在全镇2026年党风廉政建设工作会议部署会暨警示教育大会上的讲话
在全镇2026年党风廉政建设工作会议部署会暨警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全镇党风廉政建设工作会议部署会暨警示教育大会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、县纪委全会的决策部署,回顾总结过去一段时间党风廉政建设工作,分析当前面临的形势和存在的问题,研究部署推进重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、压实责任,以更高标准、更严举措纵深推进全面从严治党,为我镇"十五五"规划开好局、起好步提供坚强的纪律保障。
参加今天会议的有镇党政领导班子全体成员,全镇干部职工,以及各村(社区)的党总支书记和监督委员会主任。可以说,这次会议覆盖了全镇行使公权力的"关键少数"和骨干力量,既是一次思想看齐的政治对标会,也是一次任务明确的工作部署会,更是一次触及灵魂的警示教育会和责任压实会。刚才,镇长传达了上级纪委全会精神,副书记对《镇2026党风廉政建设年度工作清单》进行了详细解读,安排都非常具体、非常到位,我完全同意,希望大家认真领会、抓好贯彻落实。
下面,结合今天的会议主题和当前我镇的实际工作情况,我讲五个方面的意见:
一、提高政治站位,把准"风向标",以清醒认识增强从严治党的思想自觉
过去的一年,是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,也是我镇各项事业承压前行、稳步发展的"爬坡过坎"之年。在县委、县政府的坚强领导下,镇党委坚决扛起管党治党主体责任,团结带领全镇广大党员干部,坚持以政治建设为统领,以正风肃纪为抓手,以惩防并举为路径,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。主要表现在:政治监督更加精准有力,围绕中心、服务大局的作用充分彰显;作风建设持续深化,"四风"问题得到有效遏制,干事创业的氛围日益浓厚;纪律建设全面加强,党员干部的纪律规矩意识显著增强;惩治腐败保持高压态势,一体推进"三不腐"的综合效能不断提升。这些成绩的取得,是全镇上下共同努力、扎实奋斗的结果。在此,我代表镇党委,向奋战在全镇各条战线上的同志们,特别是为纪检监察工作付出辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须以"吾日三省吾身"的清醒和"永远在路上"的执着,深刻认识到我镇党风廉政建设工作中仍然存在的短板和不足。对照上级的要求和群众的期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在,警示我们全面从严治党绝不能有"歇歇脚、松口气"的思想,必须始终保持"赶考"的清醒和坚定。
(一)胸怀"国之大者",深刻领悟习近平总书记重要讲话精神的政治内涵。习近平总书记强调,"全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上"。这既是向全党发出的政治动员令,也是我们做好基层党风廉政建设工作的根本遵循。一是要把牢政治方向,做到令行禁止。各村(社区)党组织书记和各部门负责人,要自觉站在"两个维护"的政治高度,深刻领悟党中央关于全面从严治党的战略部署。无论身处什么岗位,都要把讲政治摆在首位,坚决杜绝执行上级决策部署"打折扣、搞变通、做选择"的现象。二是要感悟讲话精髓,汲取自我革命力量。我们要把深入学习习近平总书记重要讲话精神,与开展党纪学习教育常态化结合起来,深刻把握"九个以"的实践要求,主动对标对表,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三是要认清当前形势,增强居安思危的忧患意识。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们必须清醒地看到,在个别领域、个别环节,腐败问题依然易发多发,"四风"问题树倒根存。基层不是"世外桃源",更不是"法外之地",我们必须把从严管党治党的螺丝拧得更紧,把制度的笼子扎得更牢。
(二)树牢宗旨意识,深刻认识强化基层党风廉政建设是维护群众利益的根本要求。群众利益无小事,基层干部的作风好不好、廉洁不廉洁,群众看在眼里、记在心里。一是要站稳人民立场,坚决纠治损害群众利益的行为。基层"微腐败"虽小,但对群众利益的侵害极大,直接动摇党的执政根基。我们要聚焦群众身边的"蝇贪蚁腐",重点整治在惠农补贴发放、低保评定、危房改造、集体"三资"管理等民生领域优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等突出问题。二是要深刻体会"民心是最大的政治"。基层干部的一言一行,都代表着党和政府的形象。如果我们的干部在群众面前摆架子、耍威风,甚至将手伸向群众的"救命钱",就会极大地失去民心。我们必须把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,以清廉务实的形象赢得群众的信赖和支持。三是要清醒认识作风问题的顽固性反复性。有些同志认为,只要不贪污、不受贿,吃点喝点、占点小便宜不算什么大问题。这种思想的危害极大。我们要坚决破除"小节无碍"的侥幸心理,坚决防止作风问题由小变大,从小错误演变成大祸患。
(三)强化自我革命,深刻认识落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治使命。从严治党不是"软约束",而是"硬杠杠"。一是要坚决克服"与己无关"的麻痹思想。个别干部认为,党风廉政建设是纪委的事、是领导的事,自己只是一个"办事员",离腐败很远。这种想法是极其危险的。每一个班子成员、每一个部门的同志、每一个村"两委"干部,都处在党风廉政建设的最前沿,每个人都是"局中人",没有"旁观者"。二是要坚决改变"好人主义"盛行的不良风气。部分领导干部对下属和同事的苗头性问题,习惯于"睁一只眼闭一只眼",不敢得罪人、怕碰硬。这种"老好人"思想,实际上是对同志的极不负责。我们要提倡"严管就是厚爱",早发现、早提醒、早纠正,防止小问题拖成大问题。三是要坚决破除"不教而诛"的放任心态。不能等到干部出事了、被查处了,才去反省管教不严的责任。必须通过今天的警示教育和常态化纪律教育,把纪律规矩讲在前、把防范措施做在前,真正把"严"的主基调长期坚持下去。
二、直面突出问题,找准"病灶根",以刮骨疗毒正视当前存在的风险隐患
成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。对照上级全面从严治党的要求和人民群众的期盼,我镇在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题,必须引起我们在座每一位同志的高度警醒。这些问题虽然发生在个别干部身上,但危害深远,不仅破坏了干部个人和家庭的幸福,更损害了党和政府在人民群众中的形象,侵蚀了党的执政根基。
(一)正视"四风"问题的隐形变异,坚决破除"躺平式"作风顽疾。经过持续多年的作风建设,明目张胆的"四风"问题虽然得到了有效遏制,但更具隐蔽性的变异"四风"和不良习气依然存在。一是形式主义、官僚主义不同程度存在。部分村和部门在工作中,仍然存在"以会议落实会议、以文件落实文件"的现象。个别干部习惯于当"二传手",上级要求什么就转发什么,不结合本村本部门实际抓落实。下基层调研走马观花,遇到困难绕着走,对群众的急难愁盼敷衍应付。二是享乐主义、奢靡之风出现回潮苗头。极少数干部追求"面子"工程,热衷于搞迎来送往。部分年轻干部缺乏艰苦奋斗精神,追求安逸享乐,比排场、比阔气。有的村在集体资金使用上缺乏节约意识,铺张浪费现象时有发生。三是干事创业动力不足,存在"躺平"心态。一些干部面对新形势、新任务,存在"本领恐慌"和畏难情绪,怕出事、怕担责、怕问责,导致工作上推诿扯皮、得过且过,"不求有功但求无过"的消极心态有所抬头。
(二)紧盯重点领域的廉政风险,坚决查纠权力运行的监督盲区。权力是把双刃剑,用得好为民造福,用不好就是祸害。从近年来各地查处的基层典型案例和日常监督情况来看,我镇在重点领域和关键环节的廉政风险依然存在。一是村级"三资"管理依然存在漏洞。部分村在集体资金的收支、资产资源的处置方面还不够规范,财务公开不够及时、不够全面。个别村干部在工程发包、集体资产租赁过程中,存在暗箱操作、优亲厚友的嫌疑,群众反映强烈。二是惠农资金和民生项目的监管有待加强。危房改造、低保救济、涉农补贴等民生资金的发放,虽然程序越来越严,但依然存在"人情保"、"关系保"的风险。一些群众身边的小型公益事业建设,由于资金量小、项目分散,容易游离于监管视线之外。三是基层干部作风方面存在"微腐败"隐患。个别基层干部在服务群众时,依然存在"门难进、脸难看、事难办"的现象,虽然不敢明着索贿,但在办事过程中故意刁难,慢作为、不作为,严重损害了党群干群关系。
(三)聚焦纪法意识的淡薄缺失,坚决筑牢拒腐防变的思想堤坝。"天高皇帝远"的侥幸心理依然存在,纪律的"探照灯"还没有照到每个角落。一是部分干部对纪律规矩缺乏敬畏之心。近年来,我们严肃查处了多起基层干部违纪违法的典型案件。这些曾经的"身边人"成为"案中人",再次印证了"莫伸手,伸手必被捉"的铁律。但在实际工作中,依然有个别干部将纪律视为"稻草人",认为只要自己不贪污受贿,不违反"八项规定",其他小打小闹就没问题。二是廉洁自律的内控机制还不够健全。个别村和部门在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面,没有严格落实"三重一大"集体决策制度,"一言堂"现象时有发生。缺乏有效的内部监督制约机制,权力运行存在"真空地带"。三是农村党员干部教育管理存在薄弱环节。农村党员数量多、分布广,加之农忙时节流动性大,对农村党员的经常性纪律教育和日常监督管理还存在着"盲区"和"死角"。部分村的党风廉政建设宣传教育还停留在"喊口号"阶段,缺乏入脑入心的震慑力。
三、压实两个责任,深耕"责任田",以层层传导强化管党治党的政治担当
责任是管党治党的"牛鼻子"。推进全面从严治党,关键在于责任落实。没有责任的刚性约束,再好的制度也会沦为"稻草人"。我们必须把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于管党治党的全过程,构建起主体明确、职责清晰、上下贯通、环环相扣的责任落实体系。
(一)坚决扛起主体责任,发挥"头雁效应"引领清廉风尚。各级党组织书记必须把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。一是带头落实"第一责任人"职责。作为镇党委书记,我对全镇的党风廉政建设负总责。各村(社区)党支部书记是所在村(社区)党风廉政建设的"第一责任人",必须做到"四个亲自"。不能当"甩手掌柜",必须把从严治党与经济发展同部署、同落实、同检查。二是建立领导班子成员"一岗双责"年度责任清单。镇党政班子成员要按照分工,切实履行好分管领域的党风廉政建设责任。不仅要管好分管部门的业务,也要管好分管部门的廉政。要定期听取分管部门党风廉政建设的汇报,对分管领域出现的苗头性问题,要敢于"红脸出汗",及时进行谈话提醒。三是健全完善述责述廉和民主评议制度。把落实全面从严治党主体责任情况作为镇村两级干部述职述廉的重要内容。年底,各村党支部书记和班子成员要向镇党委、党员代表进行述责述廉,接受评议和监督,倒逼责任真正落实到位。
(二)突出监督首责,构建多方联动的立体监督格局。纪检监察组织是全面从严治党的主力军,必须挺纪在前、护航大局。一是镇纪委要履行好监督专责。镇纪委要聚焦主责主业,坚守"监督的再监督"职责定位。要紧盯重点人、重点事、重点领域,加大监督检查力度。坚持"严"的主基调,运用好监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。二是充分发挥村务监督委员会的"探头"作用。村务监督委员会是群众身边的"纪检哨兵"。各村要配齐配强村务监督委员会成员,明确其列席村"两委"会议、审核集体财务收支、监督村务公开等职权。对村务监督委员会发现的问题线索,要及时上报镇纪委处理。三是推动纪检监察监督与群众监督、舆论监督贯通融合。进一步畅通群众监督渠道,规范信访举报受理和处置流程。对群众反映强烈的突出问题,要优先办理、及时反馈。要善于从信访举报、网络舆情、审计结论中发现廉政风险,提高主动发现问题的能力。
(三)坚持以上率下,以优良的党风带动政风民风持续向好。打铁必须自身硬。在座的各位都是关键少数,必须当好表率、带好头。一是带头严守政治纪律和政治规矩。严格遵守"五个必须",坚决杜绝"七个有之"。在任何时候、任何情况下都要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做政治上的明白人、老实人。二是带头落实中央八项规定精神。以身作则,带头厉行节约、反对浪费。带头压缩"三公"经费,坚决不搞违规吃喝、违规收送礼品礼金。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的配偶、子女和身边工作人员。三是带头弘扬真抓实干、廉洁奉公的良好作风。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把心思用在干事创业上,把精力用在服务群众上。坚决反对形式主义、官僚主义,以实实在在的发展业绩取信于民,以清正廉洁的良好形象赢得群众的拥护。
四、强化正风肃纪,架起"高压线",以严的基调保持惩治腐败的高压态势
反腐败是一场输不起的斗争,必须始终保持高压态势。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处各类违纪违法问题,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号。
(一)靶向发力,聚焦重点领域严查微腐败。群众身边的"微腐败",是群众切肤之痛。一是紧盯"三资"管理领域精准打击。将农村集体资金、资产、资源管理作为监督执纪的重点。重点查处集体资产发包不公开、不透明,集体资金被挪用、被侵占,以及工程项目招投标中的围标串标、利益输送等问题。二是紧盯乡村振兴领域护航发展。高度关注产业帮扶项目、农村基础设施建设、人居环境整治等专项资金的落实情况。坚决纠正截留挪用、虚报冒领、雁过拔毛等损害群众利益的行为,确保每一分钱都用在刀刃上。三是紧盯民生保障领域惩治不作为。围绕教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域,从严惩治"吃拿卡要"、克扣截留、优亲厚友等违纪行为,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)铁腕执纪,始终保持惩治腐败高压态势。惩治是最好的预防,震慑是最强的教条。一是坚持"零容忍"查处违纪违法案件。对违反中央八项规定精神的问题、对搞"七个有之"的问题、对向扶贫和民生资金"动奶酪"的问题,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就。二是用好监督执纪"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人的方针。对苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,善用第一种形态,经常开展谈心谈话、约谈函询,让"红脸出汗"成为常态。对严重违纪违法的,坚决予以严惩,绝不手软。三是形成强有力的震慑效应。加大典型案件通报曝光力度。凡是查处的典型案例,都要在第一时间进行通报,以案示警、以案为鉴、以案促改。让那些心存侥幸的人不敢伸手,让那些已经伸手的人悬崖勒马,切实营造"不敢腐、不能腐、不想腐"的良好政治生态。
(三)深化系统施治,做深做实案件查办"后半篇文章"。查处案件不是终点,以案促改、建章立制才是关键。一是深刻剖析案件背后的制度漏洞。针对查办的每一件案件,镇纪委都要牵头组织深入剖析发案原因,特别是要找出制度缺陷、管理漏洞和监管薄弱环节,形成详细的案件剖析报告。二是推动以案促改建制工作走深走实。坚持"查办一个案件、警示一批干部、完善一套制度"。针对案件暴露出的问题,及时向相关村和部门下发纪检监察建议书,督促其开展专项整治,修订完善制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。三是深入开展以案为鉴的警示教育。各党支部要组织全体党员干部,针对本镇查处的典型案例,开展大讨论、大反思。教育引导广大党员干部算好"政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账"这"七笔账
