在2025年全区全面振兴新突破三年行动领导小组会议上的讲话

在2025年全区全面振兴新突破三年行动领导小组会议上的讲话

同志们：

在这关键的时间节点，我们齐聚一堂召开2025年〔*〕区全面振兴新突破三年行动领导小组会议，意义非凡。2025年作为"十四五"规划收官之年，亦是全面振兴新突破三年行动决胜之年，当下的每一项决策、每一份努力都关乎着〔*〕区未来发展的走向。我们必须以高度的责任感和使命感，全面审视、精准谋划，全力以赴推动各项工作迈向新高度，为〔*〕区的全面振兴奠定坚实基础。

一、研判形势，坚定信心谋发展

（一）剖析宏观经济态势，把握发展大方向。当前，全球经济格局深度调整，尽管面临诸多不确定性，但新兴经济体的崛起为区域发展带来新契机。从国内来看，经济结构持续优化，内需市场潜力巨大。国家一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策组合拳持续发力，为地方经济发展营造了良好的政策环境。在区域协同发展的大背景下，〔*〕区所处的经济圈不断强化合作，产业转移与资源共享为我们承接产业、拓展市场提供了广阔空间。我们要密切关注宏观经济走势，精准把握政策导向，积极融入区域发展大局，在时代浪潮中找准〔*〕区经济发展的新航道。

（二）审视区域竞争格局，明确自身优劣势。在区域竞争日益激烈的当下，周边县区纷纷发力，在产业升级、招商引资、科技创新等方面各显神通。〔*〕区拥有独特的区位优势，交通网络愈发完善，为产业发展提供了便捷的物流基础。同时，丰富的自然资源与深厚的文化底蕴，为文旅产业及特色农业发展提供了得天独厚的条件。但我们也应清醒认识到，在产业结构上，传统产业占比较大，新兴产业发展相对滞后；在创新能力方面，研发投入不足，创新人才储备有待加强。我们要扬优势、补短板，以差异化竞争策略提升〔*〕区在区域中的竞争力，实现弯道超车。

（三）立足〔*〕区发展基础，激发内在驱动力。历经多年发展，〔*〕区在工业、农业、服务业等领域均取得了一定成绩。工业上，形成了以〔具体产业〕为主导的产业集群，部分企业在行业内具备一定影响力。农业方面，特色农产品品牌逐渐打响，农业产业化进程稳步推进。服务业也呈现出多元化发展态势，商贸、物流等传统服务业不断升级，文旅、康养等新兴服务业崭露头角。但我们不能满足于现状，要深挖现有产业潜力，推动传统产业智能化、绿色化改造，加速新兴产业培育，充分利用已有的产业基础与品牌效应，激发经济发展的内生动力，实现更高质量的发展。

二、聚焦指标，精准施策稳增长

（一）强化经济指标监测，确保数据精准性。经济指标是经济运行的"晴雨表"，我们要建立健全经济指标监测体系，对地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等核心指标进行实时跟踪。一方面，加强部门间数据共享与协同，确保数据来源准确、口径一致。统计部门要发挥专业优势，对数据进行深度分析，及时发现数据波动背后的经济运行问题。另一方面，运用大数据、人工智能等现代技术手段，提升数据采集与分析效率，为科学决策提供精准的数据支撑，使我们对经济形势的判断更加准确，为后续政策制定提供有力依据。

（二）深挖经济增长潜力，拓展多元增长点。〔*〕区经济增长潜力巨大，需从多维度进行挖掘。在消费领域，随着居民收入水平提升，消费结构不断升级，我们要顺应这一趋势，培育新兴消费业态，如发展夜间经济、直播电商等，激发消费活力。在投资方面，除了加大对传统基础设施建设的投入，还要聚焦新基建领域，如5G基站、大数据中心等，为经济发展注入新动能。同时，鼓励企业加大技术改造投资，提升生产效率与产品质量。在出口方面，支持本地优势企业拓展海外市场，加强与"一带一路"沿线国家和地区的经贸合作，通过优化出口产品结构，提高出口产品附加值，拓展经济增长的外部空间。

（三）优化产业结构布局，增强经济稳定性。产业结构优化是经济高质量发展的关键。〔*〕区要巩固传统产业优势，推动工业产业向高端化、智能化、绿色化转型。加大对传统制造业的技术改造力度，引入先进生产设备与管理模式，提高生产效率与产品质量。在农业领域，发展现代化、特色化农业，延长农业产业链，提升农产品附加值。大力培育新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，形成新的经济增长点。同时，推动服务业与制造业、农业深度融合，发展生产性服务业，如工业设计、现代物流等，提升产业整体竞争力，增强经济发展的稳定性与抗风险能力。

（四）加强经济运行调度，保障发展持续性。建立常态化的经济运行调度机制，定期召开经济运行分析会议，及时研究解决经济运行中出现的问题。加强对重点行业、重点企业的运行监测，建立企业帮扶机制，对生产经营困难的企业进行精准帮扶。协调解决企业在原材料供应、资金周转、市场销售等方面的问题，确保企业正常生产经营。同时，根据经济运行情况，及时调整政策措施，优化资源配置，保障经济发展的持续性与稳定性，确保各项经济指标稳步增长，完成全年经济发展目标任务。

三、狠抓项目，全力以赴促突破

（一）加速项目开复工进程，抢占发展先机。项目建设是经济发展的"生命线"，加速项目开复工是当务之急。一方面，要提前谋划，做好项目前期准备工作。相关部门要协同作战，加快项目审批流程，确保项目手续齐全。同时，保障项目建设所需的土地、资金、物资等要素及时到位。另一方面，建立项目开复工台账，明确时间节点与责任人，加强对项目的跟踪服务。对于已具备开复工条件的项目，要迅速组织施工力量，确保项目按时开工建设，早日形成实物工作量，为经济增长提供有力支撑。

（二）细化产业链招商图谱，提升招商实效。围绕六条产业链，我们要精心绘制招商图谱，明确招商重点与方向。深入研究每条产业链的上下游关系，梳理出关键环节与核心企业。针对这些重点领域，制定个性化的招商策略。加强与行业协会、商会的合作，拓展招商渠道，获取优质项目信息。在招商过程中，突出〔*〕区的产业基础、政策优势与投资环境，吸引更多优质企业入驻。同时，注重招商项目的质量与效益，严格筛选，确保引进的项目符合产业发展规划，能够与现有产业形成良好的协同效应，提升产业链整体竞争力。

（三）优化企业复工复产服务，助力企业发展。企业复工复产是经济复苏的关键。我们要为企业提供全方位的服务保障，助力企业顺利复工复产。在政策支持方面，落实各项惠企政策，如税收减免、财政补贴、金融支持等，降低企业经营成本。在要素保障方面，协调解决企业用工、用电、用气等问题，确保企业生产要素充足。加强对企业的技术指导与培训，帮助企业提升生产管理水平。同时，搭建企业交流合作平台，促进企业之间的资源共享与协同发展，营造良好的企业发展环境，推动企业满负荷生产，为经济增长贡献力量。

（四）强化项目全周期管理，提高项目质量。项目全周期管理是确保项目顺利实施、提高项目质量的重要手段。从项目谋划阶段开始，要进行充分的可行性研究，确保项目符合市场需求与区域发展规划。在项目建设阶段，严格把控工程质量与进度，加强施工现场管理，确保项目按照设计要求与施工标准进行建设。建立项目质量监督机制，定期对项目质量进行检查评估。项目建成后，加强项目运营管理，跟踪项目效益情况，及时发现并解决问题，确保项目能够发挥最大效益，为〔*〕区经济发展持续注入动力。

（五）完善项目推进保障机制，凝聚工作合力。完善的项目推进保障机制是项目顺利实施的重要保障。建立健全项目领导包保责任制，明确每个项目的包保领导与责任部门，确保项目有人抓、有人管。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，及时解决项目推进过程中遇到的问题。建立项目考核评价机制，将项目推进情况纳入部门与个人绩效考核体系，对工作成效显著的部门与个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。同时，加强项目宣传，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围，凝聚各方力量共同推进项目建设。

四、夯实责任，强化执行保落实

（一）压实工作责任，明确任务分工。工作责任的落实是各项工作取得成效的基础。我们要将各项工作任务细化分解到镇（街