在2026年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

在2026年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开2026年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实中央和省市县纪委全会部署要求,总结工作,分析形势,部署任务,坚定不移推动县直机关全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供坚强政治保障和纪律保障。县直机关是政治机关,也是执行机关,承担着贯彻落实县委决策部署、服务基层群众、推动工作落实的重要职责。机关作风正不正、纪律严不严、执行硬不硬,直接关系政策落地、工作质效和政府形象。必须始终保持清醒坚定,坚持严字当头、一严到底,以全面从严治党新成效保障各项工作落地见效。下面,我讲三个方面意见。

一、审势定向,准确认识全面从严治党的现实要求

过去一年,县直机关各级党组织认真履行管党治党政治责任,持续加强政治建设、纪律建设、作风建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,机关政治生态持续向好,干部纪律意识持续增强,工作作风持续改进,服务效能持续提升。这些成效值得肯定。同时也要看到,全面从严治党没有休止符。当前一些问题虽然表现在具体工作中,但根子仍在思想认识、责任落实、作风状态和制度执行上。对此,必须保持清醒、直面问题、精准施策。

(一)政治站位还需再高

县直机关首先是政治机关。讲政治,关键看贯彻党中央决策部署是否坚决,落实县委工作要求是否到位,履职尽责是否体现政治标准。从实际情况看,有的对政治机关属性认识还不够深,把业务工作与政治责任割裂开来;有的学习传达多、结合转化少,表态多、落实少;有的抓工作停留在事务层面,对背后的政治要求、政治责任把握不够精准。这些问题表面看是认识问题,实质是政治站位问题。站位不高,就容易只见业务、不见政治;认识不深,就容易只重程序、不重效果;把握不准,就容易在执行上打折扣、搞变通。必须把讲政治贯穿机关工作全过程。

(二)责任链条还需再紧

全面从严治党,关键在责任落实。责任压得紧不紧,决定工作落得实不实。从现实情况看,有的党组织研究业务多,研究全面从严治党少;有的主要负责同志履行第一责任人责任还不够有力,对日常监督和教育提醒抓得不细;有的班子成员"一岗双责"落实不够到位,对分管领域廉政风险和作风问题抓得不紧;有的股室负责人责任意识不强,对本科室、本岗位监督管理还比较薄弱。责任不清,容易出现空档;责任不实,容易导致压力递减;责任不严,容易造成监管缺位。必须把党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、股室直接责任、纪检监督责任贯通起来,形成完整责任链条。

(三)作风状态还需再实

机关作风连着执行力,连着公信力,连着群众满意度。县直机关作风如何,群众感受最直接。从监督掌握情况看,少数单位和干部仍存在一些突出问题。有的以会议落实会议、以文件落实文件,部署多、落地少;有的满足于转文件、报材料、留痕迹,对实际效果盯得不紧;有的工作标准不高,满足于一般化推进;有的责任意识不强,遇到问题绕着走、往后拖;有的形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。作风不实,工作就容易落空;执行不力,落实就容易走样;服务不优,群众就容易失望。必须把作风建设抓紧抓实,持续纠治顽瘴痼疾。

(四)制度执行还需再严

纪律约束靠制度,风险防控靠制度。县直机关虽然不一定掌握大量资金资源,但在行政审批、资金分配、项目管理、采购管理、资产管理、执法检查、评先评优、选人用人、窗口服务等方面,同样存在风险点。从实际情况看,有的制度针对性不强;有的流程明确了,但执行不严;有的管理要求提了,但监督跟进不够;有的对小事小节重视不够,对苗头性问题缺乏警醒。很多问题不是没有制度,而是制度没有真正执行到位。必须把严守制度、严格程序、严密监督贯穿权力运行全过程,切实堵塞漏洞、防控风险。

二、聚焦重点,纵深推进全面从严治党各项任务

做好今年工作,关键是围绕中心、服务大局,紧盯重点领域、关键环节和突出问题,把监督做具体、做深入、做出实效。

(一)盯紧落实落地,强化政治监督

1.监督决策执行。政治监督,关键是监督党中央决策部署和县委工作要求落实情况。要围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕党中央重大决策部署和省市县委重点工作安排,逐项对照、逐项监督、逐项问效,重点看任务是否细化、责任是否压实、工作是否见效。对只表态不落实、只部署不推动、执行打折扣、落实搞变通的,必须严肃纠治,确保政令畅通。

2.监督任务推进。纪检监督必须跟着重点工作走,围着落实成效转。要围绕县委重大部署、重点项目、重要改革、重点民生事项,加强全过程监督,重点看责任是否明确、措施是否有力、成效是否真实。对浮在面上、卡在中间、落不下去的问题,及时督促整改;对久拖不办、落实不力的,严肃追责问责。

3.监督责任履行。政治监督最终要落到责任监督上。要重点看党组主体责任是否压实,主要负责同志第一责任人责任是否履行到位,班子成员"一岗双责"是否抓具体,股室负责人直接责任是否落实到岗位。对责任意识淡薄、履责不主动、压力传导不到位的,及时提醒;对责任悬空、监管缺位、问题突出的,严肃追责,以责任落实保障工作落实。

(二)盯紧顽瘴痼疾,强化作风监督

1.纠治虚浮作风。形式主义、官僚主义是影响机关效能的顽疾。重点要看有没有以会议代替落实、以文件代替行动、以留痕代替实绩、以材料代替成效的问题。对热衷做表面文章、搞形式包装、只重痕迹不重实效的,必须坚决纠治。县直机关不能用材料厚度代替工作力度,必须把求真务实贯穿始终。

2.纠治拖沓作风。机关工作最忌拖拉。该研究的不研究,该协调的不协调,该办理的不办理,表面看是效率问题,实质是责任问题。要紧盯重点事项办理时限、重点任务推进节点,对办事拖拉、效率低下、久拖不办的,及时提醒、严肃处理,推动形成紧抓快办、务实高效的工作状态。

3.纠治推诿作风。推诿扯皮最伤执行力。对见责避责、见难避难、职责交叉时互相观望、事项推进时相互推诿的,必须坚决纠治。要督促干部知责、担责、尽责,对职责内的事主动抓,对工作中的难题迎着上,对基层和群众反映的问题不回避、不拖延,真正把责任落到行动上。

(三)盯紧日常经常,强化纪律监督

1.抓严纪律教育。纪律建设重在平时。要把纪律教育融入日常、抓在经常,持续增强党员干部规矩意识、纪律意识、底线意识。特别要加强对年轻干部、新提拔干部、重点岗位干部的教育提醒,让纪律要求真正入脑入心,转化为日常习惯和自觉遵循。

2.抓严制度执行。请示报告、考勤请假、值班值守、公文流转、保密管理、公务接待、公车使用、财务审批等制度,都是纪律要求。制度一旦松动,机关管理就容易失序。要把制度执行纳入监督重点,对打折扣、搞变通、讲例外的,发现一起、纠正一起;对无视制度、屡教不改的,严肃处理。凡是明确的制度要求,必须刚性执行。

3.抓早苗头问题。监督既要治已病,更要防未病。要坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要从日常表现、工作状态、群众反映中发现问题,对思想松懈、作风漂浮、纪律松弛等问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小问题拖成大问题。

(四)盯紧关键环节,强化风险监督

1.规范审批运行。行政审批、资格认定、项目审核、政策兑现等事项,是权力运行较为集中的环节。必须坚持程序严密、流程规范、监督到位。要重点监督审批依据是否充分、程序是否合规、标准是否统一,严防暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、设租寻租等问题,确保每一项审批都在制度框架内运行。

2.规范资金运行。项目资金、专项资金、公务支出、采购管理、资产处置等领域,始终是监督重点。必须把监督贯穿资金管理使用全过程,确保每一笔资金流向清楚、用途合规。要围绕预算编制、资金分配、使用审批、绩效管理等关键环节,严肃整治虚报冒领、截留挪用、违规支出等问题,对借资金、借项目谋取私利的,坚决查处。

3.规范执法运行。对承担行政执法、监督检查、行业监管职责的部门来说,执法权、检查权、处罚权、裁量权都必须严格规范。要重点监督执法程序是否合法、裁量标准是否统一、处罚结果是否公正,严防选择性执法、随意性执法、逐利性执法,对执法过程中的违纪违法问题,发现一起、查处一起。

4.规范用权运行。选人用人、评先评优、岗位调整、职级晋升等事项,敏感性强、关注度高。必须严格程序、严守纪律。要重点监督相关事项是否坚持原则、履行程序,对说情打招呼、跑风漏气、暗箱操作、违规变通等问题严肃查处,坚决防止用人用权上的不正之风。

(五)盯紧基层关切,强化为民监督

1.回应群众诉求。群众对机关作风感受最直接。纪检监督必须把群众关切作为重要标尺。对群众反映集中的突出问题,要认真梳理、分类研判、跟踪督办。对合理诉求及时回应,对长期得不到解决的问题加强监督推动,对侵害群众利益的问题线索优先处置。真正把群众关心的事抓在手上、解决到位。

2.纠治窗口作风。窗口单位是机关作风的直接展示面。凡是"门好进、脸好看、事难办",凡是答复敷衍、态度生硬、效率低下、服务不周,都要纳入重点整治。要督促有关单位优化流程、提升质效、改进作风,让群众少跑腿、少等待、少折腾。窗口作风看起来是小事,反映的是宗旨意识和纪律要求。

3.打通落实堵点。许多基层反映强烈的问题,不是政策没有,而是落实不畅。县直机关处在政策落实的关键一环,绝不能成为堵点、断点。要重点监督对上级政策理解不透、执行不准、落实不力,对基层诉求敷衍应付、久拖不办的问题,推动把政策讲透、把流程理顺、把堵点打通,让上级要求真正落地见效。

(六)盯紧整改整治,强化跟进监督

1.列准问题清单。发现问题只是起点,整改必须先把问题列准。对巡视巡察、审计检查、专项督查、日常监督、信访举报发现的问题,要系统梳理、逐项分析,把表现、责任、症结找准。问题清单不能大而化之,必须具体、精准、清晰,为后续整改提供依据。

2.压实整改责任。整改必须落实到责任、岗位和时限。要督促党组扛牢主体责任,主要负责同志履行第一责任人责任,班子成员抓好分管领域整改,责任股室逐项推进、对账销号。对整改推进迟缓、敷衍应付、避重就轻的,严肃