县委书记履行党风廉政建设主体责任报告

县委书记履行党风廉政建设主体责任报告

今年以来，我始终坚持党要管党、全面从严治党，切实担负起党风廉政建设第一责任人职责，坚定不移抓党风，旗帜鲜明反腐败，巩固发展良好政治生态，为〔…〕经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

一、强化统筹部署，压紧压实管党治党责任

（一）以上率下，加强组织领导。牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职"意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头上廉政党课，带头与党员干部进行廉政谈话，真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来，先后召开〔…〕次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作，签批反腐倡廉文件〔…〕件，听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报〔…〕次，开展专项督查〔…〕次。

（二）细化任务，层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解，及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，突出工作重点，明确工作举措，将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为〔…〕个大项、〔…〕个小项，逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位，形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委（党组）负责人签订党风廉政建设主体责任书〔…〕份，层层立下"军令状"。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设"两个责任清单"，分类分层明确党委、纪委责任，构建起了明责、履责、问责的完整链条，持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。

（三）逗硬考核，从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核，修订《党风廉政建设责任制考核办法》，从严考核〔…〕个乡镇、〔…〕个部门落实党风廉政建设责任制情况，并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度，组织〔…〕名乡镇党委、县级部门党组（党委）及纪检组织负责人述责述廉，其中〔…〕人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。

二、突出惩防并举，深入推进反腐倡廉建设

（一）加强廉政宣教，筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作，纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和"三会一课"重要内容。今年以来，共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等〔…〕余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合，邀请专家来万开展专题讲座，挖掘家教资源弘扬清廉家风，观看警示教育片，加强典型案例剖析解读，筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点，安排发送廉政短信〔…〕万余条，提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用"阳光问廉"走进万源专场营造出来的氛围，及时开展党风廉政建设巡演巡展，广泛宣传"两条例一准则"，着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。

（二）创新制度设计，构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题，全面加强制度建设，把权力关进制度的"笼子"。按照"积极预防、系统治理"原则，深入查找风险点位，强化防控措施，建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道，组织完善"信、访、网、电"四位一体举报平台，积极开展"征询民意?清风行动""信访赶场日"等活动，带头现场接访，积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署，扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行，重新梳理权力清单〔…〕项，责令〔…〕个行权部门同步整改问题。持续推进"互联网+"阳光村务工作，划拨专项资金健全"小微权力"互联网监督平台，在3个村试点开展"阳光村务进万家"，管住干部"任性"用权。

（三）紧盯重点领域，发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然，有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障，探索实践"12345"精准监督法，系统治理扶贫领域"微腐败"。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》，组建〔…〕个巡查小组，按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查，严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用，将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合，切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是"一把手"的监督，不断将监督重点向乡镇、村社下沉。〔…〕个巡察组已开展〔…〕轮巡察，巡察单位〔…〕个。

（四）聚焦案件查办，保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件，始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，剑指基层"微腐败"，整改突出问题〔…〕个。牢牢把握监督执纪"四种形态"，采取"挂牌督办""提级办案""协作办案"等方式，切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查〔…〕件〔…〕人。坚持查处一起、通报一起，点名道姓公开通报曝光〔…〕件〔…〕人，以案明纪，警钟长鸣。

三、坚持问题导向，内外驱动提升队伍素质

（一）强化监督检查，持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为，坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排，组建〔…〕个正风肃纪监督组，对贯彻落实中央八项规定、整治"四风"等工作开展多种形式检查，发现问题〔…〕个，分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会，围绕年度重点工作，成立〔…〕个专项监督检查组，全覆盖开展"1+N"暗访督查，着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题〔…〕件〔…〕人，其中脱贫攻坚领域立案查处〔…〕件〔…〕人，违反中央八项规定精神案件〔…〕件〔…〕人，全县正风肃纪取得明显成效，干部队伍作风进一步优化。

（二）注重正面引导，推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法（试行）》，督促引导党员干部主动说清问题，坚定不移减少腐败存量，遏制腐败增量，〔…〕名党员干部主动说清问题，上交违纪款〔…〕万余元.执纪为民、还利于民，在案发地召开涉案民生资金公开清退会，现场清退违纪资金〔…〕万余元，人民群众获得感满意度大幅提升，党群干部关系进一步密切。

（三）深化体制改革，打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神，亲自挂帅试点工作小组组长，认真履行"施工队长"职责，及时审定实施方案、研究重点工作，扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风，推进纪检监察机关内设机构调整，提名考察纪委书记〔…〕名、部门纪检组长〔…〕名、纪委副书记〔…〕名，选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制，鼓励实干、尊重创新，打消党员干部后顾之忧，为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委"顶岗轮训"、"以案代训"。坚持眼光向内、刀刃向内，率先制发《纪检监察干部监督实施办法（试行）》，立案审查纪检干部〔…〕件〔…〕人，组织处理〔…〕人。

四、牢记初心使命，带头树立清正廉洁形象

（一）坚定理想信念，自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、"党员活动日"等活动，深入学习党的十九大精