在全县卫生健康系统党风廉政建设工作部署会上的讲话
在全县卫生健康系统党风廉政建设工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县卫生健康系统党风廉政建设工作部署会，主要任务是深入学习贯彻上级纪委全会精神，全面总结回顾前一阶段全系统党风廉政建设和反腐败工作情况，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对2026年重点工作进行再动员、再部署、再推进。县卫健委班子成员、机关各股室负责人、县直各医疗卫生单位党政主要负责同志、各乡镇卫生院院长参加会议。刚才，相关负责同志通报了近期行业内发生的几起典型违纪违法案例，教训极其深刻，大家务必引以为戒。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好党风廉政建设的政治自觉和行动自觉
过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县卫健系统各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核，政治生态持续向好，行业形象稳步提升。一是政治引领作用持续强化。我们始终把党的政治建设摆在首位，严格执行"第一议题"制度，深学细悟习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，全系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。二是正风肃纪成效逐步显现。通过常态化开展党纪教育、警示教育和医德医风教育，广大医务工作者的纪律规矩意识明显增强，患者满意度和群众对医疗行业廉洁形象的认可度持续提升，这充分说明我们的工作抓在了点子上，落到了关键处。三是监督执纪力度不断加大。围绕医药购销、医保基金使用等重点环节，我们开展了一系列专项治理，查处了一批违规违纪问题，制度的笼子越扎越紧，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制正在逐步构建。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前全县卫健系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，远未到可以松口气、歇歇脚的时候。对照上级要求和群众期盼，我们的工作还存在不少短板和薄弱环节。一是责任落实存在逐级递减现象。少数单位党组织主体责任压得不够实，主要负责人"第一责任人"意识和班子成员"一岗双责"意识有待加强，压力传导存在上紧下松的问题，对党员干部的日常教育管理监督还不够严格。二是重点领域风险隐患不容忽视。医药购销、工程建设、医保基金使用等领域仍然是腐败问题易发多发的重点区域，"带金销售"、利益输送、收受"红包"回扣等顽瘴痼疾尚未根除，隐形变异问题时有发生，反弹回潮的压力依然很大。三是行业作风问题仍需大力整治。群众反映强烈的"过度医疗"问题依然存在，一些不必要的检查、用药加重了患者负担；部分基层医疗卫生机构服务能力不足、服务态度生硬的问题还没有得到根本解决，损害了群众利益，也影响了行业声誉。四是制度执行的刚性还有差距。一些单位内控机制不健全，权力运行缺乏有效制约，"三重一大"决策程序执行不够规范，给权力寻租留下了空间。对于这些问题，我们绝不能回避，也不能遮掩，必须以刀刃向内的勇气，采取坚决有力的措施加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展
2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是推动全县卫生健康事业高质量发展的关键一年。全系统上下要进一步提高政治站位，深刻认识加强党风廉政建设是践行"人民至上、生命至上"理念的根本政治要求，是推动卫生健康事业行稳致远的重要保障。要以"永远在路上"的清醒和坚定，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把严的主基调长期坚持下去，一刻不放松地加强纪律建设，持续净化行业政治生态。
一是要突出政治引领，筑牢拒腐防变的思想根基。思想是行动的先导，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。要常态化开展党纪学习教育，把新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为必修课、常修课，引导全系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。要深化警示教育，用身边事教育身边人，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式，让广大干部职工受警醒、明底线、知敬畏，真正在思想上划出红线、在行为上明确界限。要持续加强医德医风教育，大力弘扬"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的新时代医疗卫生职业精神，深入挖掘宣传全系统先进典型和感人事迹，引导广大医务工作者修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医，以一身正气和精湛医术守护好人民健康。
二是要深化专项整治，保持惩治腐败的高压态势。针对问题突出的重点领域和关键环节，必须以"零容忍"的态度，重拳出击、精准打击，坚决割除腐败毒瘤。要聚焦医药购销领域，严厉打击"带金销售"、利益输送等行为，对在药品、耗材、设备采购中收受回扣、拿提成的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要聚焦工程建设领域，紧盯项目审批、招标投标、工程款拨付等关键节点，严查暗箱操作、内外勾结、权钱交易等问题，确保每一项工程都成为阳光工程、廉洁工程。要聚焦医保基金使用领域，持续保持打击欺诈骗保高压态势，对诱导住院、虚假住院、挂床住院、过度诊疗、串换药品耗材等行为，要联合医保、公安等部门深挖彻查、严厉打击，守护好人民群众的"看病钱""救命钱"。要针对群众反映强烈的"过度医疗"和"基层服务不到位"问题，开展专项治理，立行立改。要建立健全处方点评、检查检验结果互认等制度，坚决遏制不合理检查、不合理用药、不合理治疗行为；要持续深化基层医疗卫生机构服务能力建设，改进服务流程，改善服务态度，切实增强群众就医的获得感、幸福感、安全感。
三是要规范权力运行，织密织牢制度的笼子。腐败的本质是权力滥用，必须把权力关进制度的笼子里。要严格执行"三重一大"事项集体决策程序，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须经过领导班子集体讨论决定，坚决防止个人说了算、少数人说了算。要加快推进公权力大数据监督系统建设，这是提升监督效能、实现精准监督的治本之策。要积极对接上级平台，整合现有信息资源，打破数据壁垒，将药品耗材采购、工程项目管理、医保基金使用、财务资产管理等关键权力运行环节全部纳入系统，通过数据碰撞、比对分析，自动预警异常信息和廉政风险点，用科技手段压缩腐败空间，让权力在阳光下运行。要完善内控机制，各单位要结合自身实际，全面梳理廉政风险点，制定切实管用的防控措施，堵塞管理漏洞，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
四是要持续纠治"四风"，营造风清气正的行业生态。作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。要坚决纠治形式主义、官僚主义，对在贯彻落实上级决策部署中打折扣、搞变通、做选择的问题，对在服务群众中推诿扯皮、冷硬横推、效率低下的问题，要严肃查处、精准问责。要持续整治享乐主义、奢靡之风，紧盯违规吃喝、
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