴镇、项目攻坚"的磅礴力量

"一分部署,九分落实"。再好的蓝图,如果不能付诸行动,就是一张废纸;再好的机遇,如果不能紧紧抓住,就会稍纵即逝。要确保今天的会议精神不落