在市统战工作会议暨统战群团系统党风廉政建设会议上的讲话
在〔*〕市统战工作会议暨统战群团系统党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
今天,我们在此召开全市统战工作会议暨统战群团系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,全面落实党的二十届四中全会精神以及全国、省和上级市相关会议部署,总结回顾2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年任务,并就加强统战群团系统党风廉政建设提出明确要求。刚才,〔*〕街道、〔*〕镇、市〔*〕局等单位作了很好的交流发言,各有特色、各有亮点,值得大家相互学习借鉴。
下面,我讲几点意见。
一、总结过去,成绩斐然,坚定发展信心
2025年是全市发展史上极不平凡、极为关键的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下同心同德、承压奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。在这一过程中,全市统一战线紧紧围绕市委中心工作,牢牢把握大团结大联合主题,守正创新、主动作为,各项工作取得了新进展、新成效,为〔*〕高质量发展作出了重要贡献。
一是思想政治引领持续深化。始终将筑牢共同思想政治基础作为首要任务,通过举办理论学习中心组学习、专题研讨班等形式,组织广大统战成员深入学习党的创新理论,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。成功举办"统战文化故事大家讲"演讲比赛等系列活动,创新开展"携手奋进新时代,同心追梦有担当"主题教育,全年开展各类学习研讨活动多场,覆盖党外代表人士多人次,有效凝聚了人心、汇聚了力量。
二是服务中心大局成效显著。全市统战系统自觉把工作融入发展大局,特别是深度参与到"两资三能"工程这一全市核心工作中。市委统战部牵头组织召开了"市直统战群团系统'两资三能'工作部署会",明确了任务书、路线图。广大统战干部和统战成员积极响应,发挥联系广泛、智力密集的优势,在招商引资、建言献策、优化营商环境等方面主动担当。全年协助引进多个重点项目,其中部分项目投资额较大;市委统战部、市工商联联合举办的"银商"对接会,为多家民营企业和新的社会阶层人士代表企业提供了数亿元的授信支持,有力破解了企业融资难题。
三是大统战工作格局日益完善。严格落实统战工作责任制,推动形成了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。工作重心持续下沉,在全市范围内推广"统战群团进驿站"等基层实践模式,将服务触角延伸至"最后一公里",打通了服务党外群众的通道。统战工作的系统性、整体性、协同性不断增强,基层基础更加坚实。
四是各领域工作亮点纷呈。民族宗教工作扎实推进,和顺稳定的良好局面得到持续巩固。党外知识分子和新的社会阶层人士工作充满活力,成为推动创新创业的重要力量。民营经济统战工作不断加强,"两个健康"得到有力促进。港澳台侨和海外统战工作积极拓展,为〔*〕扩大对外开放、提升城市影响力发挥了桥梁纽带作用。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,对照新时代新征程对统战工作提出的更高要求,我们的工作还存在一些短板和不足。比如,大统战工作格局的效能还需进一步发挥,部分领域的工作创新性不强,统战干部队伍的能力作风建设仍需持续加强等。对于这些问题,必须高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、认清形势,把握机遇,明确前进方向
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从我们〔*〕市来看,正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,全市经济总量冲刺千亿大关的目标催人奋进,一系列重大战略部署正在深入实施。这样的背景下,统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,其地位更加重要、任务更加艰巨、作用更加凸显。
做好新一年的统战工作,必须胸怀"国之大者",心系"市之大计"。要深刻认识到,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。统战工作做得好不好,直接关系到发展共识能不能凝聚,发展合力强不强,发展环境优不优。越是任务艰巨,越需要大团结大联合;越是爬坡过坎,越需要找到最大公约数、画出最大同心圆。全市各级党组织和广大统战干部必须从战略和全局的高度,深刻把握新时代统战工作的历史方位和使命任务,切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三、聚焦重点,精准发力,开创崭新局面
2026年是"十五五"规划的开局之年,做好今年的统战工作意义重大。全市统一战线要紧紧围绕市委市政府的中心工作,按照本次会议明确的"七个聚焦"要求,找准切入点、结合点、着力点,推动各项工作再上新台阶。
第一,聚焦凝聚共识,在抓好统战宣传上下功夫。思想是行动的先导。要把加强思想政治引领贯穿于统战工作各领域、全过程,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。一要持续深化理论武装。组织引导广大统战成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。二要不断创新引领方式。要适应时代发展和统战成员的新变化,多采用座谈交流、国情考察、实践服务等体验式、互动式的方法,多运用网络新媒体等群众喜闻乐见的载体,讲好〔*〕故事、讲好统战故事,让思想引领更加春风化雨、润物无声。三要着力加强政治引导。要引导广大统战成员深刻领会市委的战略意图和决策部署,正确看待发展中遇到的困难和挑战,自觉把个人追求融入全市发展大局,心往一处想、劲往一处使。
第二,聚焦中心大局,在抓好"两资三能"上下功夫。"两资三能"是当前和今后一个时期全市经济工作的总抓手。统一战线要在这个主战场上展现新担当、新作为。一要当好招商引资的"方面军"。充分发挥工商联、侨联、知联会等组织的桥梁纽带作用,主动对接海内外〔*〕籍企业家、专业人士和各界朋友,大力宣传〔*〕的投资环境和发展机遇。要建立常态化联系机制,以乡情、亲情、友情为纽带,积极牵线搭桥,力争在引进资金、技术、人才和项目上取得更大突破。二要当好产业赋能的"助推器"。要围绕全市产业布局,特别是重点产业链,引导民营企业聚焦主业、做强实业。要积极组织专家学者、党外知识分子为企业"智改数转"提供咨询服务,促进产学研深度融合,助力企业在技术改造、模式创新、产业链延伸上提能升级。三要当好营商环境的"护航员"。要构建亲清统一的新型政商关系,坦荡真诚同企业家接触交往。统战部门和工商联要当好民营企业的"娘家人",常态化开展走访调研,畅通政企沟通渠道,真心实意帮助企业解决发展中的实际困难,让企业家在〔*〕安心投资、舒心创业、顺心发展。
第三,聚焦服务党外代表人士,在凝聚智慧力量上下功夫。党外代表人士是统一战线工作的骨干力量,是党和国家的宝贵财富。一要拓宽发现储备渠道。要坚持"不唯地域、不唯身份、不唯学历",构建多渠道、宽领域、常态化的物色发现机制,将更多政治坚定、业绩突出、群众认可的优秀党外人才纳入视野。二要加强教育培养力度。要有计划地安排党外代表人士参加各类培训,组织他们到改革发展一线、艰苦复杂环境和重要岗位挂职锻炼,在实践中砥砺品质、增长才干。三要优化使用安排。要坚持人岗相适、用当其时,为党外代表人士发挥作用搭建平台、创造条件,支持他们围绕全市中心工作深入调研、积极建言,把他们的真知灼见转化为推动发展的具体举措。
第四,聚焦和顺稳定,在守牢民族宗教安全底线上下功夫。民族宗教工作事关国家安全和社会稳定,任何时候都不能有丝毫松懈。一要抓实民族团结进步创建。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步宣传教育,促进各民族交往交流交融。要持续关注少数民族流动人口的服务管理工作,帮助他们更好地融入本地社会。二要坚持我国宗教中国化方向。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要支持宗教界加强自身建设,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动,维护宗教领域的和谐稳定。三要防范化解风险隐患。要树牢底线思维,建立健全统战领域风险隐患动态排查和研判处置机制,做到早发现、早报告、早处置,牢牢掌握工作主动权,坚决维护政治安全和社会大局稳定。
第五,聚焦提质增效,在凝聚统战群团合力上下功夫。要不断完善大统战工作格局,推动统战工作高质量发展。一要着力压实工作责任。要推动各级党委(党组)认真履行统战工作主体责任,把统战工作纳入重要议事日程、纳入目标管理、纳入考核体系。统战工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,确保各项任务落到实处。二要着力激发基层活力。要继续深化"统战群团进驿站"等创新实践,支持基层结合实际打造更多具有辨识度和影响力的工作品牌。要加强对乡镇(街道)统战工作的指导,推动统战工作网络向村(社区)延伸,实现有效覆盖。三要着力汇集群团力量。统战部门要加强同工商联、侨联、台联等群团组织的联系协作,支持他们依照法律和各自章程开展工作,形成资源共享、优势互补、协同发力的生动局面。
第六,聚焦党委(党组)统战工作责任制,在构建大统战工作格局上下功夫。构建大统战工作格局是新时代统战工作的必然要求。一要强化"一把手"责任。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。二要健全部门协同机制。统战工作领导小组成员单位要牢固树立"一盘棋"思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,共同研究解决统战工作中的重点难点问题。三要完善考核评价体系。要优化统战工作考核指标,突出政治标准和工作实效,强化考核结果运用,将其作为评价领导班子和领导干部的重要依据,形成有力的工作导向。
第七,聚焦能力作风,在树立和践行正确政绩观上下功夫。做好新时代统战工作,必须有一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍。一要加强政治能力训练。要旗帜鲜明讲政治,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要提升专业素养。要加强对统战理论政策和相关领域知识的学习,努力成为统战工作的"活字典""政策通"
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