书记在上半年全面从严治党和党风廉政建设专题会议上的讲话

书记在上半年全面从严治党和党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们：

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承前启后的关键一年，是迈入中国特色社会主义现代化国家新征程的重要一年。〔…〕事务系统将深入学习贯彻党的二十大精神，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强全系统党员干部对党创新理论的研习，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚持"严"的总基调，为全面从严治党向纵深推进凝心聚力，为党风廉政和反腐败斗争坚定步伐，为全面建设社会主义现代化〔…〕展现〔…〕担当。

一、上半年工作情况

上半年，〔…〕事务系统始终把党的政治建设摆在首位，一以贯之坚持严的主基调不动摇，自觉把各项工作放在全区"一三五六"发展大局中考量和谋划，做到全面从严治党和党风廉政建设工作与全系统中心工作同频共振、同向发力，以新面貌、新气象、新担当、新作为推动〔…〕工作高质量发展取得新成效。

一是旗帜鲜明讲政治，理想信念更坚定。以学习贯彻党的二十大精神为重点，聚焦国之大者，忠诚捍卫"两个确立"，既做到强化思想引领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以每月中心组理论学习会、专题学习、交流研讨会等形式常态化学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，从总书记的重要论述中找思路、找灵感，以强有力的政治自觉确保党中央和省、市、区委决策部署落到实处。又做到强化责任落实，严格落实党风廉政建设工作责任制，党组书记对党风廉政建设工作负总责，班子成员落实"一岗双责"，抓好分管领域党风廉政建设工作。制定《〔…〕区〔…〕局2023年度重点目标任务挂图作战方案》，任务上墙，及时跟进重点目标任务进展，每月汇报工作情况，保证时效性。

二是凝心铸魂固根本，管党治党更严明。把提高党建基础作为有力抓手，推动全系统党建工作全面提档升级、过关过硬。一方面规范党务工作。提高支部建设、活动标准，按时召开民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员，高标准落实"三会一课"制度，举办"3?5"学雷锋志愿服务系列活动、"2023?崇尚?清明祭英烈"活动，有效提高了支部标准化、规范化、多元化建设水平。另一方面突显党建引领。制定《〔…〕区〔…〕局2023年党的建设工作要点》，坚持做到党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，充分发挥党建在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，以业务实绩体现党建效果，推进党建、业务双促进，促进党建和业务深度融合。

三是驰而不息抓作风，廉政教育更有效。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，时刻绷紧纪律规矩弦，营造风清气正的政治生态。扎实开展党风廉政和反腐败学习教育，观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等形式，不断增强廉政学习的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯重大节日和重要时间节点，通过集中开会、重点提醒等多种形式进一步提醒全体党员廉洁自律。坚持不懈纠"四风"树新风，年初接受纪检部门、审计部门的专项检查，对有问题的人员、款项进行了针对性整改，重申纪律的重要性，要求全体党员守规矩、讲规范；近期结合派驻纪检组要求，各科室、各单位仔细梳理、认真排查出〔…〕条廉政风险点，并制定了具有针对性、可行性的防范措施，后续各科室、各单位要紧抓落实，立整立改。

二、存在问题

总的来看，上半年全系统全面从严治党和党风廉政建设水平一如既往稳定、高质量。但面对成绩，不"念兹在兹"，要持续对标找差，深入检视。在珍惜全面从严治党现有成果的同时，还应清晰地看到潜在的问题。

一是党风廉政形势紧迫。从案例通报中我们也能清醒认识当前党要管党，从严治党的大环境依旧严峻复杂，外部环境中的诱惑依旧无处不在，工作过程中潜藏的廉政风险也令人防不胜防，微腐败、舌尖上的腐败、失德失信等情况也频频发生，归结根源还是部分党员干部信念动摇、丧失敬畏，成为了政治上的"两面人"，得了思想上的"软骨病"。

二是干部队伍能力不够。随着今年各项惠民政策的普及、优惠名录的陆续出台，大兴调查研究的工作深入，〔…〕事务系统人员不足、综合能力不强、工作方式方法欠缺的弊端逐渐暴露，一定程度影响了全面从严治党和党风廉政建设工作下到基层、落到末梢、打通最后一公里的进度，间接滋生了敷衍塞责、拖沓推诿等不良行为。

三是党员底线思维缺乏。长期工作中，有的同志放松了自我要求，"以人民为中心"的宗旨践行的不到位，渐渐对规矩、纪律敬畏不足，存在一定侥幸心理，缺乏底线思维和政治定力，"清正、为民、务实、清廉"的党性修养开始走样变形，而这往往是廉政问题变异反弹的起点。

三、下半年工作打算

常言道"明知征途有艰险，越是艰难越向前"，作为新时代的合格党员干部，我们要勇于直面问题，敢于动真碰硬，下定猛药去疴的决心、拿出刮骨疗毒的勇气、保持久久为功的韧劲，以党风廉政建设的新成效为〔…〕事务高质量发展提供坚强保证。针对接下来的工作，我再提几点要求：

一是牢牢把握"党性"，做党风党纪示范者。党风党纪党规是全面从严治党和党风廉政建设的政治保障，要提高党纪法规学习质效，结合党的二十大精神、主题教育，利用中心组、专题班等形式，增加党纪法规学习频次和内容。将7月设为党纪党规专题学习月，合理检验党纪法规学习成效，包括但不限于答题、随机提问等形式，将党纪法规牢牢镌刻于每位党员心间。要锤炼党性修养，深化调研、大走访等实践活动，沉下心、俯下身了解群众诉求，真心热忱为民纾困解难；组织前往有代表性的红色教育基地游学、参观，置身于热血激昂、忠诚坚毅的党性光辉之下，不断培根固本，将党性内化于心、外化于行。

二是牢牢把握"教育"，做廉政学习优等生。加强廉政教育，提升教育质效，在全面从严治党中有着举足轻重的地位。要打造廉政示范点，以现有的党建阵地为载体，融合党员过硬的纪律和作风，丰富"初心不改党性生辉"室内展陈内容，打造具有军人特色的廉政文化走廊，营造"以廉为荣"的浓厚氛围。要丰富廉政教育形式，以案育廉、警示省廉，在三会一课中加入廉政自省日、廉政课堂、家风展示等活动，强化党员干部对正面典型的学习、对反面教材的教训，增强廉洁从政的感召力，做到政治坚定、纪律严明、底线牢固。

三是牢牢把握"制度"，做从严治党内行人。让全面从严治党向纵深推进，构建坚不可摧的制度体系是重中之重，也是推进过程中最坚实的保证。要健全完善全面从严治党工作制度，坚持问题导向，深入剖析全面从严治党和党风廉政建设中的隐患，完善机制、规范流程，制定具体可行的规章制度，确保决策民主、权力透明、管理有序。要严格执行廉政谈话制度，党组书记与班子成员之间、分管领导与科室负责人之间、以及对管钱、管人等重点岗位人员每年必须进行3次以上谈话，及时敲打提醒，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，做到"小处不渗漏、暗处不欺隐、末路不怠荒"。要规范三重一大流程，对重大项目、人事、资金等要严格根据议事决策流程执