在群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战调度推进会上的讲话
在群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战调度推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战调度推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边腐败问题的重要论述和指示批示精神全面总结我市前期集中整治工作的成效与经验，精准研判当前面临的严峻形势与挑战，对下一阶段的攻坚决战任务进行再动员、再部署、再压实。自市委决定开展集中整治以来，全市上下闻令而动，取得了阶段性重要成果。现在，整治工作已经进入了攻坚拔寨、决战决胜的关键时期我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，坚决打赢这场关系人心向背的政治硬仗。
一、肯定成绩，总结经验，切实增强打赢攻坚决战的信心与决心
集中整治工作开展以来，全市各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政治责任，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，以雷霆之势向群众身边的"蝇贪蚁腐"亮剑整治工作取得了实实在在的成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。
从惩治力度上看，震慑效应持续彰显。我们坚持"老虎""苍蝇"一起打，对群众反映强烈的突出问题重拳出击、严惩不贷。根据市纪委监委的统计,2025年全年，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题1358件，给予党纪政务处分1150人，移送司法机关75人，为群众挽回经济损失约1.8亿元。这些数据与全国和其他地区披露的趋势基本一致，反映了我们整治的决心和力度。进入2026年这个"集中整治攻坚年"，我们持续保持高压态势，截至今年第一季度末，全市又立案查处相关问题412件，处分380人，移送司法机关28人，攻坚态势初步形成。我们不仅查处了一批隐藏在基层的"村霸""街痞"，也严肃纠治了教育、医疗、养老社保等重点民生领域的"微腐败"问题，让公平正义的阳光照进每一个角落。
从治理效能上看，重点领域得到深化整治。针对乡村振兴领域的虚报冒领、截留挪用，我们开展了专项监督，特别是在农村集体"三资"管理方面，清理了一批违规合同，追回了一批被侵占的集体资产。针对教育领域的校园餐食管理、违规收费等问题，我们联合教育、市场监管等部门开展联合检查，查处了某区属学校后勤负责人与供应商内外勾结、侵吞公款的典型案件。在医疗卫生领域，我们严肃查处了收受红包回扣、过度诊疗等问题，推动了医药购销领域风气的持续净化。这些举措回应了社会关切，守护了群众的切身利益。
从机制建设上看，"四责协同"格局基本形成。我们始终坚持和完善"党委主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、基层狠抓落实"的领导体制和工作机制。市委成立集中整治工作领导小组，定期听取汇报、分析研判、调度指挥。市纪委监委充分发挥牵头抓总作用，统筹协调、监督检查、追责问责。各职能部门认真履行监管职责，堵塞制度漏洞，扎紧了权力运行的笼子。各区（县）委、镇（街）党（工）委作为主战场，守土有责、守土尽责，推动整治工作向基层末梢延伸。这种上下贯通、左右联动的协同作战体系，为我们打赢攻坚战提供了坚强的组织保障。
这些成绩的取得，是党中央英明决策的结果，是全市各级党组织和广大党员干部共同努力的结果，也凝聚着人民群众的信任与支持。这些经验启示我们，只要我们始终站在人民的立场上，坚持问题导向，保持斗争精神，就一定能够攻克任何艰难险阻。
二、正视问题，保持清醒，深刻认识攻坚决战面临的困难与挑战
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市群众身边不正之风和腐败问题的存量尚未见底、增量仍有发生，滋生腐败的土壤和条件尚未彻底根除，整治工作面临的形势依然严峻复杂。我们绝不能有丝毫的松劲歇脚、麻痹厌战情绪。
一是思想认识仍有"温差"。部分党员干部，特别是基层干部，对集中整治的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。有的认为搞了几轮整治，问题解决得差不多了，产生了"刀枪入库、马放南山"的松懈思想；有的认为这是纪委的事，与己无关，"看客"心态严重；还有的干部因为怕得罪人、怕背包袱，存在畏难情绪，工作上"推、拖、绕"，导致压力传导层层递减。
二是案件查办存在"冷热不均"。从线索处置和立案情况看，市、区两级纪委监委直接查办的案件占比较高，而一些镇街纪（工）委、派驻纪检监察组主动发现问题、独立办案的能力仍然偏弱。存在"上热下冷"、"内热外冷"的现象，一些基层单位满足于完成上级交办的任务，缺乏深挖细查的积极性和主动性，导致一些隐藏更深的问题难以被揭露。
三是问题发现机制不够健全。当前，我们的问题线索来源在一定程度上仍然依赖于传统的信访举报和上级交办，通过大数据比对、专项检查、巡视巡察等主动发现问题的能力还有待加强。随着整治工作的深入，腐败问题日益呈现出隐蔽化、复杂化的新特点，一些"微腐败"穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"，给发现和查处工作带来了新的挑战。
四是协同作战效能有待提升。虽然我们建立了联动机制，但在实际运行中，部门之间信息壁垒、数据鸿沟依然存在，"九龙治水"但合力不足的问题时有发生。例如，在查处骗取套取社保基金的案件中，纪检监察、公安、财政、人社等部门的数据共享和办案协作还有很大的提升空间。这种协同不畅，在一定程度上影响了办案效率和治理效果。
五是标本兼治深度仍显不足。在实践中，一些单位重查处、轻治理，满足于"就案办案"，在做好案件查办"后半篇文章"上用心用力不够。对典型案件的通报曝光、警示教育不够深入，未能有效发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。在推动制度建设、规范权力运行、加强廉洁文化建设等方面，还存在短板和弱项，系统治理、源头治理的长效机制尚未完全建立。
这些问题，是前进中的障碍，也是我们下一步攻坚的重点。全市各级党组织必须高度警惕，拿出刮骨疗毒的勇气，采取精准有力的措施，逐一破解。
三、聚焦攻坚，决战决胜，以超常举措推动集中整治取得压倒性胜利
同志们,2026年是本轮集中整治的决战之年。任务艰巨，使命光荣。全市上下必须把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以"踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发"的顽强意志，坚决夺取集中整治的全面胜利。
一要在深化思想认识上再加压。全市各级党组织要将深入推进集中整治作为当前一项极端重要的政治任务，与正在开展的党纪学习教育紧密结合起来组织广大党员干部重温习近平总书记相关重要论述，深刻理解整治群众身边腐败问题对于厚植党的执政根基的极端重要性。要坚决克服"疲劳综合征"，把整治工作摆在更加突出的位置，主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，层层传导压力，确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
二要在聚焦重点领域上再突破。攻坚决战，必须聚焦要害、精准发力。要牢牢盯住三大重点领域：第一，是乡村振兴领域，要紧盯惠农补贴资金、集体"三资"管理、土地征收补偿等关键环节，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。第二，是民生保障领域，要对教育、医疗、养老、社保、住房等领域的问题进行"大扫除"，坚决斩断伸向群众"救命钱""上学钱""养老钱"的黑手，特别要关注中小学校园餐管理这类群众高度关注的具体问题。第三，是基层执法、审批和服务领域，要严肃整治"吃拿卡要"、推诿扯皮、滥用职权、徇私枉法等破坏营商环境、损害群众利益的顽瘴痼疾。
三要在拓宽线索来源上再发力。要坚持"开门搞整治"，畅通"信、访、网、电"等传统举报渠道，鼓励和保护群众监督举报的积极性。同时，要主动出击，向科技要战斗力。市纪委监委要牵头，联合审计、财政、大数据管理等部门，加快构建民生领域大数据监督平台，通过数据碰撞、模型分析，精准筛查异常数据，主动发现问题线索，实现从"人找线索"到"数据找人"的转变。要深化巡视巡察和专项督查，带着"放大镜"和"探照灯"深入基层一线，从群众的怨言、牢骚中发现问题。
四要在强化案件查办上再提速。攻坚决战必须展现雷霆之势。对受理的问题线索，要建立专门台账，实行销号管理，做到"件件有着落、事事有回音"。要整合办案力量，对重大、复杂、典型的案件，由市、区两级纪委监委提级办理或直查直办，坚决排
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