在乡镇2026年度党风廉政建设专题会议上的讲话
在乡镇2026年度党风廉政建设专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开〔*〕镇2026年度党风廉政建设专题会议,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会、十二届市纪委五次全会和七届区纪委六次全会精神,总结回顾过去一年工作,分析研判当前形势,部署安排今年全镇党风廉政建设和反腐败工作,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为〔*〕高质量发展夯实政治根基、提供坚强保障。
刚才,〔*〕同志传达了中央、市、区纪委全会精神,〔*〕同志通报了典型案例并对今年工作进行了具体部署,与会同志共同观看了警示教育片《村里的"糊涂账"》。这些案例触目惊心、发人深省,再次给我们敲响了警钟。全镇广大党员干部要深刻汲取教训,引以为戒,时刻绷紧纪律之弦,筑牢思想防线。
下面,我就做好今年党风廉政建设工作,讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握党风廉政建设的新形势新要求
治国必先治党,党兴才能国强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。二十届中央纪委五次全会对纵深推进全面从严治党作出战略部署,为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全镇上下要从政治和全局的高度,充分认识党风廉政建设的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。
第一,要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系到党的生死存亡和国家的前途命运。我们要把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要持续强化党的创新理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。要坚决贯彻党中央决策部署和上级工作要求,做到令行禁止、政令畅通,确保各项任务不折不扣落到实处。
第二,要清醒认识反腐败斗争的严峻复杂性,始终保持清醒坚定。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。腐败存量尚未见底,腐败增量仍有发生,新型腐败、隐性腐败花样翻新,少数党员干部纪律意识淡薄、作风问题突出,群众身边的"微腐败"问题时有发生。从我们身边查处的案件来看,有的党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡漠;有的纪律规矩意识不强,顶风违纪、明知故犯;有的作风漂浮、脱离群众,形式主义、官僚主义问题突出;有的以权谋私、贪污侵占,损害群众切身利益。这些问题警示我们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争必须常抓不懈、久久为功。
第三,要准确把握全面从严治党向基层延伸的新要求,增强思想自觉和行动自觉。基层是党的执政之基、力量之源。全面从严治党向基层延伸,是党中央作出的重大决策部署,是夯实党的执政根基的必然要求。〔*〕作为基层一线,直接面对群众、服务群众,党风廉政建设成效直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。我们必须把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导,让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
二、严明纪律规矩,持续淬炼过硬作风
纪律是党的生命线,作风是党的形象。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,以严明的纪律规矩规范党员干部行为,以过硬的作风保障各项事业发展。
第一,要持续深化党纪学习教育成果。去年,我们按照党中央部署扎实开展党纪学习教育,取得了积极成效。要巩固拓展学习教育成果,推动党纪学习教育常态化长效化,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要把党章党规党纪作为理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、党员干部教育培训的重要内容,健全常态化学习机制,确保学习教育融入日常、抓在经常。要扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部深刻理解"政绩为谁树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的重大问题,坚决防止政绩观偏差错位。要常态化开展警示教育、廉政谈话,用好典型案例这个"活教材",以身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
第二,要驰而不息纠治"四风"问题。作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡。经过持续整治,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,但形式主义、官僚主义问题仍然突出。我们要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,坚决打赢作风建设攻坚战持久战。要重点纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,严格控制文件会议数量,规范各类督查检查考核,让身在基层的广大干部有更多时间和精力深入一线、服务群众。要紧盯重要时间节点,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,坚决防止"四风"问题反弹回潮。要深挖细查隐形变异问题,对"快递送礼"、电子红包、私人会所吃喝等新动向新表现露头就打,决不让不正之风滋生蔓延。
第三,要深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。群众利益无小事,一枝一叶总关情。整治群众身边不正之风和腐败问题,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是维护群众切身利益的重要举措。我们要聚焦群众反映强烈的突出问题,紧盯集体"三资"管理、民生保障、养老服务、教育医疗、住房就业等重点领域,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等"蝇贪蚁腐"问题。要健全完善基层监督体系,发挥村级纪检委员作用,畅通群众监督渠道,推动基层监督与基层治理深度贯通。要坚持举一反三、系统治理,针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,健全完善长效机制,切实做到查处一案、警示一片、治理一域。
三、聚焦中心大局,以精准有力监督保障高质量发展
围绕中心、服务大局是纪检监察工作的职责所在。我们要找准监督的切入点和着力点,以高质量监督护航高质量发展。
第一,要围绕重大工程项目推进强化监督保障。今年是"十五五"规划开局之年,也是〔*〕转型升级、高质量发展的关键之年。一批重大工程项目陆续启动实施,资金投入大、涉及面广、社会关注度高。要把工程建设领域作为监督重点,紧盯项目审批、招投标、施工管理、资金拨付、竣工验收等关键环节,严查暗箱操作、利益输送、权钱交易等问题。要加强对工程建设全过程的廉政风险防控,完善工程项目廉政档案制度,推行工程项目廉政承诺制度,确保工程建设阳光透明、廉洁高效。要建立健全工程项目监督检查机制,采取日常监督、专项检查、随机抽查等方式,及时发现和纠正工程建设中的违规问题,保障工程项目顺利推进。
第二,要围绕优化营商环境强化监督保障。营商环境是地方发展的重要软实力。要把优化营商环境作为政治监督的重要内容,督促各部门单位认真落实《〔*〕国际中央商务区协同打造国际一流营商环境行动方案》要求,持续深化"放管服"改革,简化审批流程,提高服务效率。要坚决查处破坏营商环境的行为,重点纠治在涉企服务中吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,严肃查处以权谋私、权钱交易、利益输送等腐败行为。要推动构建"亲""清"政商关系,制定政商交往正负面清单,明确党员干部与企业家交往的纪律边界,既要坦荡真诚同企业家接触交往,又要保持清白纯洁的关系。要畅通企业反映问题渠道,健全问题线索收集、研判、处置机制,切实为企业排忧解难。
第三,要围绕民生实事项目强化监督保障。民生连着民心,民心是最大的政治。要加强对民生实事项目的监督检查,确保把好事办好、实事办实。要聚焦教育、医疗、养老、社保、住房等民生领域,加强对政策落实、资金使用、项目实施等情况的监督,坚决查处侵害群众利益的行为。要健全完善民生领域监督机制,运用信息化手段加强对民生资金的全程监控,确保资金安全规范使用。要发挥群众监督作用,拓宽群众反映问题渠道,建立健全群众诉求快速响应机制,及时解决群众"急难愁盼"问题。〔*〕镇在推进基层监督与基层治理深度贯通方面进行了有益探索,通过"微监督"延伸监督"探头",收集社情民意,解决群众急难愁盼问题,取得了积极成效,要继续深化完善、推广运用。
四、坚持标本兼治,一体推进"三不腐"
不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,必须一体推进、同向发力,实现惩治效应、治理效能、教育效果的有机统一。
第一,要保持惩治腐败高压态势,强化"不敢腐"的震慑。惩治腐败这一手任何时候都不能松、不能软。要始终保持零容忍态度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对腐败问题发现一起、查处一起。要紧盯重点领域和关键环节,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处工程建设、政府采购、集体"三资"管理等领域腐败问题,严肃查处群众身边的"微腐败"。要深化风腐同查同治,既查处"四风"背后的腐败问题,又深挖腐败案件中的作风问题,坚决斩断由风及腐、风腐一体的链条。要严厉打击新型腐败和隐性腐败,加强对"影子股东"、期权腐败、政商"旋转门"等问题的研究分析,不断提高发现和查处新型腐败的能力。
第二,要强化制度约束与监督贯通,扎紧"不能腐"的笼子。制度是管根本、管长远的。要坚持以制度管权管事管人,健全完善权力运行制约和监督体系,确保权力在阳光下运行。要强化以案促改、以案促治,针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,及时堵塞漏洞、健全制度,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要健全完善监督体系,推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等有机贯通,形成监督合力。〔*〕镇探索推行的"人大+纪委"联合监督机制,促进了协同贯通,提升了监督实效,要认真总结经验、深化拓展。要强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。
第三,要营造风清气正的政治生态,筑牢"不想腐"的堤坝。文化润其内,养德固其本。要加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要开展形式多样的廉洁宣传教育活动,弘扬廉洁家风、培育廉洁民风、涵养廉洁政风,营造崇廉尚洁的良好氛围。要深入挖掘本地廉洁文化资源,〔*〕镇利用匾额文化打造廉政文化教育基地,深入挖掘研究匾额文化,组织
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