在全市创建省级文明城市工作动员会上的讲话(第2/3页)

在全市创建省级文明城市工作动员会上的讲话(第2/3页)

同志们：

今年是我市省级文明城市届满之年，需要开展新一轮创建活动，进一步巩固创建成果，迎接省专家组对我市的考核验收。今天，我们在这里召开创建工作动员会，主要任务是通过展示创建工作成效，查找问题不足，进一步把要求明确到位，把责任落实到位，进而动员全市上下认清形势，提高认识，齐心协力，全力打好这场创建攻坚战。下面，我讲三点意见：

一、要认清形势，正视问题，增强文明创建工作的紧迫感

省级文明城市是一块"金字招牌"，是一个城市管理能力、竞争实力和发展潜力的综合体现。我们必须认识到，创建省级文明城市是发展所需、形势所迫、机遇所在。创建省级文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。从〔…〕年开始，我市的创建工作已经走过了不平凡的五年，先后成功创建了省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市，通过深入开展创建工作，我们在城市建管方面取得了扎实有效的工作成绩，城市的绿化、环境、管理、基础设施等均得到明显改观，城市综合竞争力进一步增强，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升，发展环境进一步优化，〔…〕的知名度和美誉度显著提高。可以说，省级文明城市创建工作已成为助推我市经济发展和城市建设的有效载体。

在充分肯定成绩的同时，我们还应该认清形势，应该清醒地认识到创建工作中存在的问题。纵向看，当前全国各地都在轰轰烈烈地开展省级文明城市创建活动，3月11日，〔…〕市召开了省级文明城市创建工作动员会，〔…〕书记做了动员讲话，这标志着，〔…〕市已吹响了创建工作的号角，即将掀起新一轮创建热潮；横向看，周边县区的文明城市创建工作正开展得如火如荼，如果我们不抢抓机遇，继续发力，我们有可能落后于其他县区，艰辛夺得的创建荣誉将难以保持；时间上看，十一之前，我们要以全新的面貌迎接省级文明城市复查验收，时间十分紧迫，任务还很艰巨，压力比较重大。从自查自摆的情况看，城市建管方面存在的问题还有不少：

一是背街小巷杂乱不堪。目前，中心城区主次干道的环境面貌得到一定改善，但是背街小巷却破败不堪，我们只是抓好了"面子工程"，而没有抓好"里子工程"，新老城区差别很大，极不协调。大家有目共睹，目前，我们的城中村、城乡结合部、背街小巷居民区仍是藏污纳垢的高发区，垃圾长期堆放，蚊蝇乱飞，异味扑鼻；路边杂草丛生，无人清理，背街小巷多处空闲地成为"小菜园"；多数街巷坑洼不平，无下水道，旱厕密布，污水横流，破旧面貌多年未变；部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，长期处于"失控"状态，成为卫生"死角"。

二是基础设施陈旧落后。交通路主路面、团结路主路面及人行道、北苑路快慢车道等多数道路遭到不同程度损坏，又是省级文明城市检查验收的必经之路，亟待整修；花园路东西段一直没有贯通，家和路等一些道路至今仍是晴天一身尘，雨天一身泥；多数农贸市场内道路严重受损，排水不畅，乱扯乱挂，乱泼乱倒，臭味熏天，秩序混乱；城区环卫等基础设施残缺，破败不堪，亟需升级改造。

三是城区乱象丛生。沿街乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放，乱涂乱画屡禁不止，乱象丛生。市区每天都有上千个摊点占道经营，主次干道人行道自行车、电动车、三轮车摆放凌乱不堪。大型公益广告所占份额严重不足，商业广告设置管理极不规范，沿街店铺门头招牌参差不齐，小广告随处可见，成为"牛皮癣"，不易根除。平安大道物流、修车场、商城路电动车销售点常年店外经营，侵占人行道，无人整治，一些商家公然搭建彩虹门，占道开展促销活动，严重影响了市容环境。

四是交通拥堵成垢。城区主次干道各种车辆随意停放在快慢车道和人行道上，许多大货车杂乱无章地停靠在城区"四门"附近道路，驱赶不走。城区内几条街道节日堵、年关堵，平时也堵，大街堵，小巷也堵，经常堵得水泄不通。沈丘、商水等县加强电动三轮车整治工作后，一些三轮车车主涌入〔…〕，租房从事电动三轮车营运，致使我市电动三轮车数量急剧膨胀，经常在快车道抢道行驶，在慢车道随意逆行，在交通要道口、商场门口、学校门口乱停无人管理，造成交通拥堵，市民群众怨声载道。执勤警力严重不足，人车混流、行人乱闯红灯现象严重，行路难已成为城市顽疾。

五是侵占绿地现象成风。部分路段行道树缺株死亡，城市绿量严重不足。即便如此，仍有未经审批、恣意破坏绿化带乱设广告牌现象，少数临街商户为开阔视野，随意毁坏门前绿化树，人为地破坏了城市绿化环境。

六是市民文明意识不强。部分市民公德意识淡薄，偷盗破坏公共设施现象时有发生，致使安装好的公共休闲凳子、椅子时常"缺胳膊少腿"，刚刚安装好的果皮箱，就有人拆卸金属配件，刚刚摆放好的鲜花就"不翼而飞"。主次干道、大街小巷中形形色色的垃圾遍地乱窜，乱扔烟头、随意丢弃垃圾、张口吐痰等丑陋现象普遍存在；部分餐馆、门店对市容环境卫生不管不顾、我行我素，乱泼污水、乱倒垃圾、乱倒残汤剩饭的现象十分严重；有的楼群墙面破烂，院落脏乱，垃圾无人清扫，地面污水横流；行人随意横穿马路，车辆随时掉头转向，使得人与车争道、车与车抢道的情况日趋严重等等。这些不文明现象的存在，严重影响着市容市貌的根本改善和城市品位的快速提升。

以上这些问题需要引起我们的高度重视，并采取实实在在的措施努力加以解决。对于省级文明城市创建工作，我们必须重新确立思想定位，不仅要把创建工作作为一项民生工程来抓，还要作为形象工程、提升投资信心工程、凝心聚力的工程，深入持久地抓实抓好。

首先，创建是一项民生工程。城市管理加强了，城市发展水平上去了，广大市民的工作、生活、居住、出行环境才能得到不断改善，幸福指数才能得到不断提升。近年来，我们通过开展创建，城市变靓了，街道变净了，道路变绿了，市民变精神了，心情更加舒畅了，〔…〕变得更富活力、更有魅力，变得更加葱绿、更加和谐。

其次，创建是一项形象工程。城市形象就是一种生产力。当前，各个城市之间的竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，更重要的是形象的竞争。开展创建工作，能够提高市民的文明素质，塑造独特的人文景观，塑造良好的对外形象，更好地吸引和聚集人才、资本、技术，增强核心竞争力，增创发展新优势。我们要以开展创建为契机，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，把城市的文明程度、社会秩序和良好形象转化为生产要素和精神财富，把文明城市作为〔…〕对外的名片精心打造，为我市加快发展注入强大动力。

第三，创建是一项提升投资信心的工程。栽下梧桐树，引得凤凰来。外商到一个地方投资，既注重投资优惠政策，更注重地方的投资环境。环境好坏，关键在人。一个地方的文明程度，决定着环境的优越度，同时也决定着外商驻留发展和投资兴业的信心。对投资者来说，创建就是优化外部环境和增强发展动力的提升投资信心工程。