市委统战部部长在全市党外人士调研协商座谈会议上的讲话

市委统战部部长在全市党外人士调研协商座谈会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要目的，就是通过这种面对面的沟通、实打实的研讨，进一步梳理调研成果，凝聚发展共识，将大家宝贵的智慧与力量，有效汇聚到推动经济社会高质量发展的中心任务上来。刚才，各民主党派市委会、市工商联的负责同志以及无党派人士代表齐聚一堂，听取了前期重点考察调研成果的汇报，并进行了深入的协商交流。从发言情况看，大家紧紧围绕物流仓储设施建设、民宿产业发展、生产性服务业升级、学前教育资源配置、中医药强市建设、国际旅游城市建设、陆港型国家物流枢纽建设、本科院校申建等一批事关长远发展的核心课题，下了真功夫，做了深研究。调研深入一线，与基层实际扣得很紧；提出的对策建议务实可行，与发展需要贴得很近；成果紧扣时代脉搏，又深深植根于的土壤。这充分体现了各民主党派、工商联和无党派人士高度的责任担当、深厚的专业素养和服务中心大局的积极作为。对于这些高质量的调研成果和真知灼见，市委、市政府将认真研究、充分吸纳，切实转化为推动工作的具体思路和实际举措。下面，我讲四点意见。

一、筑牢"压舱石"，把准政治"方向盘"

做好新时代统战工作，团结一切可以团结的力量，关键在于坚持正确的政治方向。这是我们的根本，是我们的"压舱石"。方向对了，路才能走对；根基稳了，大厦才不会倾覆。当前，我们正处在深刻变革的时代，面对复杂的内外环境和繁重的发展任务，更需要我们统一思想、统一意志、统一行动，确保同心同向、同行同力。

一要强化思想引领，凝聚最大共识。政治上的坚定，源于理论上的清醒。要坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固团结奋斗的共同思想基础。要深入学习领会党中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求，特别是要深刻把握习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的丰富内涵与实践要求，引导广大成员不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。这不是空喊口号，而是要落实到具体行动中，体现在履职尽责的实效上。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都保持清醒的头脑和坚定的立场，使我们的各项工作都沿着正确的政治方向前进。

二要坚守圆心共识，巩固政治基础。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是统一战线最鲜明的底色。这个圆心定了，半径才能画得长，同心圆才能画得大。全市各民主党派、工商联和无党派人士，要始终不渝坚持中国共产党的领导，这是多党合作和政治协商的首要前提，也是我们事业能够不断从胜利走向胜利的根本保证。要深刻认识到，坚持党的领导是历史的必然、人民的选择，也是各民主党派、无党派人士在长期实践中形成的政治共识。要自觉维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。这种一致性，不是表面的附和，而是内心的认同；不是被动的服从，而是主动的看齐。要通过扎实有效的工作，将这一根本政治要求贯穿于参政议政、民主监督、政治协商的方方面面，确保多党合作事业始终根基牢固、行稳致远。

三要深化主题教育，筑牢信仰之基。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要根据统一部署，持续巩固和深化"凝心铸魂强根基、团结奋进新征程"等主题教育的成果。这不是阶段性的任务，而是长期性的要求。要建立健全常态化、长效化的学习机制，不断丰富学习形式，注重学习实效，引导广大成员在重温历史中铭记合作初心，在弘扬传统中深化政治交接，切实将"两个确立"的决定性意义深入人心，将"两个维护"内化为政治信念、转化为实际行动。学习的目的全在于运用。要把学习成果转化为服务高质量发展的具体思路、破解难题的有效方法、推动工作的实际能力，做到学思用贯通、知信行统一，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，为的现代化建设事业注入强大的精神动力。

二、搭建"连心桥"，绘就发展"同心圆"

统一战线因团结而生，靠团结而兴。最大的优势是联系广泛，最大的作用是凝聚人心、汇聚力量。我们要用好协商民主这个重要法宝，搭建起一座座畅通民意、汇集智慧的"连心桥"，把方方面面的资源力量都调动起来，整合起来，围绕市委市政府的中心工作，画出最大最美的"同心圆"，形成推动发展的强大合力。

一要健全协商机制，畅通建言渠道。政党协商是社会主义协商民主的重要组成部分，调研协商则是政党协商的重要形式之一。要坚持和完善已有的好机制、好做法，比如今天的调研协商座谈会，就是很好的平台。要进一步规范协商内容，丰富协商形式，增加协商密度，提高协商实效。要鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕全市经济社会发展中的重大问题、改革攻坚中的难点问题、人民群众关心的热点问题，深入开展调查研究，提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。市委市政府将一如既往，虚心听取、认真研究大家的真知灼见，只要是好的建议，都会积极采纳，努力将其转化为具体的政策举措。要探索建立更为灵活、便捷的日常沟通机制，比如专题议政会、情况通报会、联合调研等，确保建言渠道始终畅通无阻，党外人士的意见建议能够及时、准确地传递到决策层。

二要聚焦中心任务，提升建言质效。建言献策不能"自说自话"，要说到点子上，提到关键处。要紧紧围绕发展的"1345"发展战略，聚焦加快打造中国绿色铝都、推动工业经济突破性发展、构建"1＋3＋3"工业优势主导产业体系等核心任务，同时也要密切关注物流枢纽建设、国际旅游城市打造、中医药强市建设、本科院校申建等长远大计。建言要求精不求多，求实不求虚。要发挥各党派、各界的特色优势，选准小切口，做好大文章。比如，民革可以持续关注区域协调与消费中心建设，民盟可以深耕教育文化领域特别是学前教育资源配置，民建可以聚焦企业上市培育和民营经济发展，民进可以关注产教融合，农工党可以发挥在中医药和银发经济方面的优势，九三学社可以着力于科技创新和智改数转，工商联则在推动"两个健康"、促进民营经济高质量发展上大有可为。无党派人士也可以结合自身专业，在生态环保、林业经济（如"森林粮库"）、低空经济等领域提出特色建议。要注重调研的深度和质量，提出的建议要既有"言值"，又有"价值"，既符合上级精神，又贴合实际，具有较强的可操作性。

三要拓展团结视野，广聚天下英才。统一战线的本质是大团结大联合，搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量。要充分发挥联系广泛的独特优势，积极动员有志之士、有识之士、有力之士、有为之士投身发展。不仅要团结好体制内的专家学者，也要广泛联系新的社会阶层人士、民营企业家、海外留学归国人员等各方面优秀人才。要有"三顾茅庐"的诚意，也要有"筑巢引凤"的实招。要善于用发展的美好前景吸引人，用优质的服务和良好的环境留住人，用广阔的舞台和充分的信任成就人。要鼓励和支持党外知识分子立足本职岗位建功立业，同时积极为他们建言献策创造条件、搭建平台，让他们在服务发展中实现个人价值与社会价值的统一。要通过持续努力，让成为各类人才近悦远来的热土，汇聚成推动现代化建设的磅礴力量。

三、勇当"助推器"，展现实干"新作为"

围绕中心、服务大局，是统一战线的职责所系、价值所在。不能只停留在口头上、文件里，更要落实到行动中、体现在实效上。我们要勇于担当，善于作为，当好推动高质量发展的"助推器"，在实干中展现统一战线的新气象、新作为。

一要深入调查研究，练就建言真功夫。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权。调研不是走马观花，不是蜻蜓点水，而是要真正沉下去，深入基层一线，掌握第一手材料。比如，研究曾民宿产业，就要真的到村里去，和业主聊，和游客谈，了解真实的运营情况和困难；研究物流枢纽建设，就要到园区去，到企业去，搞清楚堵点在哪里，痛点在哪里。调研要树立鲜明的问题导向，敢于正视问题，善于发现问题，精于分析问题。提出的对策建议要务实管用，要有针对性，能解决实际问题，不能是"空中楼阁"，要能"接地气"。要注重调研成果的转化运用，不能"一调了之"、"一报了之"，要加强跟踪问效，推动调研成果从"纸上"落到"地上"，真正转化为推动发展的实际成效。

二要发挥独特优势，服务发展高质量。各民主党派、工商联和无党派人士人才荟萃、智力密集，是推动发展不可或缺的重要力量。要找准自身优势与全市中心工作的结合点，精准发力。比如，可以发挥"直通车"优势，积极向上呼吁，争取更多项目、资金、政策向倾斜。可以发挥民主监督职能，围绕优化营商环境、重大项目建设、生态环境保护等开展监督，帮助党委政府改进工作。可以发挥桥梁纽带作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，大力培育专精特新中小企业，激发市场主体活力。可以积极参与社会治理，协助党委政府化解矛盾、凝聚共识，维护社会和谐稳定。服务高质量发展，要有"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，从自己能做、应该做、做得好的事情做起，积小胜为大胜。

三要敢于担当作为，锤炼过硬好作风。新时代是奋斗者的时代，更是担当者的时代。统一战线的广大成员也要有强烈的担当精神。面对发展中的难题，要敢于啃硬骨头，敢于接烫手山芋。建言献策要敢于讲真话、建诤言，不回避矛盾，不遮掩问题，同时也要注重方式方法，使建言更具亲和力，让人心悦诚服。服务发展要主动靠前，积极作为，不能等靠要。民主监督要出于公心，实事求是，帮助党委政府更好地发现问题、解决问题。要加强作风建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，察实情、出实招、求实效。要坚决反对形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞花架子，把有限的精力用在刀刃上，以实实在在的履职成效，展现统一战线的担当和风采。

四、打造"新高地"，锻造履职"硬本领"

打铁必须自身硬。要想更好地履行职能、发挥作用，就必须不断加强自身建设。这是永恒的课题，也是基础性的工程。我们要按照新时代参政党建设的要求，努力把各民主党派、工商联建设成为政治坚定、组织巩固、履职有力、作风优良、制度健全的坚强组织，把无党派人士队伍打造成一支高素质的力量，共同打造参政党地方组织建设的"新高地"。

一要夯实组织基础，优化队伍结构。组织是基础，队伍是关键。要着眼于统一战线和多党合作事业的长期发展，高度重视组织建设和成员发展工作。要坚持质量并重，注重发展政治素质好、代表性强、专业水平高的优秀人才加入组织或充实到无党派人士队伍中。要优化成员结构，注意保持界别特色，同时也要适应社会发展需要，适当拓宽视野，吸纳新兴领域的优秀代表人士。要加强骨干队伍的建设，发现、培养、使用一批德才兼备、年富力强的后备干部，形成合理的人才梯队。要健全组织制度，规范工作流程，激发组织活力，增强凝聚力和向心力。一个好的组织，应该像一棵大树，根系发达，枝繁叶茂，才能经受风雨，茁壮成长。

二要提升履职能力，练就看家本领。能力不是天生的，是在学习和实践中锻炼出来的。要适应新形势新任务的要求，着力提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。要加强学习培训，组织成员深入学习党的理论方针政策，学习经济、法律、科技等各方面知识，不断完善知识结构。要加强实践锻炼，通过参与调研、协商、监督等各项履职活动，在实践中增长才干。要鼓励成员立足本职岗位建功立业，将专业优势转化为履职优势。建言献策的水平，很大程度上体现了参政党的整体能力。要鼓励深入思考，精益求精，努力提出更多像吴桂华同志关于中医药发展、赖翠兰同志关于"森林粮库"那样高质量的建言成果。能力建设永远在路上，要常抓不懈。

三要严守纪律规矩，永葆清廉本色。没有规矩，不成方圆。各民主党派和工商联作为中国特色社会主义参政党和社会组织，也要自觉遵守章程，严守纪律规矩。要引导广大成员增强法治意识、制度意识、纪律意识，知敬畏、存戒惧、守底线。要加强内部监督，健全监督机制，防微杜渐。要自觉抵制各种错误思潮和不良风气的侵蚀，保持清醒的头脑。要大力弘扬优良传统，传承老一辈党外人士与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的政治信念和高尚风范，保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。统战部门要尽职尽责当好"娘家人"，尽心尽力架好"连心桥"，努力使统战干部成为党外人士之友、统战部门成为党外人士之家，为大家履职创造良好环境。

同志们，团结汇聚力量，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结起来，在中共市委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，共同为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市、谱写中国式现代化新篇章而努力奋斗！

谢谢大家。