市委副书记、市长在全市三级干部会议暨建筑业发展大会上的讲话(第2/2页)

二是全力营造快捷便利的群众办事环境。要优化办事流程。围绕惠企利民政策，定期梳理推出一批"免申即享"事项，在更大范围实现"免申请、零跑腿、快兑现"。扎实推进"综窗"改革，逐步实现"进一扇门、到一个窗、办所有事"。深入推进"高效办成一件事"改革，进一步减环节、减材料、减时限，持续开展"我陪群众走流程""政务服务体验员"等工作，推进办事流程不断优化。加快高频政务服务跨城通办，实现"无感"审批、高效办理。要健全"帮办代办"。优化提升上门办理、预约办理、延时办理、"周六全天办"等服务，破解老年人、残疾人等特殊群体办事不便和群众"上班时间没空办、下班时间无处办"等难题。要坚持"未诉先办"。以解决诉求为导向，从群众身边的高频事项、重点领域入手，梳理出共性问题，研究制定解决办法，主动出击"治未病"，让问题解决从"一件事"向"一类事"转变，真正将困扰群众的烦心事揪心事解决在萌芽。

三是全力营造舒适和谐的人居人文环境。要保持干净整洁的城乡环境。聚焦环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设等，加大执法检查力度，加密清扫保洁频次，持续开展"全民动手·清洁家园"行动，逐路段、逐片区压实责任，有效解决清扫不及时、卫生有死角等问题，保持提升干净的名片。要深化精神文明建设。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，开展好文明交通等志愿服务活动，持续擦亮"爱心妈妈"、长江工作室、蓝天救援队等品牌，创造更多文明服务亮点，凝聚更多社会正能量。要推进健康...建设。健康城市是卫生城市的升级版，要把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程，围绕口袋公园、绿地游园等公共区域，建设更多群众身边的运动设施，广泛开展群众健身活动，加强食品全链条安全监管，不断提高群众的健康生活水平。要加强平安建设。健全完善市民公约、村规民约，发挥各级网格员作用，积极防范化解各类矛盾纠纷。常态化开展安全督导检查，坚持"专家＋专班"排查模式，健全问题交办、整改、验收闭环机制，坚决守牢安全底线。

四是全力营造规范高效的政府效率环境。要加快数字政府建设。在深化应用一体化协同办公平台的基础上，建立政务服务数字化平台，整合各部门信息系统，实现数据共享和业务协同，打造"一网通办""一网协同""一网统管"的政务服务新格局。要提升工作效能。对政府工作、服务事项都要明确标准、明确流程、明确责任，限定办理时间，做到环环相扣、无缝衔接。引导政府工作人员树立马上就办、真抓实干的工作作风，对负责的事项紧抓快办、高效执行，坚决杜绝推诿扯皮、积压拖延现象。要建立监督制度。加强对工作效能的内部监督考核，建立责任追溯体系，对各环节全程监督、责任倒查。对外公布单位职责、办事流程、时限要求，主动接受群众、媒体等社会监督，构建全过程动态监督体系，倒逼提升政务服务水平。

五是全力营造闭环办理的问题发现解决环境。主动发现、收集、解决问题是化解社会矛盾、疏导群众情绪的一项基础性工作，也是一项兜底性工作。北京从2019年开始创新开展接诉即办改革，以市民诉求驱动超大城市治理，取得了明显成效，我们要认真学习借鉴。要归集受理渠道。我市目前有投诉热线电话61个，涉及46个部门，要把水电气暖、市政维护、市场监管等各类投诉热线统一归集到6812345热线平台，把红旗渠网信箱、微信投诉平台等留言渠道统一整合到红旗渠政务服务中心微信公众号，"一站式"受理企业反映事项、接受群众咨询投诉。要提升办理质效。搭建"接诉即办"智慧化系统平台，建立诉求受理、分拨、督办、反馈、回访闭环工作机制，对职责清晰的诉求智能分类、快速转办，对职责不清、政策法规空白的实行专单交办，健全考核体系，压实办理责任，加强跟催督办，确保各类诉求高效处理、及时回复，妥善解决群众急难愁盼问题，并为公众参与社会治理和公共政策制定提供有效途径。

三、聚焦专人专业，打造政务服务队伍

做好一切工作关键在人。我们要聚焦经济发展、民生保障、群众服务等领域，着力建设一批懂政策、精业务的政务服务队伍，让专门的人管专门的事、专业的人干专业的事成为常态。

一是打造招商引资队伍。目前，开发区正在组建产业链招商专班，开展精准招商。要明确任务。对各招商专班、招商小组都要就企业拜访、产业对接、项目签约落地等工作制定具体的目标任务，做到可量化、可考核。要发挥四个驻外招商联络处"前沿触手"作用，明确信息收集、宣传推介等工作目标。要紧盯不放。围绕重点行业、重点领域，紧盯行业头部企业，积极对接各类商会、行业协会、科创平台，全方位、多渠道挖掘项目资源，特别是对意向项目、在谈项目紧追不舍、一盯到底，直至签约落地。要内外联动。各镇（街道）作为招商引资的主体，要强化服务意识，通过设立驻厂服务员等措施，全面掌握本土企业发展意向、新上项目、困难需求等情况，全流程跟踪服务，全方位要素保障，全力支持企业延链补链；要主动走出去开展招商活动，定期报送招商信息，联络对接好各招商小组，做好项目招引、承接工作。

二是打造项目谋划队伍。目前我市在项目谋划上还存在力量分散、专业性不强、项目成熟度不高等问题。发改部门要履行牵头责任，整合财政、自然资源、城建、水利、农业、教育、卫健等职能部门力量，加强与中资、中豫等优质咨询公司合作，共同组建专业化项目谋划队伍。要探索建立项目研究库、谋划库、储备库"三库"管理机制，深入研究中央、省、市政策，准确把握上级政策导向和资金投向，围绕基础设施、公共服务、城乡建设、产业发展等重点领域，用好2000万元前期经费，抢抓"两重""两新"等政策机遇，滚动谋划、精准推动前期工作，做到随时谋划、随时入库，确保每年常态化储备项目150个以上，投资额1000亿元以上。要坚持远近结合，对未来产业、新兴产业等重点领域项目开展前瞻性研究，谋划好"十五五"乃至未来更长时期的重大项目，为经济社会发展积蓄后劲。

三是打造项目推进队伍。依托项目建设推进中心，整合自然资源、生态环境、发改、住建、林业等要素保障部门力量，组建全链条项目推进队伍。要提高项目推进专业化水平，熟知项目手续办理全流程、各环节，建立全市项目推进作战图，对各个项目的推进计划、时间节点、进展情况及存在问题上墙公示，做到一图明、一口清。要提高统筹协调能力，对项目推进中存在的常见问题，及时交办责任单位，跟进督导问题解决；对制约项目建设的疑难问题，及时提请"4＋2"工作例会研究解决，切实提高项目推进质效。

四是打造金融服务队伍。高质量的金融服务是地方核心竞争力的重要组成部分。要提升专业能力，针对性开展信贷评审、普惠金融、企业融资等系统性知识培训，不断提升金融工作的能力和水平。要建立常态化交流合作机制，定期选派优秀干部到银行、证券公司、产业基金等金融机构跟班学习，及时掌握金融领域的前沿动态、运作模式，持续增强政策落实、金融服务、风险防范等专业水平。要学会与资本市场打交道，探索设立产业基金，吸引创业和股权投资机构来林发展，指导服务企业做好上市工作。

五是打造接诉即办队伍。要成立专门机构，抽调行政审批和政务信息、城管、住建、教体、卫健、督查等职能部门人员，组建"接诉即办"办公室，实行集中办公。要加强业务知识、政策法规、工作规范、文明用语、服务态度等方面专业培训，提高工作人员发现问题、解决问题的专业度。要提高工作效率，对工单处理的各环节，明确标准、时限，确保高效办理、按时办结。要建立满意度评价机制，对工作人员加强日常监督和考核奖惩。要及时梳理总结群众反映问题，查找工作短板，提出系统整改方案，不断提升政府公信力和群众满意度。

同志们！一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，大力传承弘扬红旗渠精神，勠力同心、真抓实干，加快建设现代化中等城市，奋力推动中国式现代化建设...实践迈出新步伐！