在市群众身边不正之风和腐败问题集中整治调度会上的讲话

在〔*〕市群众身边不正之风和腐败问题集中整治调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面贯彻落实党中央决策部署和中央纪委国家监委、省委、省纪委监委的工作安排，听取各领域工作进展情况汇报，分析研判当前形势，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才，相关市领导汇报了分管领域整治工作情况，相关市直单位汇报了工作进展，总体来看，大家做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，以放心不下的责任感深刻认识集中整治的极端重要性

整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央部署的重大政治任务，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是厚植党的执政根基的重要举措。2026年是集中整治的攻坚决战之年，也是对三年整治成效进行政治、能力、作风大考的关键之年。当前，全市集中整治工作已进入深水区、攻坚期，剩下的多是难啃的硬骨头，形势依然严峻复杂，问题顽固、隐蔽，整治工作远未到鸣金收兵之时。全市各级各部门必须清醒认识到，这项工作绝不是一般性的业务工作，而是关系人心向背、关系党的执政基础的政治工作。从前期调度和督导情况看，部分单位和干部在思想认识和责任落实上还存在明显差距。一是要深刻认识整治工作的政治性，坚决克服"歇歇脚、松口气"的疲劳厌战情绪，摒弃"差不多、过得去"的麻痹思想，牢固树立危机意识、争先意识与对标意识，始终保持"时时放心不下"的责任感。二是要深刻认识整治工作的长期性，群众身边的腐败和作风问题具有顽固性、反复性，存量问题尚未清底，增量仍在发生，隐性变异、花样翻新的问题仍在滋生，必须做好打持久战的思想准备和工作准备。三是要深刻认识整治工作的实践性，整治成效最终要由群众来评判，必须把群众满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准，坚决防止"纸面销号"、虚假整改，确保取得"行风重塑、基层善治、群众受益"的综合性成果。

二、聚焦重点难点，以动真碰硬的决心推动集中整治走深走实

集中整治进入攻坚决战阶段，必须超常奋进、靶向攻坚，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把问题找准、把原因析透、把措施定实，全力以赴、善作善成。全市各级各部门要紧盯民生痛点、监管盲区，聚焦群众反映强烈的突出问题，着力查办一批有分量有影响的案件、深化一批改革性成果、建成一批管用的制度机制，让集中整治成效可感可及。

一要持续深化问题排查，确保底数清、情况明。问题排查是集中整治的基础性工作，排查不深入、不彻底，整治就会流于形式。从当前情况看，个别地方和部门对整治工作的极端重要性认识仍有差距，问题排查存在"上热中温下冷"现象，压力传导层层递减。各分管市领导要靠前指挥，坚持下沉一线，针对性安排部署分管领域整治工作，持续补短强弱。各相关单位要聚焦农村集体"三资"管理、医保基金管理、社会救助、惠农补贴、项目资金等重点领域，深入排查骗取套取、贪占挪用、虚报冒领、截留滞留、吃拿卡要等突出问题，以及基层执法不公、村集体"三资"管理混乱等作风顽疾。要建立问题台账，实行清单化管理，做到标准清、底数明、方向准，坚决杜绝排查走过场、搞形式。

二要加大案件查办力度，确保震慑强、效果实。案件查办是集中整治的关键环节，必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。当前，案件查办"雷声大、雨点小"的问题在个别领域依然存在，穿透力、震慑力不够强。全市纪检监察机关要集中力量、集中时间、集中精力，深挖彻查一批群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，特别是对那些胆敢向民生资金伸黑手、在群众救命钱上动歪脑筋的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。要注重个案剖析、类案分析，从案件中总结规律、发现漏洞，着力健全权力监督制约机制。要精准运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。截至今年5月，全市纪检监察机关累计受理群众信访举报2516件，处置问题线索3058件，立案审查调查852件，给予党纪政务处分903人，挽回经济损失高达1.1亿元。这些数据既说明我们取得了一定成效，也反映出存量问题依然不少，必须保持高压态势，力度再加码。

三要深化以案促改促治，确保源头清、根基固。整治工作不能止步于查处个案，必须做好"后半篇文章"，实现标本兼治。当前，制度的"笼子"没有扎紧扎牢，标本兼治、常态长效的机制有待健全，是制约整治成效的突出短板。要针对案件查办和日常监督中暴露出的制度漏洞、管理短板，督促相关职能部门举一反三、深挖根源，修订完善一批务实管用的制度规定。要着力构建常态化发现和解决问题机制，推动监督、整改、治理有机贯通。要加强对基层微权力的监督制约，完善小微权力清单，推动权力运行公开透明，切实压缩"蝇贪蚁腐"的生存空间。要坚持整改一项、销号一项、巩固一项，防止问题反弹回潮，切实巩固整治成果。

三、强化责任担当，以高效统筹的机制凝聚集中整治强大合力

集中整治是一项系统工程，涉及面广、政策性强、工作要求高，必须树立"一盘棋"思想，拧紧责任链条，细化工作举措，强化协同联动，坚决打赢这场维护群众利益的攻坚战。

一要进一步压实主体责任。各级党委（党组）要切实担负起集中整治的主体责任，把整治工作摆在突出位置，定期研究部署，定期调度推进。党委（党组）书记要履行第一责任人责任，亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责"，抓好分管领域的整