在市统计局“治庸问责”工作动员大会上的讲话

根据市委、市政府的统一部署和要求，局党组研究决定，从现在开始到年底，在局机关开展以"治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲"为主要内容的"治庸问责"工作，进一步强化广大统计干部职工的危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，为全市经济社会科学发展、跨越式发展和统计事业又好又快发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面，我讲三个问题。

一、深刻认识开展"治庸问责"工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策和部署上来

推广〔…〕经验，在全市开展"治庸问责"工作，是市委市政府贯彻中央部署、加强干部队伍作风建设、奋力推进我市"十四五"经济社会跨越式发展的重大决策和重要举措，具有十分重要的意义。我们要以高度负责的态度开展"治庸问责"工作。

（一）要充分认识当前市委市政府"治庸问责"的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。开展"治庸问责"工作，着力解决干部队伍中存在的"庸懒散软"问题，是有效应对〔…〕的实际行动，是确保我市"十四五"跨越式发展目标实现的有力举措。我们必须认清形势，市委市政府这次开展"治庸问责"工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一批"庸懒散软"的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情会成为大典型。

（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我局干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习〔…〕等活动，局机关和直属事业单位干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，〔…〕书记所说的"能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散"等"庸懒散软"方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些科室和单位中仍不同程度地存在。现在有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本部门的利益，对别的部门的工作支持协调、配合不够；有的科室和单位的干部不团结，互不买帐，很多事情互相踢皮球，就是不执行；有的干部工作作风不扎实，不深入，工作安排下去以后，缺少检查督办。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响统计系统形象，影响统计事业发展，很有必要学习武汉经验进行治理。

（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。当前，统计工作面临着前所未有的机遇，也面临着许多挑战，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。我们的干部作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于全市统计事业会有很大的推动作用。特别在当前各行各业都在抢抓"十四五"机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善"治庸问责"的约束机制、奖惩机制和监督机制，使统计干部"不愿庸"、"不敢庸"、"不能庸"，实现"治庸问责"工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进全市统计事业跨越式发展。

二、明确目标，突出重点，全面推进"治庸问责"工作

局里印发了"治庸问责"工作的实施方案，我们要紧紧围绕方案，高起点、高水平、高质量地完成好每个阶段、每个环节的工作。重点要做好以下几个方面：

（一）要振奋精神，凝心聚力，保持良好的精神状态。庸懒散软是一个人精神状态的直接体现。"治庸问责"，首先必须提振精气神。很难想象，一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作，一个作风涣散的团队能够做成什么大事。今年，是"十四五"开局之年，统计事业进入了新一轮发展周期。如何实现"十四五"跨越式发展，关键在于干部，关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。第二，要有一种敬业精神。所谓"敬"，就是"恭敬"，这不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。我们有机会作为统计事业的一份子，担当一定的职务，一定要珍惜，这是党和人民对我们的信任和重托，必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人，敬业、精业、勤业。第三，要有一种创新精神。与全省相比，我们的常规工作做得不错，但创新工作差距较大。我们统计事业要发展，就要大张旗鼓地讲创新，讲创造，讲活力，鼓励干部有所作为，有所建树，善于创造性地、高效率地开展工作，使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。

（二）要培养责任意识，加强责任建设，提高执行力。怎样让我们的干部职工牢固树立起负责任的精神呢？一是要科学确责，将每个岗位的责任具体化。我局的网站上已公布了"三定"方案，明确了各个科室和单位的职责分工，明确了每个岗位的责任要求。下一步，要结合"治庸问责"工作，进一步完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决"责任不明、权责不清"的问题。二是要依法履责。干部尽干部的责任，领导尽领导的责任，主要领导尽主要领导的责任，无论大责任、小责任，大家都尽职尽责，我们这个行政体系的执行力就会提高，我们的环境就会优化。三是要严格问责。没有问责，责任制就形同虚设。只有实行有责必负、失责必究，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞特殊迁就，才能在全局确立一种良性的问题导向。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的，说了多次仍然没有改进的，要坚决调整。现在在企业干不好可以立马通知走人，可是在机关还难以做到，但是有一点可以肯定，那些不很好履行职责的人，迟早是会被"大浪淘沙"的。

（三）要强化服务，依法行政，提高机关效能。应该说，统计部门在社会上的整体形象是好的，〔…〕年在行风评议、目标考核、"五个基本"建设等工作中都排名靠前就是最好的证明。但由于统计工作涉及面广，搞准统计数据的难度大，让人民群众普遍满意还需要进一步努力。我们要以"治庸问责"为突破口，在服务领导、服务社会、提高办事效率和服务质量上有新的提高。在"治庸问责"工作中，我们要努力做到"五个不让"：即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到损害。要按照市委、市政府的统一部署，认真清理规范行政审批和服务事项，优化简化工作流程，对群众关心、社会关注的统计数据质量等热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办事结果等方面作出公示和承诺。

（四）要狠抓整改，标本兼治，着力解决突出问题。抓好整改，形成长效机制，是"治庸问责"工作的着力点。局"治庸问责"领导小组办公室和各科室各单位要把这次活动和建立创先争优长效机制结合起来，和完成全年统计工作目标任务结合起来，通过自我剖析、公开举报电话、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，开展"五查五看"：一是查全局意识，看是否存在与全市改革发展稳定的大局不合拍、与加快统计事业发展要求不适应的问题；二是查工作责任，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；三是查行政效能，看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题；四是查精神状态，看是否存在作风飘浮、工作不实的问题；五是查制度纪律，看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析，有针对性地提出整改措施。坚持"有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题"，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点。对明令禁止的，要立即纠正；对能够解决的，要立即解决；对一时难以解决的要说明原因，制定计划，在承诺的时间内抓紧解决。对群众投诉举报的问题，要采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查，做到事事有回音、件件有着落，以整改的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保我局"治庸问责"工作取得实效

开展"治庸问责"工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进统计事业又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加强组织领导。开展"治庸问责"工作，实行层层负责。局党组对全局"治庸问责"工作负总责，局里成立了"治庸问责"工作领导小组，由我亲自任组长，〔…〕任副组长。〔…〕同志兼任办公室主任，〔…〕为副主任。各科室各单位负责同志作为本科室本单位第一责任人，要做政治