在全市科技创新大会上的讲话

在全市科技创新大会上的讲话

同志们:

今天,市委召开全市科技创新大会。会议主要任务是,全面学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,以及视察时时的重要讲话重要指示精神,认真落实自治区党委十届十五次全会、自治区党委经济工作会议和自治区科技创新大会的各项部署,系统总结我市"十四五"时期科技创新工作成绩与经验,分析当前面临的新形势新任务,研究部署深入实施科教兴市战略、以科技创新引领新质生产力发展的重点任务,为全面推进中国式现代化克拉玛依新实践提供更为坚实的科技支撑。刚才,会议传达了上级重要精神,通报了相关政策与资金落实情况,表彰了先进,揭牌了一批高能级平台,几位代表作了很好的发言。这既是一次总结成绩、表彰先进的鼓劲会,更是一次明确目标、部署任务的动员会。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识新时代科技创新的极端重要性与紧迫性

科技创新是引领发展的第一动力,是赢得未来竞争主动权的关键变量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在实现民族复兴的战略高度,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,作出加快建设创新型国家、实现高水平科技自立自强的重大战略决策,擘画了到2035年建成科技强国的宏伟蓝图。习近平总书记关于科技创新的重要论述,系统深刻、内涵丰富,为我们做好新时代科技工作提供了根本遵循和行动指南。党的二十届四中全会对加快发展新质生产力、完善科技创新体系作出了新的战略部署。自治区党委也对全区科技创新工作提出了明确要求,赋予了克拉玛依在全疆"一核两极多点"创新布局中作为北疆"一极"的重要定位。

面对新一轮科技革命和产业变革深入发展,区域竞争日益体现为科技实力和创新能力的竞争。对于克拉玛依而言,推动高质量发展,破解资源型城市转型难题,培育新的经济增长点,根本出路在于科技创新。过去依靠资源驱动的发展模式已难以为继,必须转向创新驱动、人才驱动的发展轨道。"十四五"以来,全市科技创新工作取得长足进步,创新投入持续加大,平台建设稳步推进,企业创新主体地位不断增强,一批科技成果落地转化,为经济社会发展注入了新动能。在看到成绩的同时,必须清醒认识到,我市科技创新基础仍显薄弱,高端创新平台和人才相对缺乏,科技与产业融合深度不够,科技成果转化效率有待提升,整体创新生态仍需优化。全市上下必须进一步提高政治站位,胸怀"两个大局",牢记"国之大者",切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的决策部署上来,深刻认识加快科技创新是推动克拉玛依高质量发展的必由之路,是服务国家战略、展现克拉玛依担当的应尽之责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚决扛起建设北疆区域科技创新中心的历史重任。

二、准确把握当前和今后一个时期科技创新的主攻方向与重点任务

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,必须坚持"四个面向",以科技创新引领产业创新,以产业创新牵引科技创新,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。要聚焦自治区赋予的定位,按照市委十二届十三次全会部署,深入实施"科教兴市"战略,全力将克拉玛依打造成为北疆区域科技创新高地和新质生产力重要策源地。

第一,优化科技创新空间布局,构建全域联动创新格局。必须坚持系统观念,加强顶层设计和统筹规划。要紧紧围绕北疆区域科技创新中心建设目标,强化中心城区的创新核心引领功能,集聚高端创新要素,布局重大科技基础设施,打造创新策源与辐射中枢。要支持各区、各园区依托产业基础和资源禀赋,建设各具特色的创新节点和产业化基地,形成"一核引领、多点支撑、全域共振"的协同创新空间格局。要鼓励驻市高校、科研院所、重点实验室等创新主体,紧密围绕我市油气化工、新能源、新材料、数字经济、现代农业等关键领域,开展应用基础研究和核心技术攻关,将论文写在克拉玛依大地上,将成果应用到产业发展中。

第二,建设高能级创新平台体系,夯实科技创新基础支撑。平台是集聚资源、开展攻关、转化成果的核心载体。要聚焦特色优势领域,积极争创国家级、自治区级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心。要全力支持已揭牌的工信部重点培育中试平台、自治区重点实验室和自治区技术转移机构高效运行,尽快形成示范效应。要持续推进产学研用深度融合,支持企业与高校、科研院所共建创新联合体、产业技术创新联盟。要加强众创空间、孵化器、加速器等创新创业载体建设,完善"苗圃-孵化-加速-产业化"的全链条培育体系,为科技型中小企业成长提供肥沃土壤。

第三,强化企业科技创新主体地位,推动创新链产业链深度融合。企业是技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要实施高新技术企业和科技型中小企业"双倍增"行动,既注重数量扩张,更追求质量提升,培育更多具有核心竞争力的创新型企业。要大力支持龙头企业牵头组建创新联合体,承担重大科技项目,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。要落实研发费用加计扣除等普惠性政策,激励企业持续加大研发投入。要推动传统产业利用先进适用技术进行高端化、智能化、绿色化改造。要聚焦战略性新兴产业,在精细化工、氢能、碳基新材料、高端装备制造、生物医药等领域扶优做强,打造一批具有区域竞争力的创新产业集群。

第四,促进科技成果高效转化,实现创新价值最大化。科技成果只有转化为现实生产力,才能彰显创新价值。要高标准建设运营北疆技术交易中心,打造集信息发布、评估评价、交易撮合、金融支持于一体的综合性服务平台。要布局建设一批概念验证中心、中试熟化基地、产业研究院等全链条转化载体,破解从实验室到生产线"最后一公里"的瓶颈。要积极探索"以科研成果精准招商"的新模式,围绕重大创新成果,靶向引进产业链配套项目和创新团队,形成"成果引项目、项目引资本、资本促产业"的良性循环。要完善科技成果评价和权益分配机制,充分激发科研人员转化成果的积极性。

第五,加快实施"人工智能+"行动,塑造数字时代新优势。人工智能是引领未来的战略性技术。必须抢抓机遇,积极融入国家"东数西算"工程布局,强化算力基础设施支撑,构建集约高效、绿色低碳的算力体系。要围绕能源、化工、医疗、教育、城市治理等重点领域,拓展人工智能融合应用场景,促进"算力+产业"深度融合。要加强政策引导和支持,鼓励企业开发人工智能解决方案,培育人工智能创新生态。力争通过几年努力,使克拉玛依在"人工智能+"行动上走在全疆前列,成为区域数字经济发展的重要引擎。

第六,坚持教育科技人才一体推进,筑牢创新发展人才根基。人才是创新的第一资源。必须深入实施人才强市战略,促进创新链、产业链、人才链深度融合。要依托中国石油大学(北京)克拉玛依校区等本地高校,优化学科专业设置,培养更多适应产业发展需求的创新型、应用型、技能型人才。要坚持"引育用留"并举,多渠道、多方式引进国内外高层次人才、急需紧缺人才和创新团队。要完善人才服务保障体系,在住房、医疗、子女教育、配偶安置等方面提供更优待遇、创造更好条件,营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好环境,让各类人才在克拉玛依安心创业、舒心生活。

第七,扩大高水平科技开放合作,融入全球创新网络。封闭没有出路,开放才能进步。要积极主动融入"一带一路"科技创新合作,加强与沿线国家及地区在能源技术、荒漠化防治等领域的交流。要深化"科技援疆""四方合作"机制,争取更多创新资源向克拉玛依汇聚。要加强兵地科技协同创新,实现优势互补、共赢发展。要深化与