在市民政局深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的讲话(第2/2页)
（五）深化同查同治，阻断风腐演变。一是强化风腐一体查意识。腐败和作风问题互为表里、同根同源。我们要深刻认识到二者之间的紧密联系，在日常监督执纪工作中，树立风腐一体查的意识。无论是线索处置、审查调查，还是案件审理，都要将作风问题与腐败问题一并考虑、一并查处。不能仅仅着眼于表面的违纪行为，更要深挖背后可能存在的腐败问题；也不能只关注腐败案件，而忽视其中反映出的作风问题。例如，在查处违规公务接待问题时，不仅要追究超标准接待、铺张浪费的责任，还要审查是否存在利用接待之机进行利益输送、权钱交易等腐败行为，做到"风腐"一起查，实现监督执纪的全面性和深入性。二是完善风腐同查机制。建立健全风腐同查同治的工作机制，是确保工作有效开展的关键。一方面，要加强纪检监察部门内部各科室之间的协作配合，实现信息共享、资源共用。案件监督管理部门要做好线索统筹管理，及时将涉及作风和腐败问题的线索分办至相关科室；监督检查和审查调查部门要协同作战，在调查过程中相互支持、相互印证；案件审理部门要严格把关，对风腐交织案件进行精准定性量纪。另一方面，要加强与外部监督力量的协作，建立与审计、财政等部门的联动机制。通过定期召开联席会议、联合开展专项检查等方式，形成监督合力，提高发现和查处风腐问题的能力。三是加强警示教育。以风腐同查的典型案例为素材，开展有针对性的警示教育活动，是阻断风腐演变的重要举措。定期组织干部职工观看警示教育片，邀请专家进行廉政讲座，剖析风腐交织案件的特点、成因和危害，让干部职工深刻认识到作风问题和腐败问题的严重后果，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。同时，要注重警示教育的时效性和针对性，根据不同岗位、不同层级干部的特点，开展差异化的教育活动。对于重点领域、关键岗位的干部，要进行重点教育，通过参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审等方式，让他们亲身感受法律的威严和违纪违法的惨痛代价，做到警钟长鸣。四是注重制度建设。从源头上预防风腐问题的发生，必须加强制度建设。对民政系统现有制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，针对作风和腐败问题易发多发的领域和环节，建立健全相关制度。例如，完善民政资金分配、项目审批、物资采购等制度，规范权力运行流程，加强对权力的监督制约。同时，要强化制度执行，建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的检查和评估，对违反制度的行为严肃问责，确保制度的权威性和严肃性，让制度真正成为规范干部行为、防止风腐问题发生的"防火墙"。
四、建立健全长效机制，推进工作落实
深入贯彻中央八项规定精神是一项长期而艰巨的任务，必须建立健全长效机制，常抓不懈，久久为功。我们要从加强制度建设、强化监督检查、严肃责任追究以及注重宣传引导等方面入手，构建全方位、多层次的长效机制，确保中央八项规定精神在民政系统落地生根，推动民政事业持续健康发展。
（一）加强制度建设，完善规范体系。一是修订完善现有制度。随着形势的发展和工作的推进，部分现有制度可能存在与实际工作不相适应的情况。我们要对涉及文件会议管理、公务接待、廉洁自律、服务群众等方面的制度进行全面梳理，结合中央八项规定精神和实际工作需求，及时修订完善。例如，在公务接待制度方面，进一步细化接待标准和流程，明确接待范围和审批程序，确保制度具有可操作性。二是制定配套实施细则。为确保各项制度能够得到有效执行，需要制定相应的配套实施细则。针对中央八项规定精神的各项要求，结合民政工作特点，制定具体的实施细则，将原则性规定转化为可量化、可考核的具体标准。如在精简文件会议方面，制定文件印发和会议召开的量化指标，规定每年发文数量和会议次数的上限，以及文件篇幅、会议时长的具体要求等。三是加强制度宣传培训。制度的生命力在于执行，而执行的前提是干部职工对制度的熟悉和理解。我们要加强对制度的宣传培训工作，通过组织专题学习、开展业务培训、印发制度手册等方式，让每一位干部职工都清楚了解各项制度的内容和要求，增强遵守制度的自觉性和主动性。同时，要定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现问题并加以解决，确保制度的权威性和严肃性。
（二）强化监督检查，形成常态机制。一是建立健全内部监督体系。充分发挥局纪检监察部门、机关党委、人事部门等内部监督力量的作用，形成监督合力。纪检监察部门要聚焦主责主业，加强对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为；机关党委要加强对党组织和党员干部的日常监督管理，将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入党组织和党员考核评价体系；人事部门要把干部遵守中央八项规定精神情况作为选拔任用、评先评优的重要依据，对违反规定的干部实行"一票否决"。二是创新监督方式方法。在传统监督方式的基础上，积极运用信息化手段，创新监督方式方法，提高监督的精准性和实效性。要利用大数据分析技术，对民政资金使用、公务接待费用、公车运行轨迹等数据进行分析比对，及时发现异常情况和违规线索；建立廉政风险防控信息化平台，对民政业务工作中的廉政风险点进行实时监控和预警，做到早发现、早提醒、早处置。三是加强日常监督和专项检查。将日常监督与专项检查相结合，形成常态化监督机制。日常监督要做到抓早抓小、防微杜渐，对干部职工的工作作风、纪律执行等情况进行不定期检查；专项检查要针对重点领域、关键环节和突出问题，开展有针对性的监督检查。如定期开展公务接待专项检查、民政资金使用专项检查等，对发现的问题及时督促整改，对违规违纪行为严肃追究责任。
（三）严肃责任追究，强化制度刚性。一是明确责任主体。贯彻落实中央八项规定精神，各级领导干部要切实履行"一岗双责"，既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的作风建设。各部门主要负责人是本部门贯彻落实中央八项规定精神的第一责任人，要对本部门的作风建设负总责；每一位干部职工都要对自己的行为负责，严格遵守各项规定。二是严格责任追究。对违反中央八项规定精神的行为，要坚持"零容忍"态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格按照党纪国法和相关制度规定，对直接责任人进行严肃处理，同时追究相关领导的责任。对情节严重、造成恶劣影响的，要从重处理，并公开通报曝光，形成有力震慑。三是建立容错纠错机制。在严肃责任追究的同时，要建立健全容错纠错机制，鼓励干部担当作为。对于在改革创新、推动工作中出现的无意过失，只要符合规定条件，要予以容错纠错，为干部卸下思想包袱，营造宽松的干事创业环境。但要注意区分容错纠错与违规违纪的界限，防止容错纠错成为违规违纪的"保护伞"。
（四）注重宣传引导，营造良好氛围。一是加强正面宣传。充分利用局官网、微信公众号、内部刊物等宣传阵地，广泛宣传中央八项规定精神的重要意义、目标要求和工作成效，及时报道民政系统贯彻落实中央八项规定精神的好经验、好做法和先进典型，引导干部职工树立正确的价值观和政绩观，营造风清气正的良好氛围。二是开展警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等方式，深入开展警示教育活动，让干部职工深刻认识到违反中央八项规定精神的严重后果，增强廉洁自律意识和纪律观念。同时，要注重运用身边的案例进行警示教育，使干部职工更有代入感，真正做到引以为戒、警钟长鸣。三是引导群众参与。贯彻落实中央八项规定精神，离不开群众的支持和监督。要畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱、开展满意度调查等方式，广泛听取群众意见建议，鼓励群众对民政系统干部职工违反中央八项规定精神的行为进行监督举报。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并将处理结果向群众反馈，增强群众对民政工作的信任和支持。
同志们，深入贯彻中央八项规定精神，加强作风建设，是我们必须长期坚持的重要政治任务。民政工作关乎民生福祉，关乎党和政府的形象。让我们以此次学习教育为契机，进一步提高政治站位，增强思想自觉和行动自觉，以更加坚定的决心、更加有力的举措，把中央八项规定精神贯彻落实到民政工作的全过程、各方面，不断提升民政工作水平和服务质量，为推动〔...〕民政事业高质量发展，为建设现代化大〔...〕作出新的更大贡献！
