在全镇党风廉政建设警示教育大会上的讲话

在全镇党风廉政建设警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇党风廉政建设警示教育大会。参加今天会议的有全镇机关的全体同志，以及各村、社区的党支部书记。刚才，我们共同观看了发人深省的警示教育片，听取了镇纪委〔*〕同志关于我镇及周边地区基层典型违纪违法案例的通报，〔*〕区纪委监委宣传部〔*〕同志又为我们作了一堂内容详实、思想深刻的专题辅导课。可以说，这次会议既是一次直击灵魂的警示教育会，也是一次正风肃纪的工作部署会，更是一次推动全面从严治党向基层纵深发展的再动员、再压实。

刚才片中人声泪俱下的忏悔、案中人身陷囹圄的惨痛，以及〔*〕同志通报的一个个就发生在我们身边的"蝇贪蚁腐"案例，触目惊心、令人警醒。〔*〕同志的授课，紧扣当前全面从严治党的高压态势，深刻阐明了"基层不是廉政'真空带'、乡村不是纪律'飞地'"这一颠扑不破的真理。这些都为我们每一位在座的党员干部，特别是手握权力的同志，敲响了振聋发聩的警钟。我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，自我革命永远在路上。全镇上下必须以此次警示教育为镜鉴，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，以永远在路上的坚韧和执着，不断把我镇党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下面，结合今天的会议主题和当前工作实际，我再讲四点意见。

一、认清严峻形势，深刻汲取教训，时刻保持警钟长鸣的高度警醒

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从焉治党，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。进入"十五五"规划的开局之年，党中央持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号，反腐败的高压态势丝毫没有减弱。但我们必须看到，在一些地方和领域，腐败问题依然易发多发，一些不正之风顽固存在，尤其是在我们基层，一些党员干部对全面从严治党的要求认识不清、感受不深，认为"天高皇帝远"，纪律的"探照灯"照不到自己身上，存在麻痹思想和侥幸心理。

刚才通报的案例就是最有力的证明。这些案件的主角，曾经也是我们身边的同事、是群众眼中的"能人"，但他们正是因为理想信念动摇、纪律观念淡薄、权力观念扭曲，最终一步步滑向了违纪违法的深渊，不仅毁掉了自己的前程和家庭的幸福，更严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，侵蚀了党的执政根基。这些教训是深刻的，代价是沉痛的。全镇党员干部必须引以为戒，深刻反思。

一是要在思想认识上"校准偏差"。要彻底摒弃"看客"心态，不能把警示教育当成"故事会"，把别人的惨痛教训当成"耳旁风"。要深刻认识到，片中人、案中事，与我们每个人都息息相关。腐败的病菌无孔不入，一旦放松警惕，任何人都可能成为被围猎的对象，成为下一个"片中人"。必须把警示教育的成果内化为思想自觉和行动自觉，时常用党纪国法这面镜子照一照自己，用反面典型这把尺子量一量自己，看看自己的思想有没有跑偏、行为有没有越界。

二是要在权力观念上"回归本源"。要深刻认识到，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能异化为谋取私利的工具。基层岗位直接面对群众，我们行使的"小微权力"直接关系到群众的切身利益，关乎党和政府的公信力。必须牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，让权力在阳光下运行，在监督中规范。

三是要在党性修养上"持续淬炼"。剖析这些违纪违法案例的根源，无一不是始于理想信念的滑坡、思想防线的崩溃。思想的堤坝一旦决口，腐败的洪水便会一泻千里。全镇党员干部必须把加强党性修养作为终身课题，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想深处解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题，永葆共产党人的政治本色。

二、聚焦关键环节，织密制度笼子，坚决铲除滋生腐败的土壤温床

从刚才通报的案例和我们日常监督执纪的情况看，基层腐败问题多发于一些权力集中、资金密集、资源富集的关键领域和环节。这些领域风险点多、诱惑大，是腐败滋生的"重灾区"，也是我们必须重点设防、严加监管的"主战场"。我们必须坚持问题导向，紧盯不放，精准发力，通过深化改革和制度创新，不断压缩权力寻租空间，从源头上预防和治理腐败。

一是把集体"三资"管理作为重中之重来抓。农村集体资金、资产、资源是发展壮大集体经济、服务保障民生的重要基础。必须严格落实集体"三资"管理各项制度，全面推行村级财务镇级代管和村务卡结算制度，确保每一笔资金的流向都清晰可查。要健全完善民主决策和监督机制，凡是涉及集体资产处置、资源发包、大额资金使用等重大事项，必须严格按照"四议两公开"程序进行，坚决杜晓"一言堂"和个人说了算。镇纪委和经管站要加大审计监督力度，对"三资"管理混乱、群众反映强烈的村（社区），要开展专项整治，发现问题，严惩不贷。

二是把小微工程建设作为关键领域来管。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，各类惠农项目、民生工程越来越多，这些"小微工程"虽然投资额度不大，但数量多、分布广，极易成为一些人动歪脑筋、捞好处的"唐僧肉"。必须进一步规范工程项目的招投标程序，严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制和竣工验收制。要全面推行项目公示制度，从项目立项、资金来源、施工单位到竣工验收结果，都要在村务公开栏和线上平台进行公示，主动接受群众监督。对工程建设领域中的优亲厚友、虚报冒领、偷工减料等问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

三是把征地补偿和民生资金发放作为高压红线来守。征地补偿款、各项涉农补贴、社会救助资金等民生资金，是群众的"保命钱""救急款"，一分一毫都不能动。必须严格执行相关政策规定，确保各类资金发放的流程公开、程序公正、结果公平。要建立健全动态管理和核查机制，定期对享受补贴和救助的人员资格进行复核，坚决防止出现错报、漏报、骗取、冒领等现象。纪检监察部门要强化对民生资金的全过程监督，对胆敢向民生"奶酪"伸手的，必须以雷霆之势予以严惩，切实维护好人民群众的根本利益。

三、筑牢思想防线，严守纪律规矩，永葆清正廉洁的政治本色

廉洁自律是共产党人为官从政的底线。广大党员干部要从此次警示教育中深刻汲取教训，常怀律己之心，常思贪欲之害，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中，不断增强拒腐防变的"免疫力"。

一要严守纪律规令，做到心有所畏。没有规矩，不成方圆。党的纪律是带电的"高压线"，是不可触碰的"底线"。全体党员干部要把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，逐章逐条学、联系实际学，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。要时刻绷紧纪律这根弦，无论是"八小时"内还是"八小时"外，都要严格约束自己的言行，自觉做到在任何时候、任何情况下都不越雷池、不踩红线。

二要恪守慎独慎微，做到行有所止。古人云："堤溃蚁穴，气泄针芒。"大量的案例表明，领导干部腐化堕落，往往是从一顿饭、一瓶酒、一条烟、一个"小红包"开始的，是在"小事无妨""下不为例"的自我麻痹中，一步步走向深渊的。全镇党员干部必须牢记"千里之堤，毁于蚁穴"的古训，高度警惕"温水煮青蛙"式的围猎，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质。要注重培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，坚决反对特权思想和特权现象，做到台上台下一个样、人前人后一个样，始终保持高尚的精神追求和道德情操。

三要注重家风建设，做到管好家人。家风是社会风气的重要组成部分，也是反映干部作风的"晴雨表"。从近年来查处的案件看，"家族式腐败"现象屡见不鲜，很多领导干部栽倒是，都与家风不正、对亲属子女失管失教有很大关系。我们每一位同志，特别是领导干部，不仅要严于律己，还要从严管好家属、亲属和身边的工作人员。要经常教育引导他们遵纪守法、廉洁自律，明确告知他们什么事能做，什么事坚决不能做。要划清公与私的界限，绝不允许他们打着自己的旗号谋取私利，绝不允许他们利用自己的职权影响干预工作。要带头树立清廉家风，筑牢反腐倡廉的家庭防线，以纯正家风涵养清朗党风政风。

四、压实政治责任，强化担当作为，以过硬作风保障高质量发展

推进全面从严治党，关键在压实责任、关键在担当作为。全镇各级党组织和广大党员干部必须把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，以永远在路上的执着把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为〔*〕镇的高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。

一是要坚决扛起主体责任。镇党委将坚定不移地履行好全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、