在区2025年四季度工作会议上的讲话
在〔*〕区2025年四季度工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻〔*〕市委、〔*〕市政府季度工作会议的精神,全面总结我们化工区今年前三季度的工作,分析研判当前面临的形势和挑战,并对第四季度的工作进行系统部署和全面动员。目的就是要动员园区上下全体同仁,进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神,以决战决胜的姿态,全力抓好冲刺和收尾工作,确保圆满完成年初确定的各项目标任务,为"十四五"规划的胜利收官和"十五五"规划的良好开局,奠定坚实、有力的基础。
刚才,〔*〕、〔*〕、〔*〕几位同志分别就各自分管领域的工作情况进行了通报,并对四季度的具体任务作了详细部署,我都同意,请大家务必深刻领会、认真抓好落实。下面,结合我的思考,再讲四点意见。
一、肯定成绩、正视挑战,客观总结前三季度工作成效
今年是"十四五"规划的收官之年,也是承上启下、继往开来的关键一年。前三季度,面对复杂严峻的外部经济环境和艰巨繁重的发展任务,我们坚决贯彻落实〔*〕市委、〔*〕市政府的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,将稳增长作为核心任务,高效统筹发展与安全,园区各项事业都取得了新的进展,经济运行总体保持了稳中向好的发展态势。
一是经济增长的"主引擎"动力强劲。我们始终把推动经济高质量发展作为第一要务。前三季度,园区规模以上工业增加值预计同比增长5.2%,展现出强大的发展韧性。固定资产投资完成年度计划的85.6%,一批体量大、能级高、带动性强的重大产业项目加快建设,为后续发展积蓄了强劲动能。税收收入达到〔*〕亿元,地方财政收入稳步增长,为区域发展提供了坚实的财力保障。这些成绩的取得,是园区上下所有同志攻坚克难、辛勤付出的结果,充分证明了我们的发展战略是正确的,我们的干部队伍是能打硬仗的。
二是招商引资和项目建设的"压舱石"作用凸显。我们坚持"项目为王"的理念,投资促进工作亮点纷呈。前三季度,我们成功签约引进重点产业项目18个,总投资额超过200亿元,尤其是在集成电路材料、高端精细化工、新能源材料等关键领域实现了一系列重要突破。我们创新实施"挂图作战"项目推进机制,对〔*〕新材料二期、〔*〕绿色化学品一体化等重点项目实行清单化管理、节点化推进,从签约落地到开工建设的周期平均缩短了近20%,项目推进效率显著提升。这种高效的服务和务实的作风,赢得了企业的高度赞誉,也擦亮了我们园区的"金字招牌"。
三是创新驱动和产业转型的"新动能"加速集聚。我们深刻认识到,惟创新者进,惟创新者强。科创中心建设实现提质增效,成功引入了3家国家级企业技术中心和5个市级研发平台,与多所国内外顶尖高校和科研院所建立了实质性的产学研合作关系。特别是在电子化学品这一"卡脖子"领域,我们规划建设的电子化学品专区已初具规模,光刻胶、电子特气、高纯湿电子化学品等关键材料的本土化进程正在加速。这标志着我们的产业结构正在从传统的规模扩张,向更高附加值、更高技术含量的价值链高端攀升。
四是安全环保的"生命线"牢固筑守。对于化工园区而言,安全和环保是不可逾越的红线和底线。我们始终以"零容忍"的态度,持续加大安全环保监管力度。今年以来,我们累计开展各类安全环保专项检查超过500次,排查并整改隐患2100余项,重大隐患整改完成率达到100%。我们必须深刻吸取近年来国内一些地区化工园区发生的重特大安全事故的惨痛教训,通过引入第三方专业机构、运用数字化监控平台、强化双重预防机制建设等手段,园区本质安全水平得到系统性提升。前三季度,园区未发生一起重大安全生产事故和突发环境事件,安全环保形势总体平稳可控。
五是党的建设和作风建设的"软实力"有效提升。我们坚持以高质量党建引领高质量发展,扎实开展主题教育,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。我们大力整治"慵懒散、等靠要"等作风顽疾,倡导"马上就办、真抓实干"的工作作风。管委会带头深入一线,现场解决企业发展和项目建设中的难点、堵点问题30余项,作风建设的成效实实在在地转化为了发展的实效。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的困难和挑战。从外部看,全球经济复苏乏力,产业链供应链加速重构,市场需求不振,对我们以出口为导向的部分企业造成了较大冲击。从内部看,我们的一些主要经济指标距离全年目标仍有差距,完成任务的压力巨大;部分重点项目建设进度不及预期,需要我们加力推进;产业转型升级正处于攻坚期,新旧动能转换的任务依然繁重;安全环保的监管压力持续增大,任何时候都不能有丝毫松懈。面对这些挑战,我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理,必须切实增强抓好四季度工作的责任感、使命感和紧迫感,以"人一之我十之"的拼搏精神,全力推动经济社会持续稳定健康发展。
二、聚焦重点、全力冲刺,坚决打好今年和"十四五"收官战
第四季度是全年工作的收官阶段,也是决定全年目标能否实现、决定"十四五"能否圆满收官的最后冲刺期。时间紧、任务重,我们必须以"干"字当头、奋力一跳的姿态,聚焦以下四个方面,狠抓落实,务求必成。
(一)聚焦重点任务抓推进,全力冲刺年度目标
这是我们当前最核心、最紧迫的任务。所有工作都要围绕确保完成年度目标来展开。
第一,要千方百计完成主要经济指标。经济发展部门要发挥好牵头抓总作用,建立周调度、月分析机制,对工业增加值、固定资产投资、税收等核心指标进行动态监测和精准分析。要紧盯园区内产值排名前50位的重点企业,主动上门服务,协调解决企业在生产经营中遇到的用电、用工、物流等实际困难,确保企业开足马力、稳产满产。对于暂时出现困难的企业,要"一企一策"制定帮扶方案,帮助企业渡过难关、恢复增长。我们要力争在最后一个季度实现最大增量,坚决完成〔*〕市委、〔*〕市政府下达的全年任务。
第二,要不遗余力提高项目推进效率。项目是发展的生命线,是未来的增长点。所有在建项目都要进一步优化施工组织,倒排工期、挂图作战,在确保安全和质量的前提下,能快则快,全力以赴抢时间、赶进度。特别是对于〔*〕特种聚合物、〔*〕催化剂等几个计划在年内竣工试产的项目,项目专班要全程跟踪、无缝对接,确保项目按期投产、尽快达效。对于已签约未开工的项目,规划建设、土地等部门要开辟绿色通道,简化审批流程,加快手续办理,力争在四季度再新开工一批重大项目,形成更多的实物工作量。
第三,要持之以恒提升招商服务实效。招商引资工作一刻也不能停。投资促进中心要围绕我们的产业链图谱,聚焦"补链、延链、强链",瞄准世界500强、行业龙头企业和"专精特新"企业,开展更加精准、更富成效的叩门招商。要创新招商方式,积极筹备和参加国内外高端产业论坛和展会,主动出击捕捉项目信息。同时,要持续优化营商环境,将"服务好现有企业"作为最好的招商。对于企业提出的每一个诉求,都要有回应、有落实,让企业在园区安心经营、舒心发展,愿意将更多的优质项目、高端资源布局在这里。
(二)聚焦新质生产力抓培育,持续增强发展后劲
新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们不仅要完成眼前的任务,更要为未来的发展谋篇布局。
第一,要高标准加快推进电子化学品专区建设。电子化学品是支撑集成电路产业发展的关键战略材料。我们要将专区建设作为培育新质生产力的"一号工程"。要加快推动已落户的〔*〕电子气体扩建项目、〔*〕光刻胶配套材料项目尽快投产见效。要加大对专区基础设施的投入,提升水、电、气、蒸汽等公用工程的保障能力和专业化水平。要主动对接国内外顶尖的电子化学品企业,围绕光刻胶及其配套试剂、高纯电子特气和湿电子化学品三大核心领域,力争在四季度再引进2-3个标志性的龙头项目,加速形成产业集聚效应。
第二,要高能级加速推进科创中心建设。如果说项目建设是"硬支撑",那么科技创新就是"核动力"。我们要推动科创中心从"物理空间"的建设,转向"创新生态"的营造。要积极推动中心内的公共实验室、中试平台向园区所有企业开放共享,降低企业的研发成本。要发挥好已入驻研发机构的"智核"作用,鼓励他们与园区企业开展联合技术攻关,解决产业发展的共性技术难题。要探索设立园区科技创新基金,对具有良好市场前景的早期创新项目进行孵化和支持,让更多的"科技之花"在园区结出"产业之果"。
第三,要坚定不移积极推动绿色低碳转型。绿色是高质量发展的底色。我们要坚决贯彻新发展理念,以创建国家级绿色化工园区为目标,深入推进节能降碳。要支持企业实施节能技术改造,推广能量系统优化、余热余压利用等先进技术。要大力发展循环经济,探索建立园区级的物料循环利用体系,推动上下游企业之间"隔墙供应",实现资源利用效率最大化。要前瞻性布局二氧化碳捕集、利用与封存等前沿技术,为园区实现碳达峰、碳中和目标探索可行路径。
第四,要全方位深入推进数字化转型。数字化是赋能传统产业转型升级的有效手段。我们要加快"智慧园区"建设步伐,整合安全、环保、应急、物流、能源等各类数据资源,构建统一的园区"数据大脑"。要利用大数据、人工智能等技术,实现对园区重大危险源的实时监控和智能预警,提升安全管理的智能化水平。要推动企业加快"智改数转",支持企业建设智能工厂和数字化车间,通过数字化手段提升生产效率、优化管理流程,为园区产业整体竞争力的提升注入数字动能。
(三)聚焦安全环保抓防治,坚决守牢发展底线
安全和环保工作,怎么强调都不过分。越是到年底,越是任务繁重,越要绷紧安全环保这根弦,绝不能有丝毫麻痹和松懈。
第一,要持续提升安全生产监管效能。我们要坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责",压实从园区管委会到每一家企业、每一个班组、每一个岗位的安全生产责任。要以最严格的标准,持续开展拉网式、起底式安全隐患排查整治,尤其要聚焦高温高压、易燃易爆、有毒有害等高危工艺和重点环节,确保风险受控、隐患清零。要全面推广应用化工过程安全管理(PSM),推动企业从源头上提升本质安全水平。要强化对承包商作业和特殊作业环节的管理,坚决杜绝"三违"现象。
第二,要持续增强应急管理能力。我们要坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善园区应急预案体系,确保预案的科学性和可操作性。四季度要组织至少一次大规模的、多部门、多企业联动的综合性应急演练,检验我们的应急指挥、队伍响应、物资保障和协同作战能力。要加强园区消防、应急救援队伍的专业化建设和装备配备,确保在关键时刻能够"拉得出、冲得上、打得赢"。
第三,要持续提升园区环境质量。我们要以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加强对挥发性有机物的精细化管控,确保所有企业的治理设施稳定运行、达标排放。要强化对雨水排口、废水总排口的24小时在线监控,严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。要规范危险废物的全过程管理,确保其得到安全、合规的处置。我们要努力将园区建设成为天蓝、地绿、水清的生态型工业园区,让
