在全市科技创新领导小组会议上的讲话

在全市科技创新领导小组会议上的讲话

刚才，市科技局汇报了全市科技创新工作整体情况；会议研究审议了促进科技创新若干政策措施及其实施细则、"科技兴市"三年行动实施方案；我都同意，各地区各相关部门要认真研究学习、抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好全市科技创新工作，再强调三点意见。

第一，要认清形势任务，把握机遇挑战，切实增强做好科技创新工作的责任感和紧迫感

科技创新是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要举措，也是我市推动产业转型、绿色发展、高质量发展的重要支撑。习近平总书记指出，"坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑"，为做好新时代科技创新工作指明了前进方向、提供了重要遵循。自治区党委十届十三次全会提出，要把科技创新作为走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的战略支撑，全面提升科技创新能力；今年自治区《政府工作报告》，对深入实施"科技兴蒙"行动作了全面部署，工作推动规格之高、力度之大前所未有，体现了自治区党委政府对实施创新驱动发展战略的坚定决心，在全社会树立了崇尚创新、支持创新、重视创新的鲜明导向。我市作为欠发达地区，创新能力不足是我们的突出短板，在科技基础、科技投入、科技人才等方面与全区平均水平还有一定差距。今年是"十四五"规划开局之年，我市坚持走生态优先、绿色发展之路，全力推动产业转型、绿色发展、高质量发展，加快科技创新是根本出路、是关键支撑。各地区各部门要自觉站在讲政治的高度，深刻认识、准确把握科技创新的重大战略意义，树牢"抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来"的理念，强化"越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略"的意识，提高重视程度、加大攻坚力度、加快创新进度，全力推动我市发展从以要素驱动、投资规模驱动为主向以创新驱动为主转变。

第二，要瞄准主攻方向，抓实重点任务，不断提升推动高质量发展的科技支撑能力

各地区各部门要坚持用创新思路抓创新发展，深入实施"科技兴市"行动，立足现有产业基础，紧扣产业链供应链部署价值链创新链，找准抓住关键点和突破口，精准发力、持续用力，不断培育壮大高质量发展新动能。

一是要聚焦产业转型发展，大力实施关键技术攻关。要加快高新技术和先进适用技术在能源、化工、冶金等传统产业的示范应用，破解资源型产业生态环保技术瓶颈，推动传统产业转型升级、绿色发展。要加强现代农牧业科技创新，围绕马铃薯、玉米、大豆、优良牧草等主要优势作物，聚焦奶牛、肉羊、肉牛等特色牲畜养殖，启动草业提升、乳业振兴、薯业崛起计划，实施种业创新工程，加大良种选育力度，持续增加绿色种养殖技术、农牧业装备、农畜产品深加工等技术供给，全力推动乡村振兴发展。围绕生态节能、现代农牧林、数字经济、寒地冰雪、通航临空、先进制造等优势特色产业发展需求，深入研究国家、自治区支持创新发展政策，积极争取国家和自治区重大科技专项、科技基础设施和创新平台布局，不断提高产业科技含量，切实增强产业发展后劲。

二是要聚焦科技经济深度融合，全力推动科技成果转化。坚持常态化开展科技成果对接，梳理盘点全市科技成果，建立科技成果储备项目库，组织开展本地科技成果展示、高校院所成果推介、科技成果转化对接、线上常态化成果发布等活动，积极探索建立科技大市场，形成政府主导、市场运营、功能齐备的技术市场运营模式，构建产学研紧密结合的技术转化体系，畅通科技成果转化渠道，切实提高科技成果转化质效。各级各地科技部门要组织开展"双调查"工作，全面梳理现有科技成果和产业需求的双向目录清单，建立以数据为基础的科技成果精准推送机制，为供需双方提供精准有效的信息服务保障。

三是要聚焦激发科技创新活力，强化企业创新主体地位。企业是最活跃的创新主体。要鼓励企业加大研发投入，充分发挥农垦集团、林业集团、肉业集团、东北阜丰、伊赫塔拉、华德、蒙拓等重点龙头企业创新引领带动作用，全面落实支持企业创新的各项政策，深入企业调查研究，了解企业需求、倾听企业呼声、破解企业难题，引导各类创新要素向企业集聚，支持建立新型研发机构，最大限度地调动企业技术创新的内生动力。加强对科技型中小微企业、初创企业的普惠支持，引导创业投资机构和社会资本投资，加快培育一批具有比较优势的科技创新型中小企业。

四是要聚焦创新要素集聚集约，提升创新平台承载能力。要充分发挥我市现有的工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站及众创空间、星创天地等创新平台载体，进一步完善创新创业服务体系，促进人才、技术、资本等各类创新要素有效互动、聚力创新，全力推动创新平台从"有名"向"有实"转变。要加快创新平台载体建设，建立中科院生态草牧业科技研发中心，加快自治区级农业科技园区、内蒙古草种业技术创新分中心、马铃薯技术创新分中心建设，争创国家、自治区级创新平台，切实提升科技协同攻关能力。

五是要聚焦融入创新发展大局，深入推进开放协同创新。我市科技创新基础薄弱，必须要坚持在深化开放合作中推进科技创新。要加大自治区科技厅与我市工作会商制度落实力度，深化与中科院、农科院等院校合作，善于聚集和运用更多创新平台、成果、人才等优势资源，带动提升我市科技创新能力。深化国际科技合作交流，积极参与"一带一路"科技创新行动计划，积极搭建中俄蒙科技合作平台，切实提升国际科技创新合作水平。依托重大项目和科研基地，加快聚集能够把握科技发展大势、研判创新方向的战略科技人才和创新科研团队，探索以共建新型研发机构、联合资助、慈善捐赠等方式，广泛吸引社会力量投入科技事业。

第三，要加强组织领导，强化综合保障，全力推动科技创新各项工作落地落实

各地区各部门要把科技创新工作摆在更加突出的位置，深化科技体制改革，优化科技政策，激发创新活力，为推进科技创新工作提供坚强保障。

一是要压紧压实工作责任。科技创新领导小组办公室要充分发挥统筹协调的作用，定期调度、研判会商、全力推动，及时掌握全市科技创新工作进展情况，及时解决存在的实际问题，密切关注科技创新政策动态导向，加大对重大科技项目资金的争取力度，确保全市科技创新工作有力有序。领导小组各成员单位要牢固树立"一盘棋"思想，进一