在县委2025年人才工作领导小组会议上的讲话
在县委2025年人才工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天我们召开县委2025年人才工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面贯彻落实党中央和上级党委关于人才工作的决策部署,总结盘点过去一年全县人才工作成效,审议有关制度文件,研究部署下一阶段重点任务,进一步动员全县上下解放思想、凝聚共识,以更高站位、更实举措、更大力度推进人才强县战略,为〔*〕县经济社会高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。
刚才,我们听取了全县2025年人才工作情况汇报,审议了《〔*〕县委人才工作领导小组工作规则》。总体来看,过去一年,在县委的坚强领导下,全县各级各部门坚持把人才工作摆在突出位置,紧紧围绕中心大局,在人才引进、培养、使用、服务等方面做了大量扎实有效的工作,取得了积极进展。但我们也要清醒认识到,与新时代新要求相比,与先进地区相比,与全县人民群众的期盼相比,我们的人才工作还存在不少短板和不足,比如人才总量不足、结构不优、高层次创新型人才匮乏,人才发展体制机制还不够灵活,人才服务保障水平还需进一步提升等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好新时代人才工作的责任感使命感
人才是第一资源,是富国之本、兴邦大计。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对人才工作提出一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级各部门必须提高政治站位,从坚决捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻认识做好人才工作的极端重要性,切实增强抓好人才工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
要深刻认识到,做好人才工作是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。习近平总书记强调,必须坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领发展的战略地位。这一重要论述,把人才工作提升到前所未有的政治高度。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,确保人才工作始终沿着正确政治方向前进。全县各级党组织要将人才工作作为重大政治任务,列入重要议事日程,定期研究谋划,及时解决突出问题,确保党中央关于人才工作的方针政策和决策部署在〔*〕县不折不扣落地见效。
要深刻认识到,做好人才工作是推动〔*〕县高质量发展的现实需要。当前,我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段,特色产业发展、传统产业升级、乡村振兴推进、民生事业改善等各项任务艰巨繁重,比任何时候都更加渴求人才,比任何时候都更加需要发挥人才的关键作用。没有一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,就没有〔*〕县的高质量发展。我们必须把人才资源开发放在最优先位置,以人才优势争创发展优势,以人才集聚推动产业集聚,以人才结构调整促进经济结构调整,为全县经济社会持续健康发展注入强大动力。
要深刻认识到,做好人才工作是赢得区域竞争主动的制胜之道。当前,各地人才竞争日趋激烈,纷纷出台重磅政策招揽人才。面对新形势新挑战,如果我们不主动作为、抢占先机,就会在人才竞争中陷入被动,进而影响长远发展。我们必须增强危机意识、忧患意识,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全力打好人才工作主动仗,努力在激烈的人才竞争中占据一席之地,为〔*〕县赢得未来发展主动权。
二、聚焦中心大局,精准发力施策,奋力开创新时代人才工作新局面
做好新时代人才工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,以更加开放的视野、更加务实的举措,在引才、育才、用才、留才全链条上持续用力,推动人才工作实现新突破、取得新成效。
(一)紧扣发展需求,以更大力度精准引进急需紧缺人才。人才引进是人才工作的前端环节,也是增强人才竞争力的关键所在。我们必须坚持需求导向,精准对接全县经济社会发展需要,靶向发力、精准施策,着力引进一批能够突破关键核心技术、带动产业发展、造福一方百姓的高层次人才和急需紧缺人才。
要紧紧围绕〔*〕县特色产业发展需求引才。深入分析〔*〕县资源禀赋、产业基础和发展方向,聚焦清洁能源、特色农牧产品深加工、文化旅游、现代服务等重点产业领域,系统梳理人才需求清单,建立动态更新的招才引智人才库。坚持按图索骥、按需引才,对产业急需的领军人才、创新团队,要舍得投入,实行"一企一策""一人一策",采取柔性引进、项目引进、候鸟式引进等多种方式,不求所有但求所用,不求所在但求所为,让各类英才汇聚〔*〕、建功立业。
要持续优化政策供给,增强对人才的吸引力。在深入调研、广泛借鉴的基础上,进一步完善我县人才政策措施,加大资金投入力度,提高政策精准度和含金量。要加快推进供暖供氧、城市绿化管理等重点项目建设,持续完善交通、水利、电力、通信等基础设施,全面提升教育、医疗、文化等公共服务水平,着力构建"交通便捷、生态宜居、配套完善"的现代化城市基座,形成对人才的强大"磁吸效应"。要着眼长远,加快建设人才公寓、专家楼等安居工程,解决好人才关心关注的住房、子女就学、配偶就业等现实问题,消除人才后顾之忧,让他们安心安身安业。
要创新引才方式,拓宽引才渠道。坚持招商引资与招才引智相结合,项目引进与人才团队引进相结合,积极搭建各类招才引智平台,组织参加高端人才论坛、人才交流会等活动。充分发挥用人单位主体作用,鼓励支持企业、科研院所、社会组织等面向国内外广纳贤才。加强与对口支援省市的沟通协作,建立常态化人才交流机制,积极引进先进地区优质人才资源。要建立健全社会力量引才激励机制,对成功引进高层次人才的中介机构、社会组织和个人给予奖励,形成全社会广泛参与引才的良好局面。
(二)立足本土实际,以更实举措系统培养各类人才。引进人才是解决燃眉之急,培养人才才是长远之计。我们必须坚持自主培养这个人才工作的根本,立足〔*〕县实际,统筹抓好各类人才队伍建设,全面提升本土人才能力素质,走一条符合县情的人才自主培养之路。
要充分发挥县委党校培训教育主阵地作用。县委党校要紧紧围绕县委中心工作,优化课程设置,创新培训方式,提高培训质量。要坚持理论武装与业务提升相结合,集中培训与日常教育相结合,分类分层开展干部人才教育培训。要邀请专家学者、领导干部、优秀企业家等授课,增强培训的针对性和实效性。要加强师资队伍建设,选聘一批实践经验丰富、理论水平较高的兼职教师,充实师资力量。要完善培训管理体系,建立培训效果评估机制,确保培训工作取得实效。
要坚持"缺什么补什么、需要什么培养什么"的原则。紧紧围绕全县经济社会发展最紧缺、最急需的人才类型,精准制定人才培养计划。对党政人才,要突出政治训练和实践锻炼,提高科学决策、驾驭全局、依法行政、服务群众的能力。对企业经营管理人才,要突出市场开拓、资本运作、科技创新、现代管理能力的培养。对专业技术人才,要突出创新创造、技术攻关、成果转化能力的提升。对农村实用人才,要突出致富带富、科技推广、经营管理技能的培训。对高技能人才,要突出技艺传承、技术革新、技能比武等方面的培养。通过分类施策、精准培养,使各方面人才各展其长、各尽所能。
要有计划地选派优秀干部人才到对口支援省市交流锻炼。建立与对口支援地区的人才培养合作机制,每年有计划、分批次选派有发展潜力、急需提升能力的年轻干部、专业技术人才到支援省市党政机关、企事业单位、科研院所、产业园区等跟班学习、挂职锻炼。要完善选派管理机制,明确学习目标、工作任务和管理要求,确保学有所获、锻炼见效。对学成归来的人才,要大胆使用,将学习成果转化为推动〔*〕县发展的实际行动。同时,要积极邀请支援省市优秀人才到我县短期工作、指导服务,带来先进理念、技术和管理经验。
要大力培育乡村本土人才。乡村振兴,人才是关键。要深入实施乡土人才培育工程,发掘培养一批"土专家""田秀才""乡创客"。要加强对返乡创业人员的支持,为其提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务。要鼓励乡土人才建立工作室、传习所,发挥辐射带动作用。要完善乡土人才评价激励机制,破除唯学历、唯资历、唯论文倾向,让乡土人才有地位、有荣誉、有待遇。
(三)坚持人尽其才,以更优机制充分激发人才创新创造活力。人才引进来、培养出来,关键是用得好。我们必须坚持正确用人导向,完善人才使用机制,为各类人才搭建施展才华的广阔舞台,让想干事者有机会、能干事者有平台、干成事者有地位。
要牢固树立"凭能力用干部、以实绩论英雄"的鲜明导向。坚决破除论资排辈、平衡照顾的陈旧观念,打破身份、年龄、学历等不合理限制,不拘一格选贤任能。对政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部人才,要大胆使用、及时使用,放到关键岗位、重要岗位上挑大梁、担重任。要完善干部考核评价体系,突出工作实绩和贡献度,让那些庸庸碌碌、无所作为的干部没有市场,让那些锐意进取、奋发有为的干部脱颖而出。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的人才撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵。
要根据各类人才的不同特点,引导他们向急难险重工作一线流动。基层一线是锻炼人才、检验人才的最好课堂和战场。要有计划地选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、招商引资、信访维稳、抢险救灾等一线岗位实践锻炼,让他们在艰苦环境中磨炼意志、增长才干。要鼓励专业技术人才深入基层开展科技服务、技术推广、医疗帮扶等活动,把论文写在大地上,把成果送进百姓家。要引导企业人才深入车间班组、田间地头解决实际问题,推动技术创新和产品升级。通过在一线摔打锤炼,让人才经风雨、见世面、壮筋骨,真正成为推动发展的中坚力量。
要创新人才使用模式,盘活用好现有人才资源。建立全县统一的人才信息库,全面掌握各类人才的专业特长、研究方向、工作业绩等情况,实现人才资源的统筹管理和优化配置。要打破部门壁垒、单位界限,促进党政机关、企事业单位、社会组织之间人才合理流动。要完善兼职兼薪、协议工资、项目工资等灵活多样的分配方式,激发人才创新创业活力。要加强人才团队建设,鼓励组建跨学科、跨领域、跨单位的创新团队,集中攻关重点难点问题。要充分发挥退休人才作用,建立银发人才库,聘请他们担任顾问、导师,继续为〔*〕县发展贡献智慧。
(四)强化服务保障,以更贴心环境增强人才归属感获得感。人才竞争,核心是发展环境的竞争。必须坚持引才靠政策、留才靠温度、聚才靠平台、安才靠服务的理念,持续优化人才发展环境,确保各类人才在〔*〕县干事有平台、发展有空间、生活有品质、内心有归属。
要积极搭建人才发展平台。围绕重点产业发展需求,规划建设一批众创空间、科技企业孵化器、产业研究院、专家工作站等创新平台,为人才创新创业提供物理空间和技术支持。要加强与高等院校、科研院所的产学研合作,共建实验室、技术研发中心、成果转化基地,让人才有用武之地。要定期举办人才论坛、技术沙龙、项目路演等活动,促进人才交流合作。要支持人才申报各级各类科技项目、人才计划,为其提供全程指导和服务。
要全面落实各项人才工作措施。认真梳理中央、自治区、市、县各级人才政策,制定政策清单、服务清单,确保各项政策应知尽知、应享尽享。要设立人才发展专项资金,逐年加大投入力度,保障人才政策兑现。要完善人才安居保障体系,加快建设人才公寓,提供租房补贴、购房优惠等支持。要优化人才子女入学服务,开辟绿色通道,保障就近入读优质学校。要解决人才配偶就业问题,通过定向招聘、推荐就业等方式帮助解决。要提升人才医疗服务水平,指定定点医院,提供优先诊疗、健康体检等服务。要落实人才休假疗养制度,定期组织优秀人才开展休假疗养、考察学习活动。
要加强对人才的人文关怀和服务管理。建立领导干部联系服务专家人才制度,县委、县政府班子成员要带头联系高层次人才,定期开展走访慰问、座谈交流,听取意见建议,帮助解决实际困难。要组建人才服务专员队伍,为人才提供"一对一"贴心服务。要简化人才办事流程,建立"一窗受理、一站办结"的服务机制,让数据多跑路、人才少跑腿。要保护人才合法权益,加强知识产权保护和法律援助服务。要关心人才身心健康,提供心理健康咨询、文化体育活动等服务。
要持续优化人才发展环境,广泛宣传新时代人才工作的新成果、新经验。充分利用各类媒体平台,大力宣传我县人才政策、人才典型、人才工作成效,在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要大力表彰奖励作出突出贡献的人才,增强他们的荣誉感、自豪感。要讲好〔*〕县人才故事,展示人才风采,让各类人才感受到县委、县政府求贤若渴的诚意和决心。要倡导宽容失败、鼓励创新的文化,让人才敢于探索、勇于创新。
三、加强组织领导,压实工作责任,广泛凝聚新时代人才工作的强大合力
人才工作是一项系统工程,必须加强党的全面领导,建立健全统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制,形成齐抓共管、协同发力的工作格局。
县委组织部要充分发挥牵头抓总作用。县委组织部作为人才工作的职能部门,要切实履行好宏观指导、统筹协调、督促检查的职责。要加强对人才工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,定期分析人才工作形势,研究解决重点难点问题。要牵头制定完善人才发展规划、政策措施,协调推进重大人才工程实施。要建立健全人才工作督查考核机制,将人才工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核,强化考核结果运用。要加强人才工作队伍建设,配齐配强工作力量,提升专业能力和服务水平。
各成员单位要扛稳抓实人才工作政治责任。县委人才工作领导小组成员单位都是人才工作的重要责任主体,要牢固树立"一盘棋"思想,各司其职、密切配合。发改部门要将人才发展纳入经济社会发展总体规划,在项目布局、资金投入上优先考虑人才因素。人社部门要完善人才引进、培养、评价、流动、激励等政策体系,加强人力资源市场建设。教育部门要深化教育教学改革,培养更多适应〔*〕县发展需要的各类人才。科技部门要推进科技创新平台建设,促进科技成果转化。财政部门要保障人才工作经费投入,提高资金使用效益。住建部门要加快人才安居工程建设。卫健部门要加强医疗卫生人才队伍建设。农业农村部门要大力培育乡村振兴人才。其他各单位也要结合自身职能,积极作为、主动服务,形成推进人才工作的整体合力。
各用人单位要牢固树立"人才是第一资源"的理念,确立人才引领发展的战略地位。企业、学校、医院、科研院所等用人单位是人才引进、培养、使用的主体,要将人才工作纳入本单位发展战略,与业务工作同部署、同落实、同考核。要落实用人单位自主权,在人才引进、岗位设置、职称评聘、薪酬分配等方面大胆探索、先行先试。要加大人才发展投入,按规定提取和使用职工教育经费,保障人才培训、科研创新等需要。要建立健全内部人才培养、使用、激励制度,营造有利于人才成长发展的良好内部环境。要尊重人才成长规律,为人才松绑减负,减少不必要的行政干预,让人才把主要精力用在干事创业上。
要广泛动员社会力量参与人才工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,组织开展形式多样的招才引智、育才助学、爱才服务活动。要鼓励支持社会力量创办人才服务机构,提供专业化、市场化的人才服务。要引导企业、社会组织和个人设立人才发展基金,支持人才创新创业。要加强与乡贤、在外人才的联系联谊,鼓励他们返乡创业、反哺家乡。要营造全社会关心人才、支持人才、服务人才的浓厚氛围,让尊重人才、爱护人才、成就人才在〔*〕大地蔚然成风。
同志们,国以才立,政以才治,业以才兴。做好新时代人才工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,解放思想、开拓创新,锐意进取、真抓实干,奋力推动〔*〕县人才工作再上新台阶,为全面建设社会主义现代化新〔*〕提供坚强的人才保障和智力支撑!
谢谢大家!
