在全县学校、医院、企业保密工作专题会议上的讲话

在全县学校、医院、企业保密工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县学校、医院、企业保密工作专题会议,主要任务是深入分析当前我们面临的保密工作新形势新挑战,通报近期发生的失泄密典型案例,学习贯彻上级有关保密工作的法规文件精神,研究部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、压实责任,动员各单位、各部门共同努力,坚决筑牢新时代下的保密安全防线。刚才,我们共同学习了我市部分单位发生的失泄密和严重违规案例,以及《党政领导干部失泄密问题责任追究办法》和微信保密管理的相关文件精神。这些案例教训深刻,发人深省,为我们敲响了警钟。

参加今天会议的,有教体、卫健、发改等行业主管部门的负责同志,也有我们县产业集聚区和各重点学校、医院、企业的管理人员,共计70余人。大家都是各自单位保密工作的具体组织者和责任人,肩负着守护国家秘密和重要工作信息安全的神圣使命。希望通过今天的会议,能让大家对保密工作的极端重要性有更清醒的认识,对潜在的风险隐患有更深刻的洞察,对下一步如何抓好工作有更明确的方向。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,深刻把握新时期保密工作的极端重要性和紧迫性

保密工作历来是党和国家的一项极端重要的工作,直接关系到国家安全、社会稳定和经济发展大局。进入新发展阶段,国际国内环境发生深刻复杂变化,科技革命日新月异,信息技术广泛应用,保密工作的内涵和外延、对象和范围、方式和手段都发生了深刻变革。我们必须清醒地认识到,当前保密工作面临的形势比以往任何时候都更加严峻复杂。

第一,从国际大环境看,信息领域的渗透与反渗透斗争日趋激烈。随着全球化深入发展和互联网的普及,国与国之间的界限在网络空间变得模糊。一些境外敌对势力利用其技术优势,把我国党政机关、国防军工、科研院所以及重要基础信息设施作为重点攻击目标,千方百计进行网络窃密活动。从"棱镜门事件"曝光全球监控网络,到近年来各类针对特定国家和行业的高级持续性威胁(APT)攻击,都表明信息窃取已经成为大国博弈的重要手段。我们〔*〕县虽然地处内陆,但绝非信息孤岛。我们的学校掌握着大量师生个人信息和未公开的科研数据;我们的医院存有海量患者的健康档案和关键的医学研究成果;我们的企业拥有核心技术、商业机密和重要的生产经营数据。这些信息一旦被别有用心者窃取利用,不仅会损害个人和单位的利益,更可能对社会稳定乃至国家安全构成潜在威胁。

第二,从国内新形势看,信息技术的广泛应用带来了前所未有的泄密风险。以大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术,在为我们工作生活带来极大便利的同时,也让信息存储方式由传统的纸质文件为主,转变为电子化、网络化、云端化。信息泄露的渠道也从过去的"口传、纸泄",扩展到网络攻击、U盘交叉使用、智能手机泄密、社交媒体传播等多种形式。特别是微信、钉钉等即时通信工具,已经深度融入我们的日常办公。据统计,截至2025年,微信月活跃账户数已超过13.5亿。很多人习惯于在微信工作群中传达指令、讨论工作、发送文件,这种"指尖上的办公"极大地提高了效率,但其背后潜藏的巨大泄密风险往往被忽视。文件不分密级随意转发、在群里讨论敏感事项、将涉密电脑违规连接互联网、使用连接公共Wi-Fi的手机处理工作......这些看似不起眼的操作,都可能成为泄密的"蚁穴",导致"千里之堤,溃于蚁穴"的严重后果。

第三,从我们自身工作看,部分单位和人员的思想认识和管理措施还存在明显短板。通过前期的监督检查和今天通报的案例,我们不难发现,一些突出问题在我们身边依然存在。一是思想麻痹,"无密可保"的错误观念根深蒂固。有的同志认为自己只是在学校教书、在医院看病、在企业搞生产,不接触什么核心机密,保密是领导和涉密岗位人员的事,与己无关。这种"看客"心态导致了行动上的松懈和制度上的虚设。二是责任虚化,"重业务、轻保密"的现象比较普遍。一些单位的领导干部对保密工作的重要性认识不足,没有真正把保密工作责任扛在肩上、抓在手上,保密工作往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。保密机构不健全、保密人员配备不足、保密经费投入不够的情况时有发生。三是管理粗放,"重形式、轻落实"的问题依然存在。虽然很多单位都制定了保密制度,但往往是"写在纸上、挂在墙上",没有真正融入到业务流程和日常管理中。比如,对涉密人员的审查、培训和离岗管理不够严格;对涉密载体的制作、收发、传递、销毁等环节缺乏有效监控;对计算机网络和办公自动化设备的保密管理措施不到位。特别是对微信等社交媒体的使用,缺乏明确的规范和有效的监督,群主责任落实不到位,提醒警示不足,存在大量"边角盲区"。

同志们,失泄密事件的发生,看似偶然,实则必然,其背后往往是保密意识的淡薄和保密责任的缺失。我市近期通报的某教体局工作人员,因法律意识淡薄,违规将一份标注"秘密"等级的会议通知拍照并通过微信发送给无关人员,导致文件内容在多个微信群中扩散,造成了泄密事实。这起案例充分说明,哪怕是一个小小的疏忽,都可能酿成无法挽回的大错。我们必须以案为鉴,深刻汲取教训,时刻保持如履薄冰的警觉,以"万无一失"的标准来要求自己,坚决杜绝"一失万无"的风险。

二、聚焦重点,精准施策,全面提升保密工作的规范化和科学化水平

面对严峻复杂的保密形势和工作中存在的突出问题,我们必须坚持问题导向,聚焦关键环节,采取更加有力、更加精准的措施,推动全县保密工作再上新台阶。

第一,强化责任落实,构建"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。保密工作做得好不好,关键在责任落实。各单位的"一把手"是本单位保密工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。一要健全领导机制。要将保密工作纳入单位整体发展规划和年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。要定期召开保密工作会议,分析形势,研究解决保密工作中的重大问题,确保机构、人员、经费"三到位"。二要细化责任分工。要按照"谁主管、谁负责"的原则,将保密责任逐级分解到分管领导、部门负责人和具体岗位人员。要签订保密责任书,让每一名干部职工都清楚自己的保密责任和义务,形成"人人有责、人人尽责"的良好局面。三要严格监督考核。县委保密办要会同相关部门,加大对各单位保密工作责任制落实情况的监督检查力度。要把保密工作纳入各单位领导班子和领导干部的年度考核、绩效评估和巡察范围,对因履职不力导致发生失泄密事件的,必须依据《党政领导干部失泄密问题责任追究办法》等规定,严肃追究相关领导和直接责任人的责任,做到有责必问、问责必严,绝不姑息。

第二,强化教育管理,筑牢干部职工"头脑中的防线"。保密工作,人是决定性因素。只有广大干部职工的保密意识普遍增强,保密防线才能真正坚不可摧。一要抓好常态化宣传教育。要将保密教育纳入干部职工入职培训、在职轮训和日常学习的必修内容。要充分利用宣传栏、电子屏、内部网站等阵地,宣传保密法律法规和基本知识。要结合"4·15"全民国家安全教育日、保密宣传月等重要节点,组织开展形式多样的宣传活动。今天会后,各单位要立即行动起来,组织本系统、本单位的有关管理人员和关键岗位人员,集中学习传达本次会议精神,组织观看保密警示教育片,让大家从思想深处受到触动和警醒。二要抓好重点人员管理。要对涉密人员进行严格的岗前审查和培训,确保他们具备履行保密职责所需的政治素质和业务能力。要加强对涉密人员的日常监督,定期开展谈心谈话,及时掌握他们的思想动态。对于即将离岗、离退休的涉密人员,要开展离岗保密教育,签订保密承诺书,清退所有涉密载体,明确其在脱密期内的保密义务。三要抓好社交媒体使用管理。这是当前保密管理最突出、最薄弱的环节。各单位要立即制定或完善本单位的微信等社交媒体使用保密管理规定。必须明确"三个严禁":严禁使用微信等社交媒体传输、处理、存储任何涉密信息和敏感工作信息;严禁在微信群、朋友圈等谈论涉密或敏感事项;严禁将连接互联网的个人手机接入涉密网络或用于处理涉密信息。同时,要严格落实微信工作群"谁建群、谁负责"的群主责任制,群主不仅要对群成员的身份进行严格审核,还要承担起日常监督和提醒的责任,定期在群内发布保密提醒提示,发现违规行为要立即制止并报告。会后,各单位要组织全体干部职工签订《微信等社交媒体使用保密承诺书》,确保人人知晓、人人遵守。

第三,强化技术防护,打造坚实可靠的物防技防体系。在信息技术高度发达的今天,没有技术的保障,保密安全就是一句空话。我们必须坚持人防与技防相结合,不断提升保密技术防护能力。一要加强涉密载体管理。要严格执行国家关于涉密文件、资料、U盘、移动硬盘等载体的全生命周期管理规定,从制作、收发、传递、使用、保存到销毁,每一个环节都要有章可循、有据可查、有人负责,形成闭环管理。对达到销毁年限的涉密载体,必须送到指定的保密销毁机构进行销毁,严禁私自处理。二要加强网络安全保密管理。要严格区分涉密网络和非涉密网络,坚决杜绝"一机两用"、交叉使用等违规行为。要加强对办公电脑、服务器、打印机、复印机等办公自动化设备的保密管理,安装必要的安全防护软件,定期进行病毒查杀和安全检查。对于不再使用的涉密计算机和存储设备,必须进行专业的信息消除处理,防止信息被恢复窃取。三要积极应用先进保密技术。有条件的单位,要积极引进和使用经过国家保密部门认证的加密、监控、审计等技术产品,对核心数据和重要信息系统进行加固。要探索建立网络安全态势感知和预警平台,提升对网络攻击、病