在全区创建第八届全国文明城市工作部署会上的讲话稿

在全区创建第八届全国文明城市工作部署会上的讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全区创建第八届全国文明城市工作部署会,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,全面启动、系统安排我区新一轮的创建工作。这既是一次统一思想、凝聚共识的动员会,更是一次明确任务、压实责任的誓师会。刚才,〔*〕同志宣读了工作方案,任务明确、措施具体,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,以必胜的决心打赢创建攻坚战

全国文明城市是反映一座城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。成功创建全国文明城市,对于提升我区综合竞争力和群众幸福感,具有不可估量的推动作用。当前,我区正处在高质量发展的关键时期,人民群众对美好生活的向往比以往任何时候都更加迫切。创建文明城市,就是回应群众期盼、增进民生福祉最直接、最有效的途径。

回顾过去,我们在文明创建的道路上付出了艰辛努力,也取得了显著成效。城市面貌日新月异,市民素质稳步提升,社会风尚持续向好。但我们必须清醒地看到,对标第八届全国文明城市测评体系的更高标准、更严要求,我们的工作还存在不少短板和弱项。比如,城市精细化管理水平仍有待提升,部分区域的基础设施还不够完善;乱停乱放、占道经营等不文明现象偶有发生;市民的文明习惯养成还需久久为功。这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的着力点。

全区上下必须深刻认识到,创建工作已经进入了逆水行舟、不进则退的关键阶段。我们没有任何退路,唯有以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气,全力以赴投入到这场攻坚战中。这不仅是区委、区政府下达的硬任务,更是对我们全区近65万人民群众的庄严承诺。举全区之力,聚万众之心,我们必须以志在必得的信念,确保高标准、高质量完成各项创建任务,向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。

二、聚焦重点,精准发力,以务实的举措擘画城市文明新蓝图

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面。我们要坚持问题导向、目标导向,牢牢抓住关键环节,集中力量攻坚克难,推动创建工作取得实质性突破。

(一)着力提升城市功能,打造宜居宜业的幸福家园

城市功能是文明城市的"骨架"和"血脉",直接关系到城市的承载能力和居民的生活品质。我们要下足"绣花"功夫,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,全面提升城市的功能与品质。

第一,要完善基础设施建设。城市建设,基础先行。我们要加快推进〔*〕路、〔*〕大道等主干道的优化升级工程,确保道路平整、交通顺畅。要持续推进老旧小区改造,重点解决管网老化、设施陈旧、停车位不足等突出问题,力争到2025年底,完成不少于30个老旧小区的综合整治。同时,要加大对背街小巷的改造力度,打通城市交通的"毛细血管",消除管理盲区。公共服务设施的完善同样刻不容缓,要科学规划建设一批新的农贸市场、停车场和公共厕所,让市民的生活更加便捷舒适。

第二,要优化公共交通服务。便捷、绿色的公共交通是现代文明城市的重要标志。我们要进一步优化公交线网布局,提高公交站点的覆盖率,力争实现主城区500米半径全覆盖。要加快新能源公交车的推广应用,计划到明年底,新能源公交车占比提升至85%以上。同时,要加强对出租车、网约车行业的监管与服务培训,打造流动的文明风景线,让每一位乘客都能感受到〔*〕区的热情与文明。

第三,要构建智慧城市管理体系。要充分运用大数据、物联网等现代信息技术,推动城市管理向智慧化转型。加快建设全区一体化的城市运行管理平台,实现对市容环境、交通秩序、公共安全等领域的实时监控和智能调度。通过"一网统管",提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平,让城市运转更聪明、更高效。

(二)着力改善市容市貌,描绘干净整洁的美丽画卷

优美的市容环境是文明城市最直观的体现。我们要以"零容忍"的态度向"脏乱差"宣战,让干净、整洁、有序成为〔*〕区的常态。

第一,要深入推进环境卫生综合整治。环境卫生是城市的"面子",更是民生的"里子"。要全面落实"路长制""河长制",压实网格化管理责任,确保主次干道、公园广场、河湖水域等重点区域的环境卫生动态达标。要加大对城中村、城乡结合部等薄弱环节的整治力度,彻底清除卫生死角。在垃圾分类方面,我们的目标是到2025年底,全区居民小区垃圾分类覆盖率达到100%,生活垃圾分类合格率稳定在95%以上。这项工作必须常抓不懈,让垃圾分类成为每一个居民的自觉行动。

第二,要规范整治市容秩序。城市秩序是城市文明的基石。要持续开展占道经营、乱贴乱画、户外广告等专项整治行动,做到发现一处、清理一处、规范一处。要加强对共享单车的规范管理,合理划定停放区域,引导市民有序使用、文明停放。车辆乱停乱放问题是城市管理的顽疾,必须综合施策,既要增加停车位供给,又要加大执法处罚力度,双管齐下,标本兼治。

第三,要大力实施绿化美化工程。绿色是城市的底色,也是生命的亮色。我们要持续推进"增绿添彩"行动,见缝插针建设一批口袋公园、街头绿地,让市民推窗见绿、出门进园。要提升现有公园、绿地的管养水平,打造一批精品园林景观。我们的目标是,到2025年底,全区建成区绿化覆盖率提升至45%以上,让〔*〕区的天更蓝、地更绿、水更清,让人民群众在优美的环境中诗意栖居。

(三)着力深化志愿服务,汇聚崇德向善的磅礴力量

志愿服务是社会文明进步的重要标志,是创建文明城市最温暖的底色。我们要大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神,推动志愿服务制度化、常态化、品牌化发展。

第一,要壮大志愿服务队伍。要广泛动员社会各界力量参与志愿服务,特别是要发挥党员干部、共青团员、先进模范的带头作用。要完善志愿者招募注册、管理评价和激励保障机制,激发广大市民的参与热情。我们的目标是,到2025年底,全区注册志愿者人数占常住人口比例达到18%以上,让"有时间做志愿者、有困难找志愿者"在〔*〕区蔚然成风。

第二,要拓展志愿服务阵地。要高标准建设新时代文明实践中心(所、站),将其打造成为学习传播科学理论、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗的重要平台。要推动志愿服务站点向社区、广场、公园、交通枢纽等公共场所延伸,为市民提供更加便捷、精准的志愿服务。

第三,要打造志愿服务品牌。要围绕文明交通引导、环境保护、扶老助残、应急救援、大型赛会等重点领域,精心设计和组织实施一批接地气、有特色、受欢迎的志愿服务项目。要重点培育"〔*〕暖阳""〔*〕青力量"等一批在全市乃至全省叫得响的志愿服务品牌,让志愿服务的旗帜在〔*〕区高高飘扬。

(四)着力提高文明素质,培育向上向善的社会风尚

市民是城市的主人,市民的文明素质决定着城市的文明高度。创建文明城市的根本在于育人,必须坚持以社会主义核心价值观为引领,全面提升市民的文明素养和全社会的文明程度。

第一,要深化思想道德建设。要持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大干部群众坚定理想信念。要深入实施公民道德建设工程,广泛选树宣传"道德模范""身边好人"等先进典型,用榜样的力量感召人、引领人。要加强未成年人思想道德建设,优化校园周边环境,开展形式多样的实践活动,扣好人生的"第一粒扣子"。

第二,要普及文明行为规范。要以《〔*〕市文明行为促进条例》为抓手,广泛开展"文明健康、有你有我"主题活动。聚焦公共场所不吸烟、不说脏话,乘坐公交主动排队,驾车礼让行人,不乱扔垃圾,文明饲养宠物等具体行为,通过宣传引导、劝诫督导、依法处罚相结合的方式,引导市民养成文明健康的生活习惯。

第三,要丰富群众文化生活。文化涵养文明。要广泛开展群众性精神文明创建活动,深化文明单位、文明社区、文明家庭创建。要多组织开展"我们的节日"主题活动、全民阅读、广场文化艺术节等群众喜闻乐见的文体活动,让健康向上的文化浸润人心,在潜移默化中提升市民的文化品位和文明素养。

三、强化领导,狠抓落实,以过硬的作风凝聚创建强大合力

创建全国文明城市是一场只能赢不能输的硬仗。任务已经明确,关键在于落实。全区上下要牢固树立"一盘棋"思想,心往一处想、劲往一处使,确保各项工作落到实处、取得实效。

一要压实责任链条。区创建指挥部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各街道、各部门主要负责同志是本辖区、本单位创建工作的第一责任人,必须亲自部署、亲自督战。要严格按照工作方案,将任务层层分解,把责任落实到具体单位、具体岗位、具体个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二要强化协同配合。创建工作不是哪个部门的"独角戏",而是全区上下的"大合唱"。各单位要牢固树立大局意识,既要各司其职、各负其责,又要主动沟通、密切配合,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。要建立健全联动机制,对涉及多个部门的难点问题,要主动向前一步,合力攻坚,确保问题得到及时有效解决。

三要严格督查考核。督查考核是推动工作落实的"指挥棒"和"风向标"。区创建办和区纪委监委要加大督查力度,采取明察暗访、随机抽查、模拟测评等方式,对各单位创建工作情况进行全过程、全方位的督导检查。要坚持以结果论英雄,将创建工作成效与年度绩效考核、评优评先、干部选拔任用挂钩。对工作得力、成效显著的,要通报表扬;对思想不重视、工作不落实、推诿扯皮、失职渎职的,要严肃追责问责,绝不姑息。

四要营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体平台,全方位、多角度、立体化宣传创建工作的重要意义、进展成效和先进典型,提高市民的知晓率、支持率和参与率。要让"人人都是创建参与者,个个都是城市形象代言人"的理念深入人心,引导广大市民以主人翁的姿态投身到创建工作中来,形成全民动员、全员参与、全城共建的生动局面。

同志们,创建全国文明城市的冲锋号已经吹响,新的征程已经开启。这是时代赋予我们的光荣使命,也是人民寄予我们的殷切期望。让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力,迅速行动起来,全力以赴,攻坚克难,为成功创建第八届全国文明城市、为建设更加美好的〔*〕区而努力奋斗!

谢谢大家。