在市档案馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在〔*〕市档案馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开市档案馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会、省十三届纪委五次全会和市纪委全会精神,总结回顾过去一年的工作,分析研判当前形势,安排部署2026年重点任务。这次会议既是一次思想统一会,也是一次工作部署会,更是一次责任压实会。刚才,我们传达学习了上级纪委全会精神,签订了党风廉政建设责任书,这既是承诺,更是沉甸甸的政治责任。下面,结合档案馆(室)实际,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻领会全面从严治党的时代内涵与实践要求

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。2026年1月召开的二十届中央纪委五次全会,是在中华人民共和国成立77周年、开启"十五五"规划新征程的关键节点上召开的一次重要会议。全会深刻总结了新时代全面从严治党的丰富实践经验和重要理论成果,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了根本遵循。省委、市委也相继召开纪委全会,对贯彻落实中央纪委全会精神、纵深推进本地全面从严治党工作提出了明确要求。

(一)对于档案史志部门而言,全面从严治党不是一句空洞的口号,而是必须时刻绷紧的政治之弦,是确保档案史志事业始终沿着正确方向前进的根本保证。档案史志工作具有鲜明的政治属性,"为党管档、为国守史、为民服务"是我们的天职。馆藏的每一卷档案、编纂的每一册史志,都承载着党的历史、国家的记忆和民族的根脉。这项工作的特殊性决定了我们必须在政治上、纪律上、作风上有更高标准、更严要求。如果政治上不清醒、廉洁上不过关,就可能在档案的征集、保管、利用等环节出现偏差,甚至造成无法挽回的损失,辜负党和人民的重托。

(二)全体干部职工必须深刻认识到,推进全面从严治党,是践行"两个维护"的具体体现,是档案史志部门履行核心职能的内在要求,也是锻造忠诚干净担当的兰台铁军的必由之路。要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,将全面从严治党的要求贯穿于档案收集、整理、保管、编研、利用的全过程,确保档案史志事业在高质量发展的轨道上行稳致远。

二、聚焦主责主业,推动管党治党与档案史志业务深度融合

全面从严治党,必须与业务工作紧密结合,才能找准着力点,避免"两张皮"。档案史志部门的业务工作环节多、链条长,涉及档案征集、鉴定、数字化、开发利用、史志编研出版等多个方面,每一个环节都存在潜在的廉政风险。必须坚持问题导向,找准结合点和切入点,把管党治党的政治优势转化为推动事业发展的强大动力。

(一)压实责任链条,构建权责清晰的管党治党新格局。全面从严治党,责任落实是关键。今天我们签订了责任书,就是要通过这种"军令状"的形式,把责任逐级传导下去,形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系。要严格落实《全面从严治党主体责任清单》,明确领导班子、主要负责人和班子成员的责任边界。一是要知责于心。馆(室)领导班子要切实担负起主体责任,班子成员要履行好"一岗双责",不仅要抓好分管的业务工作,更要抓好分管领域的党风廉政建设,做到业务工作部署到哪里,党风廉政建设的要求就跟进到哪里。各科室负责人是本科室的第一责任人,要看好自己的门、管好自己的人。二是要担责于身。要把责任清单作为履职尽责的"说明书"和"导航图",将软任务变成硬指标,把抽象的要求具体化为看得见、摸得着、能考核的实际举措。要定期研究、定期部署、定期检查分管范围内的党风廉政建设工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是要问责于严。动员千遍,不如问责一次。要用好监督执纪"四种形态",对落实责任不力、出现苗头性倾向性问题的干部职工,要及时提醒、批评、约谈;对发生违纪违法问题的,要坚持有责必问、问责必严,决不姑息迁就,切实让失责必问、问责必严成为常态。

(二)紧盯关键环节,筑牢档案史志事业廉洁风险防火墙。廉政风险防控是从源头上预防腐败的治本之策。档案史志工作看似是"清水衙门",但随着档案数字化、场馆建设、课题研究等项目的增多,与社会交往日益频繁,同样面临着各种廉政风险。必须把风险防控摆在突出位置,建立健全覆盖业务全流程的防控体系。一是要全面排查风险点。要组织各科室,围绕档案征集与接收、档案鉴定与销毁、档案数字化外包、重大项目建设、设备采购、专项经费使用、史志书稿编审出版等核心业务和关键环节,进行一次系统性、拉网式的廉政风险点排查,建立风险清单和防控台账,明确风险等级、责任主体和防控措施。二是要完善内控制度。针对排查出的风险点,要抓紧修订和完善相关制度,扎紧制度的笼子。特别是在项目管理、资金使用、政府采购等方面,要严格执行"三重一大"决策制度,规范操作流程,强化过程监督,确保权力在阳光下运行。在档案查阅利用服务中,要严格执行查阅规定,防止因人情关系或利益驱动而违规提供档案,杜绝档案信息泄露、损毁、丢失等风险。三是要强化动态监管。廉政风险是动态变化的,防控措施也必须与时俱进。要建立风险动态评估和预警机制,定期对风险防控措施的落实情况进行监督检查,及时发现新问题、堵塞新漏洞。派驻纪检监察组要充分发挥"探头"作用,通过日常监督、专项检查等方式,对重点领域和关键岗位进行精准监督,实现关口前移、防患于未然。

(三)活用档案资源,打造具有兰台特色的廉洁文化品牌。档案史志部门是文化的宝库,馆藏的大量红色档案、历史文献中,蕴含着丰富的廉洁文化资源,这是我们开展廉洁教育得天独厚的优势。要把廉洁文化建设作为一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的基础性工程来抓,深挖其时代价值,打造特色品牌。一是要在"挖掘"上下功夫。要组织业务骨干,系统梳理馆藏档案、地方史志中的清官廉吏、革命先辈、时代楷模的廉洁事迹和优良家风故事,通过专题展览、编研成果、学术文章等形式,让尘封的史料"活"起来,为广大党员干部提供生动鲜活的廉洁教育素材。二是要在"融入"上做文章。要将廉洁文化建设融入党史学习教育常态化长效化之中,融入档案馆(室)的日常业务工作。可以在举办党史展览时,突出廉洁主题;在编纂地方志和党史书籍时,增加廉洁人物传记和廉政制度建设的内容;在提供爱国主义教育基地服务时,强化廉洁元素的讲解和宣传。三是要在"创新"上求突破。要适应新媒体时代传播规律,积极运用网站、微信公众号等平台,开发一批党员干部喜闻乐见的廉洁文化产品,如廉洁故事微视频、线上虚拟展厅、红色档案故事音频等,扩大廉洁文化的覆盖面和影响力,推动廉洁理念内化于心、外化于行,营造风清气正的政治生态和文化氛围。

三、坚持刀刃向内,以过硬作风锻造忠诚干净担当的干部队伍

打铁必须自身硬。全面从严治党,最终要落到干部队伍建设上。档案史志工作者是党的历史的记录者、守护者和传承者,我们的形象直接关系到党和政府的形象。必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的兰台铁军。

(一)强化警示教育,一体推进"三不腐"机制建设。警示教育是最好的清醒剂。必须坚持用身边事教育身边人,常态化制度化开展警示教育,让全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。一是要让警示教育入脑入心。要定期组织观看警示教育片,通报剖析本地本系统发生的违纪违法典型案例,通过深刻反思,引导大家举一反三、引以为戒,真正把别人的教训当成自己的镜子,时刻自重自省自警自励。二是要抓好年轻干部教育管理。年轻干部是事业的未来和希望,但社会经验相对不足,抵御风险能力较弱。要高度重视对年轻干部的廉洁教育,帮助他们扣好人生的"第