在市卫健委2026年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在〔*〕市卫健委2026年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

2026年3月〔*〕日,我们在此召开2026年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,总结回顾2025年度全市卫生健康系统全面从严治党工作,深入分析当前面临的新形势、新挑战,研究部署2026年度重点任务,动员全系统上下进一步统一思想、坚定信心,以永远在路上的坚韧执着,推动全面从严治党向纵深发展,为全市卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉

过去的一年,全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下,坚决扛起管党治党政治责任,政治生态持续向好,干事创业氛围日益浓厚,党建业务融合成效显著。我们在深化医改、公共卫生体系建设、医疗服务能力提升等方面取得了长足进步,特别是在紧密型医共体建设等关键领域实现了新的突破,在综合考核中取得了优异成绩。这些成绩的取得,离不开全系统各级党组织的坚强有力,离不开广大党员干部的辛勤付出。

然而,在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。当前,卫生健康领域反腐败斗争形势依然严峻复杂,医药购销领域不正之风和腐败问题仍时有发生,重点岗位、关键环节的廉政风险依然存在,形式主义、官僚主义问题在一些单位还不同程度存在。有的单位党组织管党治党责任压得不够实,党建工作与业务工作结合不够紧密;有的党员干部纪律规矩意识淡薄,对党规党纪缺乏敬畏之心。这些问题如果不彻底解决,将严重阻碍卫生健康事业的高质量发展,严重损害党和政府在人民群众心中的形象。

2026年是中国共产党成立105周年,是"十五五"规划的开局之年,也是卫生健康领域深化改革、攻坚克难的关键之年。紧密型医共体建设正处于从"物理整合"向"化学融合"迈进的关键节点,医药领域腐败问题整治正处于深水区、攻坚期。全系统上下必须深刻认识到,越是改革攻坚,越要加强党的领导;越是形势复杂,越要全面从严治党。我们要切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以全面从严治党新成效护航卫生健康事业高质量发展。

二、突出重点,精准发力,全面提升卫生健康系统党建工作质量

做好2026年全面从严治党工作,必须紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持问题导向与目标导向相结合,把全的要求、严的基调、治的理念落实到党的建设各项工作中,推动党建优势转化为发展优势。

坚持以政治建设为统领,铸牢忠诚担当之魂。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全系统各级党组织必须把政治建设摆在首位,确保卫生健康工作始终沿着正确政治方向前进。一要持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,规范落实"三会一课"、主题党日等制度,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要结合卫生健康工作实际,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部正确处理"显绩"与"潜绩"的关系,真正把心思用在干事创业上。二要严守政治纪律规矩。严格执行重大事项请示报告制度,坚决防止"七个有之",做到"五个必须"。要加强对党中央重大决策部署和省、市委工作要求落实情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。三要狠抓问题整改落实。对照巡视巡察反馈意见、本轮大型医院巡查发现的问题,建立整改台账,实行销号管理。要发扬动真碰硬的韧劲,既要打好"攻坚战",集中力量解决突出问题;又要打好"持久战",举一反三、建章立制,确保问题清仓见底、不再反弹。

坚持以组织建设为基础,夯实改革发展之基。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要紧紧围绕紧密型医共体建设等重点工作,优化组织设置,激发组织活力,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一要健全党的组织体系。适应紧密型医共体建设需要,探索建立医共体党委,理顺党建管理体制,确保医共体建设推进到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就开展到哪里。要深入实施"党建破题"系列活动,找准党建工作服务中心大局的切入点和着力点,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。二要强化公立医院党建。全面落实党委领导下的院长负责制,健全完善医院党委会、院长办公会议事规则,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责。要推动建立党支部参与科室重大问题决策的制度机制,明确党支部在人才引进、薪酬分配、职称评聘、评优评先等重大事项中的职责和权限,切实发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。三要提升党员队伍质量。严把党员发展质量关,注重在医疗一线、青年骨干、学科带头人中发展党员。加强党员日常教育管理监督,引导党员在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担,充分发挥先锋模范作用。

坚持以党风廉政建设为保障,绷紧廉洁自律之弦。党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分,是卫生健康事业健康发展的坚强保障。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,标本兼治、系统施治。一要深化医药领域专项整治。聚焦药品耗材设备采购、工程建设、医保基金使用等关键领域,紧盯"关键少数"和重点岗位,严厉打击"带金销售"、利益输送等违法违规行为。要持续深化医药领域专项整治行动,加强与医保、市场监管、公安等部门的协作配合,健全联合执法、线索移送、信息共享机制,形成齐抓共管的强大合力。二要完善廉政风险防控机制。针对权力运行的关键环节和廉政风险点,制定完善权力运行流程图,排查廉政风险点,制定防控措施。要严格落实勤政廉政"半月谈"制度,常态化开展廉政谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。三要强化纪律教育和警示教育。深入开展党内集中教育,推进医德医风常态化教育与警示,用好身边人身边事"活教材",通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等形式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力弘扬新时代医疗卫生职业精神,选树宣传先进典型,营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。

坚持以作风建设为牵引,砥砺担当作为之风。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键在于担当作为。要以优良作风带动行业新风,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一要强化机遇意识争先进位。以前期工作取得的良好成绩为新的起点,坚决克服"躺平"心态和"守摊子"思想,解放思想、主动攻坚。要紧紧抓住"十五五"规划开局的有利时机,积极争取政策支持和资源倾斜,推动卫生健康事业实现跨越式发展。二要聚焦民生实事破解难题。坚持以人民健康为中心,高质量推进省、市、县三级民生实事项目。要深入开展"一科室(单位)一项目"专项行动,引导各级各单位在深化医改、智慧医疗、医防融合、婴幼儿照护、老年健康服务等领域大胆探索、先行先试,着力解决群众看病就医的急难愁盼问题。三要持续纠治"四风"顽疾。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑。要大兴调查研究之风,深入基层一线,察实情、出实招