在县2025年秋冬季旅游工作座谈会上的讲话

在〔*〕县2025年秋冬季旅游工作座谈会上的讲话

同志们,朋友们:

大家下午好!

金秋十月,硕果累累。今天,我们齐聚〔*〕酒店,召开〔*〕县2025年秋冬季旅游工作座谈会,正当其时,意义重大。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实前不久〔*〕州文旅服务质量及安全提升工作会议的重要精神,全面分析我县当前旅游业发展面临的机遇与挑战,并就《〔*〕县秋冬季旅游及活动方案(讨论稿)》进行深入研讨,集思广益,凝聚共识,共同部署和推动我县秋冬季旅游工作迈上新台阶。

刚才,〔*〕同志传达了〔*〕州党委副书记、〔*〕省对口支援〔*〕州前方指挥部党委书记、总指挥〔*〕同志在自治州文旅服务质量及安全提升工作会议上的讲话精神,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。〔*〕同志也对我们精心制定的《〔*〕县秋冬季旅游及活动方案(讨论稿)》进行了详细解读,思路清晰,措施具体。〔*〕景区、〔*〕景区以及民宿协会、酒店协会的代表们也作了精彩的发言,提出了很多宝贵的意见和建议。大家着眼大局,立足实际,讲问题不回避,谈举措有思考,展现了强烈的责任感和主人翁精神,会议开得很有成效。在此,我代表县委、县政府,向长期以来为〔*〕旅游事业辛勤付出的各位企业家、从业者以及社会各界的朋友们,表示衷心的感谢!

下面,我结合大家的发言和我的思考,讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,深刻认识推动秋冬季旅游发展的极端重要性

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我县文旅产业蓬勃发展,"世界〔*〕·中国〔*〕城"的品牌影响力持续扩大,取得了令人瞩目的成绩。特别是今年以来,我们克服了各种不利因素的影响,旅游市场呈现出强劲的复苏态势和巨大的发展潜力。数据显示,今年1至8月,我县共接待游客1040.81万人次,同比增长14.12%;实现旅游综合收入61.41亿元,同比增长14.3%。这一组组亮眼的数据,不仅是我县旅游产业高质量发展的有力证明,更是凝聚了在座各位以及全县所有文旅人的心血与汗水。我们的交通条件日益便捷,基础设施不断完善,服务质量稳步提升,为旅游业的长远发展奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县旅游业发展不平衡、不充分的问题依然突出,其中最核心、最亟待破解的难题,就是"夏旺冬淡"的季节性失衡。夏季游人如织、一房难求,秋冬游客稀少、门庭冷落,这种"半年闲"的局面,不仅造成了旅游资源的巨大浪费,制约了旅游企业的发展壮大,也影响了广大从业群众的持续稳定增收,成为我们实现全域、全季、全时旅游发展的最大瓶颈。

我们必须深刻认识到,推动秋冬季旅游"热"起来,绝不是一个简单的经济问题,而是一个关系到产业结构优化、群众增收致富、社会和谐稳定的重大发展问题。一方面,随着人民生活水平的提高,游客的需求日趋多元化、个性化,传统的观光游已不能满足市场需求,以冰雪运动、民俗体验、康养度假为代表的秋冬季旅游项目,正受到越来越多游客的青睐,市场空间广阔,发展潜力巨大。另一方面,我县拥有得天独厚的冰雪资源、浓郁的民俗文化和静谧的自然风光,这正是我们发展秋冬季旅游的独特优势和宝贵财富。将"冷资源"转化为"热经济",不仅是顺应市场趋势的必然选择,更是将我们的资源优势转化为经济优势、发展优势的战略突破口。因此,全县上下必须统一思想,提高站位,将破解"夏旺冬淡"问题作为当前和今后一个时期文旅工作的重中之重,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,奋力开创我县秋冬季旅游发展的新局面。

二、聚焦重点,精准发力,全面构建秋冬季旅游产品新体系

推动秋冬季旅游发展,核心在于供给侧的创新与突破。我们必须告别过去"靠天吃饭"的思维定势,主动作为,精心策划,围绕游客需求,打造一批有特色、有吸引力、有竞争力的秋冬季旅游产品。刚才讨论的方案,已经为我们描绘了清晰的路线图。接下来,关键在于落实。我们要重点从以下四个方面下功夫:

(一)着力在产品供给上实现新突破,打造多元化体验。我们要坚持以三大核心景区为龙头牵引,以特色文化为灵魂,以新兴业态为补充,构建起"冰雪+文化+康养"三位一体的秋冬季旅游产品矩阵。

第一,要做"热"冰雪文章,引爆冬季旅游核心吸引力。冰雪是我县冬季最宝贵的资源。我们要高标准升级〔*〕野雪公园,不仅要完善雪道、缆车等硬件设施,更要丰富滑雪教学、装备租赁、雪上娱乐等配套服务,满足从专业玩家到初学者的不同需求。要围绕野雪公园,策划一系列冰雪主题活动,如雪地摩托越野赛、冰雪嘉年华、青少年冬令营等,形成联动效应。同时,要充分挖掘〔*〕景区等地的林海雪原风光,开发雪地徒步、雪谷探秘、冰瀑观赏等轻量级、大众化的冰雪体验项目,让所有来到〔*〕的游客都能找到属于自己的冰雪乐趣。

第二,要做"深"文化文章,彰显地域民俗独特魅力。文化是旅游的灵魂。我们要将"冬宰节"作为我县秋冬季旅游的拳头文化品牌来精心打造。要改变过去单一、分散的庆祝方式,将其策划成一个贯穿整个冬季的、集美食、展演、赛事、集市于一体的综合性文化旅游节庆。可以举办"冬宰文化美食周",邀请游客体验从宰羊到品尝全羊宴的全过程;可以组织"非遗文化展演",让叼羊、赛马、姑娘追等传统民俗活动在冰天雪地中焕发新的光彩;还可以开设"民俗风情大巴扎",集中展示和销售本地手工艺品、农特产品,让游客在体验文化的同时,也能带走〔*〕的特色记忆。

第三,要做"新"业态文章,拓展康养旅居广阔空间。〔*〕的冬季,宁静而纯粹,是开展康养、旅居、创作的绝佳之地。我们要依托我县优良的生态环境,设计推出一批高端康养旅游线路。比如,可以结合中医理论和本地草药资源,推出"围炉煮茶、雪中药浴"的养生体验;可以利用静谧的自然环境,开设瑜伽静修、心灵疗愈等主题的康-养营。我们要加快推进专业创作基地的建设,吸引国内外的画家、作家、摄影家前来采风创作,通过他们的作品,进一步提升〔*〕冬季的知名度和美誉度。特别是要加快"文旅康养冰雪产业园"的建设步伐,将其打造成集冰雪运动、温泉度假、文化体验、康复疗养于一体的旗舰型综合体项目,为我县秋冬季旅游发展注入强大动能。

(二)着力在基础设施上实现新提升,优化全方位保障。优质的服务保障是游客获得良好体验的前提。秋冬季气候条件特殊,对基础设施的要求更高。我们必须坚持问题导向,补齐短板,为游客提供一个安全、舒适、便捷的旅游环境。

一要全力保障交通"通达顺畅"。交通是旅游的生命线。县交通运输、公安、公路等部门要建立联防联动的冬季道路清雪保通机制,储备充足的清雪设备和物资,对通往各主要景区、乡村旅游点的道路实行24小时动态监控和清雪作业,确保"雪停路通"。特别是要打通前往〔*〕野雪公园等核心冰雪项目的"最后一公里",绝不能因为道路问题让游客望而却步。

二要全力保障服务"温暖贴心"。细节决定成败。要对全县范围内的旅游厕所、停车场、游客服务中心等公共设施进行一次全面的升级改造,重点解决防冻、供暖、热水供应等问题。要在主要交通节点和游客集散地,规划建设一批"温暖驿站",免费提供热水、充电、休息等服务,让游客在寒冷的冬日里感受到〔*〕的温度。同时,要强化对酒店、民宿等住宿场所的供暖保障督导,确保室内温度达标,让游客住得安心、舒心。

三要全力保障人员"专业周到"。旅游从业人员是〔*〕形象的直接代表。县文旅局要牵头,联合人社、工会等部门,在入冬前组织开展一次覆盖全行业的大规模专业技能培训。培训内容要既包括服务礼仪、应急处置等通用技能,也要涵盖冰雪运动安全知识、地方民俗文化讲解等专业内容,更要加强对民宿主人、农家乐经营者的网络营销、线上接单等新技能培训,全面提升我县旅游从业队伍的整体素质和专业化水平。

(三)着力在宣传营销上实现新攻势,打响全媒体品牌。好的产品也需要好的吆喝。我们必须转变营销观念,整合营销资源,构建起线上线下联动、疆内疆外覆盖的全方位、立体化宣传营销体系,让"冬到〔*〕来"成为新的旅游时尚。

首先,要确立一个鲜明统一的推广主题。要集思广益,提炼出一个能够精准概括我县秋冬季旅游核心魅力、朗朗上口、易于传播的宣传口号,例如"圣洁冰雪·神秘〔*〕"或"世界〔*〕的冬日奇缘",并在所有宣传活动中统一使用,形成强大的品牌合力。

其次,要构建一个多渠道联动的传播矩阵。要继续深化与中央、省级主流媒体的合作,策划系列深度报道,提升品牌高度。要充分运用抖音、快手、小红书、微信视频号等新媒体平台,组织"冬游〔*〕"等话题挑战赛,邀请网红达人、旅游博主前来体验打卡,通过短视频、直播等形式,直观、生动地展示〔*〕的冬季之美。要加强与OTA平台的合作,开设〔*〕秋冬季旅游专题页面,推出专属优惠套餐,引导线上流量转化为实际客源。

再次,要实施一套精准有效的市场策略。要巩固和深挖疆内市场,针对不同地州游客的消费习惯,推出"周末微度假"、"亲子冰雪游"等定制化产品。要重点面向〔*〕省等对口援疆省市,开展"感恩回馈之旅"主题营销活动,通过举办专场推介会、投放精准广告等方式,吸引更多援疆省市的游客前来观光体验。要精心策划和包装特色节事活动,将冬宰节、冰雪嘉年华等活动提前预告、持续预热,将其打造成为吸引客流的"引爆点"。

(四)着力在市场秩序上实现新规范,营造高品质环境。安全和诚信是旅游业的生命线,更是我们发展秋冬季旅游必须坚守的底线。必须坚持"安全第一、服务至上"的原则,以铁的手腕整治市场乱象,以实的举措构建诚信体系。

一要坚持安全隐患"零容忍"。安全工作怎么强调都不过分。县应急管理、市监、文旅、消防等部门要立即组成联合检查组,对全县所有涉旅企业,特别是〔*〕野雪公园等高风险的冰雪旅游项目、酒店民宿的消防设施、旅游车辆的车况安全、餐饮企业的食品卫生,进行一次拉网式、全覆盖的安全生产大排查,对发现的问题建立台账、限期整改、挂牌督办,坚决杜绝安全事故的发生。

二要严厉打击违法违规"不手软"。"黑车"、"黑导"、欺客宰客、强买强卖等行为,是我县旅游形象的"毒瘤",必须坚决予以清除。县交通、公安、文旅、市监等部门要开展常态化的联合执法行动,加大在机场、车站、景区周边的巡查力度,对违法违规行为发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。要向社会公布24小时旅游投诉电话,建立快速响应和处理机制,切实保障游客的合法权益。

三要持续推进诚信体系