在乡镇2025年文明乡风建设工作会议上的讲话
在〔*〕镇2025年文明乡风建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇文明乡风建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于精神文明建设的一系列决策部署,全面落实市、县文明乡风建设工作会议精神,总结我镇前一阶段的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,并对下一步工作进行全面动员和具体部署。刚才,会议已经传达了市、县两级会议的核心精神,并组织大家专题学习了《〔*〕县移风易俗倡导性标准(试行)》。希望同志们深刻领会,认真把握,切实把思想和行动统一到上级的要求和全镇的工作部署上来。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视不足,深刻认识文明乡风建设的坚实基础与现实挑战
乡风文明是乡村振兴的灵魂,是广大农民群众精神风貌的集中体现。近年来,我们〔*〕镇党委、政府始终将文明乡风建设摆在突出位置,作为提升乡村治理能力、增进民生福祉的重要抓手,持续用力,久久为功,取得了一系列积极成效。
一是思想观念持续更新,文明根基更加牢固。我们始终坚持把宣传教育作为先导性、基础性工作来抓。通过"文明课堂"、道德讲堂等阵地,我们系统地将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化与群众的日常生活相结合,让文明理念春风化雨、润物无声。各村(社区)利用新时代文明实践站,组织开展了形式多样的政策宣讲和文化活动,党员干部带头签订承诺书,示范带动广大群众自觉抵制陈规陋习。这些工作极大地改变了"面子"比"里子"重要、人情攀比、铺张浪费等不良风气,越来越多的群众认识到,真正的体面不是大操大办的奢侈,而是家庭和睦、邻里和谐的幸福,是勤劳致富、奋发向上的精神状态。群众的幸福感、获得感和满意度在潜移默化中得到了显著提升。
二是治理机制不断健全,制度笼子越扎越紧。我们深刻认识到,良好风气的形成,既要靠思想自觉,也要靠制度约束。全镇各村(社区)普遍修订和完善了村规民约,将婚事新办、丧事简办、喜事俭办等要求纳入其中,使其成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则。红白理事会、道德评议会等群众性组织从无到有、从有到强,作用发挥日益明显。以〔*〕村为例,其红白理事会成员经过民主改选,更具代表性和权威性,在引导村民简化红白喜事流程、控制宴席规模等方面发挥了重要作用。据不完全统计,通过这些机制的有效运转,我镇部分村屯的红白喜事支出比以往节省了一半以上,丧事办理时间严格控制在3天以内,宴席菜品不超过10个,切实为群众减轻了人情负担。
三是实践探索富有成效,文明新风扑面而来。我们鼓励各村结合实际,大胆创新,涌现出了一批具有代表性的先进典型。有的村探索建立了"积分超市"激励机制,将村民参与环境整治、遵守村规民约、践行移风易俗等行为量化为积分,凭积分可以兑换生活用品,有效激发了群众参与乡村治理的内生动力。有的村涌现出了"零彩礼"的先进婚恋榜样,新人以旅行结婚、集体婚礼等新型方式喜结连理,为全镇青年树立了正确的婚恋观、价值观。这些生动的实践,不仅提升了乡村的"颜值",更涵养了乡村的"气质",一幅"村庄美、产业兴、民风淳、治理好"的美丽画卷正在〔*〕大地徐徐展开。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,文明乡风建设是一项长期而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就,更不能有丝毫松懈。当前,我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题和短板。比如,工作进展不平衡,有的村重视程度高、措施实、效果好,但也有少数村行动迟缓、办法不多,存在"上热下冷"的现象;陈规陋习根深蒂固,高价彩礼、大操大办、人情攀比等现象在一些地方、一些家庭中仍有市场,具有很强的顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮;群众的参与度有待进一步提高,部分群众仍抱有观望心态,主动参与、自觉践行的意识还不够强;制度的执行力有待加强,个别村的村规民约还停留在纸上、挂在墙上,红白理事会作用发挥还不够充分,缺乏刚性约束和有效监督。对于这些问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,在接下来的工作中采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、提高站位,统一思想,准确把握文明乡风建设的时代内涵与实践要求
推进文明乡风建设,是时代赋予我们的重要使命,是落实上级决策部署的政治任务,更是回应人民群众对美好生活向往的必然要求。我们必须站在全局和战略的高度,深刻理解其重要性和紧迫性。
第一,推进文明乡风建设是实施乡村振兴战略的固本之举。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。如果农村的基础设施搞上去了,房子建漂亮了,但农民群众的精神面貌没有提振起来,乡风民风没有好转,那么乡村振兴就是不全面的、不可持续的。只有物质文明和精神文明"两个轮子"一起转,乡村的全面振兴才能行稳致远。当前,我们正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,推动乡风文明,革除陈规陋习,倡导科学、健康、文明的生活方式,就是要为乡村振兴注入强大的精神动力,筑牢坚实的思想根基。
第二,推进文明乡风建设是提升基层社会治理效能的关键一招。基层治理的难点在农村,农村治理的核心在农民。事实证明,一个地方如果风气不正,人情攀比成风,封建迷信盛行,必然会滋生矛盾纠纷,增加治理成本,影响社会稳定。反之,一个地方如果乡风文明、邻里和睦、崇德向善,基层党组织的号召力、凝聚力就会更强,各项工作就更容易得到群众的理解和支持。我们推动修订村规民约、成立红白理事会,本质上就是通过完善村民自治机制,引导群众自己的事情自己办、自己的规矩自己定,这是践行全过程人民民主在基层的生动体现,是实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动的重要途径。
第三,推进文明乡风建设是满足人民群众美好生活期盼的民心工程。近年来,随着经济社会发展,群众的腰包鼓起来了,但"人情债"的负担也一度水涨船高,高价彩礼、奢华宴请、名目繁多的人情往来,让许多家庭不堪重负,甚至因婚致贫、因丧返贫。广大群众对此反映强烈,期盼改变的呼声十分高涨。我们推动移风易俗,倡导婚事新办、丧事简办,就是要旗帜鲜明地向这些陈规陋习宣战,把群众从人情攀比的枷锁中解放出来,把更多的资金和精力投入到发展生产、改善生活、孝亲敬老、教育子女上来,让群众活得更轻松、更体面、更有尊严。这完全符合群众的根本利益,是一项得民心、顺民意的德政工程。
全镇上下要深刻认识到,抓文明乡风建设,就是抓发展、抓治理、抓民生。我们必须切实增强责任感和使命感,把这项工作摆上更加重要的议事日程,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动我镇文明乡风建设不断迈上新台阶。
三、聚焦重点,精准发力,奋力开创我镇文明乡风建设的崭新局面
做好今年的文明乡风建设工作,任务艰巨,责任重大。我们要严格按照市、县两级的统一部署,紧密结合我镇实际,聚焦关键环节,狠抓工作落实。重点要抓好以下三个方面的工作:
(一)坚持试点先行,发挥示范引领作用,着力打造可复制的"〔*〕样板"。
榜样的力量是无穷的。推动一项工作,必须要有可看、可学、可借鉴的标杆。我们不能搞"一刀切",也不能"撒胡椒面",必须坚持试点先行、以点带面、逐步推开的科学方法。
一要精准选择试点。各村(社区)要认真梳理,优先选择那些群众基础好、干部执行力强、村民改革意愿高的村屯作为文明乡风建设的示范点。特别是那些已经被确定为各级乡村振兴示范点的村屯,要主动叠加任务,将文明乡风建设作为其"升级版"的核心内容来抓,力争在硬件和软件上都走在前列,实现"内外兼修"。
二要精心打造模式。在试点工作中,要重点推广"五个统一"工作法和"家有喜事"模式。所谓"五个统一",我们可以探索将其具体化为:统一红白喜事操办标准,明确宴席桌数、菜品数量、随礼金额上限;统一服务队伍,组建由村里热心党员、乡贤、志愿者组成的红白喜事志愿服务队,提供规范、文明、节俭的全流程服务;统一操办场所,有条件的村可以利用村级综合服务中心、文化礼堂等公共空间,为村民提供免费或低偿的集中办事场所;统一办事流程,制定简明扼要的红白喜事办事指南,引导群众简化仪式、文明办事;统一监督评议,由红白理事会和道德评议会对全村红白喜事操办情况进行备案、监督和评议,评议结果与"积分超市"、评优评先等挂钩。"家有喜事"模式,则是在简化物质仪式的基础上,更加注重文化内涵和情感交流。比如,婚事可以增加为新人颁发结婚证、宣读爱情誓言、讲述家风故事等环节;寿诞可以组织家人为老人洗脚、梳头,举办家庭才艺展示等活动,让喜庆之事回归情感本源,办得既有"面子"更有"里子"。
三要及时总结推广。镇里将成立工作专班,对各试点村的工作进行全程跟踪指导,定期组织召开现场观摩会、经验交流会,帮助试点村解决实际困难。各试点村要大胆探索,注意收集整理好的经验做法,形成一套看得懂、学得会、用得上的工作方案。一旦模式成熟,我们就要在全镇范围内进行复制推广,形成"一花引来万花开"的生动局面。
(二)坚持立体宣传,营造浓厚社会氛围,着力打通入脑入心的"最后一公里"。
移风易俗,关键在"移",核心在"易",基础在群众观念的转变。必须开展全方位、多层次、立体化的宣传引导,让文明新风尚家喻户晓、深入人心。
一要抢占线上宣传主阵地。要充分利用好"驿见〔*〕"微信公众号这个我们自己的宣传平台,及时发布上级政策、本镇动态、先进典型。要创新宣传形式,多用群众喜闻乐见的短视频、图文解读、H5等形式,把《〔*〕县移风易俗倡导性标准(试行)》中的硬道理变成通俗易懂的大白话。各村干部要带头在工作群、家族群、朋友圈转发相关内容,形成强大的网络宣传声势,让文明新风"刷屏",让陈规陋习"下线"。
二要深耕线下宣传责任田。宣传工作不能仅仅停留在网上,更要走到群众身边。镇村干部、网格员、志愿者要组成宣传小分队,深入田间地头、群众家中,开展"敲门行动"。要将《倡议书》和《移风易俗调查表》发放到每一户,做到不漏一户、不落一人。要用好"围炉夜话"、"庭院党课"等接地气的形式,和群众坐在一起拉家常、算"三笔账",把大操大办的弊端讲清楚,把喜事简办的好处讲明白,耐心解答群众的疑虑,引导他们从"要我改"向"我要改"转变。
三要激活文化涵养主渠道。要结合"我们的节日"等主题,组织开展群众性文化体育活动,用丰富多彩的文艺演出、体育比赛占领农村思想文化阵地,让群众在健康向上的活动中陶冶情操,远离牌桌赌场。要继续推动"采茶戏下乡"等文化惠民工程,鼓励本土文艺爱好者编排一批以移风易俗为主题的小品、快板、山歌等节目,用乡音乡情传唱文明新风,让群众在欢声笑语中受到教育和启迪。
(三)坚持村民自治,健全长效制度保障,着力筑牢不可逾越的"行为红线"。
良好的乡风民俗,既要靠宣传引导的"软实力",更要靠制度规范的"硬约束"。必须把制度建设贯穿于文明乡风建设全过程,推动移风易俗从"一阵风"变为"新常态"。
一要让村规民约"长出牙齿"。各村(社区)要以此次专题学习《〔*〕县移风易俗倡导性标准(试行)》为契机,立即组织召开村民代表大会或村民议事会,广泛听取民意、凝聚共识,对现有的村规民约进行再修订、再完善。必须将倡导性标准中的核心指标,转化为本村的具体约定。比如,关于彩礼,倡导性标准提倡不超过3万元,我们各村就可以在村规民约中明确"彩礼最高不超过3万元";关于宴席,倡导性标准提出婚宴人数控制在150人以内、每桌标准在600元以内,我们就要将其细化为本村的"硬杠杠"。修订后的村规民约要举行庄重的发布和承诺仪式,组织村民代表签字承诺,并进行公示,使其真正成为全体村民共同遵守的"小宪法"。
二要让红白理事会"挺直腰杆"。要全面建强村级红白理事会,选优配强理事会成员,确保其在群众中有威信、能办事、敢碰硬。要明确红白理事会的职责,赋予其对本村婚丧嫁娶等事宜的事前报备、事中监督、事后评议的权力。对于违反村规民约、大操大办的家庭,红白理事会要第一时间上门劝导;劝导无效的,要敢于在村务公开栏进行通报批评。同时,要积极发挥红白喜事志愿服务队的作用,为群众提供从简办理的全程服务,用周到、贴心的服务赢得群众的信任和支持。
三要让党员干部"竖起标杆"。移风易俗,党员干部必须带头。全镇所有党员干部、公职人员要签订《带头践行移风易俗承诺书》,并向社会公开,自觉接受群众监督。要严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,凡有相关事宜,必须提前向组织报备。镇纪委要加大监督执纪问责力度,对党员干部及其近亲属违反规定、大操大办的行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。我们要通过抓住党员干部这个"关键少数",来带动影响广大群众这个"绝大多数",形成头雁领航、群雁齐飞的良好局面。
同志们,推进移风易俗,建设文明乡风,是一场深刻的社会变革,也是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。任务已经明确,关键在于落实。希望大家以这次会议为新的起点,迅速行动起来,以志在必得的信心、抓铁有痕的决心、久久为功的恒心,扎实工作,锐意进取,共同推动我镇文明乡风建设取得新的更大成效,为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美〔*〕作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
