在县委理论学习中心组专题学习研讨会议上的讲话（新时代党的统一战线工作）

在县委理论学习中心组专题学习研讨会议上的讲话

同志们:

今天,根据县委安排,我们召开理论学习中心组专题学习研讨会议。刚才,几位同志围绕"深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,充分发挥统一战线的重要法宝作用"这个主题,结合各自的思想和工作实际,作了很好的发言,听后很受启发。大家准备充分、思考深入、见解深刻,体现了我们县委理论学习中心组求真务实的良好学风。下面,受〔*〕书记委托,我也结合自己的学习和思考,讲几点意见,与同志们交流。

一、深化思想认识,从"国之大者"的政治高度,深刻领悟统一战线的"法宝"地位

习近平总书记深刻指出,统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。这一精辟论断,贯穿着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,为我们做好新时代统战工作提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部,必须站在捍衛"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度,深刻认识统战工作的极端重要性。

第一,深刻认识统战工作是实现中华民族伟大复兴的战略需要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期。我们面临的风险挑战之严峻、矛盾问题之复杂前所未有,越是船到中流浪更急、人到半山路更陡,就越需要我们把更多的人团结在党的周围,最大限度地凝聚起共同奋斗的力量。统一战线所联系的,是社会各阶层、各群体、各方面的代表人士,他们是推动社会发展进步不可或缺的重要力量。做好统战工作,就是做争取人心、汇聚力量的工作,就是为党和人民的事业厚植群众基础、巩固执政根基。我们必须深刻认识到,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。在迈向中国式现代化〔*〕县崭新局面的新征程上,我们必须把统战工作摆在更加突出的位置,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为我们的事业画出最大同心圆、汇聚最强正能量。

第二,深刻认识统战工作是推进县域治理体系和治理能力现代化的内在要求。《习近平谈治国理政》第五卷中关于统战工作的篇章,系统阐述了新时代统战工作的一系列重大理论和实践问题。这不仅是方法论,更是认识论。随着我县经济社会结构的深刻变革,社会阶层日益多样化,利益诉求日益多元化,思想观念日益多变化,这对我们的社会治理提出了新的更高要求。统战工作的一大优势,就在于能够协调关系、化解矛盾、理顺情绪。无论是民主协商、建言献策,还是民族宗教事务管理、新的社会阶层人士引导,都是县域治理体系的重要组成部分。我们要善于运用统战思维,通过民主、协商、团结的方式,把党的主张转化为社会各界的共识和行动,把不同群体的智慧和力量引导到服务全县发展大局上来,从而减少社会张力、增加社会合力,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

第三,深刻认识统战工作是推动〔*〕高质量发展的现实课题。发展是第一要务。回顾〔*〕县近年来的发展历程,我们取得的每一点成绩、实现的每一次跨越,都离不开全县上下的团结奋斗,都凝聚着统一战线广大成员的智慧和汗水。当前,〔*〕县正处在产业转型升级、新旧动能转换的关键期、攻坚期。全县经济总量在2024年实现了新的突破,预计地区生产总值将超过250亿元,同比增长6.8%左右,三次产业结构持续优化,第三产业增加值占比首次超过第二产业,战略性新兴产业产值占规上工业比重稳步提升。但同时,我们也要清醒地看到,发展不平衡不充分的问题依然存在,传统产业亟待升级,新兴产业尚未形成强大支撑,招商引资和项目建设的竞争日趋激烈。破解这些难题,单靠党委政府的力量是远远不够的,必须充分调动统一战线中蕴含的人才、智力、资本和人脉资源。我们要将统战工作嵌入到经济社会发展的全过程、各领域,让统一战线真正成为我们应对挑战、赢得主动的"集团军"。

二、聚焦中心大局,以"务实之举"的精准发力,充分彰显统一战线的"法宝"作用

学习的目的在于运用。我们要坚持学思用贯通、知信行统一,自觉将学习成果转化为服务中心大局的实际行动,找准统战工作与全县重点工作的结合点、切入点,推动统战工作在服务高质量发展中展现新担当、实现新作为。

第一,在凝聚思想共识上"求深度",筑牢团结奋斗的"压舱石"。思想是行动的先导。统一战线首先是思想上的统一。我们要始终把加强思想政治引领作为统战工作的首要任务。要持续深化对各民主党派、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等的理论武装,引导他们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。我们要创新引领方式,变"大水漫灌"为"精准滴灌",多采取座谈交流、考察调研、国情研修等他们易于接受的方式,多搭建"政企恳谈会""同心讲堂""专家咨询会"等平台,让他们在亲身参与和感受中深化认识。比如,我县新的社会阶层人士联合会,可以围绕"数字经济赋能实体产业"等课题,组织专业人士开展系列沙龙活动,形成高质量的政策建议,这本身就是一种有效的思想引领和价值引领,这方面的实践可以借鉴参考。我们要引导广大统战成员,准确把握县委县政府的战略意图和工作部署,自觉把个人理想、事业发展融入到〔*〕县现代化建设的宏伟蓝图之中,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

第二,在服务发展大局上"求实效",激活高质量发展的"动力源"。统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛,是推动发展的重要力量。我们要引导这股力量精准聚焦全县的中心工作。一要聚焦招商引资和项目建设。招商引资是我县经济工作的"生命线"。要充分发挥工商联的桥梁纽带作用,以及广大民营企业家的人脉商脉优势,大力推行"以商招商""产业链招商"。比如,我们正在全力推进的〔*〕高端装备制造产业园项目,就可以鼓励我们本地的龙头企业家们,主动对接上下游的合作伙伴,牵线搭桥,吸引他们来〔*〕投资兴业。对那些为我县成功引荐重大项目的统战成员,我们要给予表彰和奖励,形成"人人关心招商、人人参与招商"的浓厚氛围。二要聚焦产业转型升级。我县正致力于做大做强"九大产业链",推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。我们可以组织党外专家学者、企业家代表,围绕传统食品加工产业如何应用新技术、新工艺,如何打造区域公共品牌等问题,开展专题调研,形成一批有分量、可操作的调研报告。比如,近期我们签约落地的总投资达50亿元的〔*〕新能源动力电池配套项目,从洽谈到落地仅用了不到半年时间,这背后就有赖于我们一些党外专家在项目技术论证、前景评估等方面提供的宝贵智力支持。三要聚焦优化营商环境。营商环境是最大的软实力。要健全政企沟通协商机制,定期听取民营企业家、商会协会的意见建议。要发挥工商联、行业商会在企业诉求反映、矛盾纠纷调解中的作用,帮助企业解决融资、用工、用地等实际困难,让广大企业家在〔*〕放心投资、安心经营、舒心发展。统战部门和工商联要当好服务民营企业的"娘家人",主动靠前服务,助企纾困解难,推动各项惠企政策落地见效。

第三,在维护和谐稳定上"求主动",当好社会稳定的"减震器"。稳定是发展的前提。统战工作在协调利益关系、化解社会矛盾、促进社会和谐方面具有独特优势。一要扎实做好民族工作。要始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动。要全面贯彻党的民族政策,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要继续办好"民族团结进步宣传月""石榴籽家園"等品牌活动,让"三个离不开""五个认同"的思想深深扎根在各族干部群众心中,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫好我们民族团结的生命线。二要依法管理宗教事务。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要持续深化宗教活动场所"双创四进"活动,即创建和谐寺观教堂、创建模范活动场所,推动国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进入宗教活动场所,提升宗教事务治理法治化水平。要加强对宗教界代表人士的培养和引导,支持他们发挥积极作用,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,防范化解宗教领域风险隐患,确保我县宗教领域的和谐穩定。三要积极防范化解风险。要加强对非公有制经济领域、新的社会阶层等群体的联系引导,及时了解他们的思想动态和利益诉求,把矛盾化解在萌芽状态。要支持和引导统一战线广大成员积极参与基层社会治理,在政策宣传、法律援助、公益慈善、社区服务等方面发挥作用,成为党委政府联系服务群众的得力助手。

三、加强党的领导,以"固本强基"的系统思维,构建齐抓共管的"大统战"格局

做好新时代的工作,关键在党,关键在党要加强领导。我们必须牢固树立"一盘棋"思想,把党的领导贯穿于统战工作的全过程各方面,不断完善大统战工作格局。

第一,责任链条要"拧得紧"。做好统战工作不是统战部一家的事,而是全党的工作。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把统战工作纳入重要议事日