在市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话1

在〔*〕市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组会议上的讲话

同志们:

今天召开这次领导小组会议,主要任务是传达学习有关文件精神和全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议精神,研究部署下一阶段工作任务。刚才传达学习了相关文件和会议精神,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,就进一步深化集中整治工作,讲几点意见。

一、深刻认识攻坚决战的重大意义,切实增强做好集中整治工作的政治自觉

集中整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署,是践行人民至上理念、厚植党的执政根基的重要举措。2026年是集中整治攻坚决战之年,全市各级党组织和纪检监察机关要从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

从政治考量看,整治群众身边不正之风和腐败问题,关系到党的执政根基,关系到民心向背。习近平总书记多次强调,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。群众身边的"蝇贪蚁腐",看似数额不大、职级不高,但发生在群众身边,直接侵害群众利益,啃食群众获得感,损害党群干群关系,动摇党的执政根基。深入开展集中整治,就是要通过解决群众反映强烈的突出问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐肃纪就在身边,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

从形势任务看,当前集中整治已进入攻坚决战的关键阶段。经过前期努力,全市集中整治工作取得了阶段性成效,但必须清醒认识到,工作中的短板差距依然存在。一些领域突出问题还没有得到根本解决,个别地方和单位存在松劲懈怠情绪,长效机制建设还不够完善。根据中央纪委国家监委部署,2026年集中整治工作要力度更大、靶心更准,围绕强化责任落实、精准聚焦问题、建立长效机制、注重实际效果四个方向深入推进,重点整治农村集体"三资"管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域问题。全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议也明确要求,要保持决心不变、标准不降、力度不减,坚持超常规、高质量推进,努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

从群众期盼看,群众对整治身边的腐败和作风问题寄予厚望。集中整治开展以来,全市纪检监察机关坚持问题导向,聚焦民生领域突出问题,严肃查处了一批侵害群众利益的案件,推动解决了一批群众急难愁盼问题,群众满意度明显提升。但群众期盼远不止于此,希望看到更多实实在在的变化。必须继续发扬斗争精神,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,把集中整治向纵深推进,让群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。

二、聚焦重点领域精准发力,持续释放攻坚决战的强大声势

攻坚决战,关键在于精准聚焦、靶向发力。要找准行业领域突出问题,抓好调度治理,推动取得突破性进展。

一是发挥办案牵引作用,形成强大震慑效应。办案是最有力的监督。要始终坚持严的基调,对群众身边不正之风和腐败问题零容忍,发现一起、查处一起。要紧盯关键岗位、关键环节、关键人员,重点查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。树立正确政绩观,坚持依规依纪依法办案,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。同时,要深化运用典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。2025年全国共查处群众身边不正之风和腐败问题96.7万起,处分62.7万人,充分体现了党中央整治群众身边腐败问题的坚定决心。要继续保持高压态势,突破一批重点案件,形成较强震慑力。

二是聚焦重点领域攻坚,推动整治取得突破。要突出重点领域,因地制宜确定整治重点,把群众反映强烈、问题突出的领域作为主攻方向。在农村集体"三资"管理方面,重点整治集体资产处置不规范、资源发包暗箱操作、资金管理混乱等问题。在医保基金管理方面,严厉打击欺诈骗保行为,重点查处内外勾结骗取医保基金、违规收费、重复检查等问题,守护好群众的"救命钱"。在养老服务领域,重点整治养老服务机构管理不规范、骗取补贴、服务质量不高等问题。在高标准农田建设方面,重点查处项目招投标、工程质量、资金使用等环节的违规违纪问题。在教育领域,持续深化校园餐专项整治,严查贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题,守护学生"舌尖上的安全"。在医疗领域,深化医药领域腐败问题集中整治,聚焦医药购销、医疗服务等环节,净化行业风气。

三是坚持标本兼治,健全完善长效机制。集中整治既要治标更要治本,既要解决当前突出问题,更要注重从源头上堵塞漏洞。要坚持立行立改和长效常治相结合,推动职能部门厘清职责权属,完善制度机制。对于整治中发现的问题,要深入分析原因,查找制度漏洞,推动建章立制。要把"当下改"和"长久立"结合起来,将集中整治中行之有效的做法固化为制度规范。要健全问题线索收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制,实现整治工作常态化、长效化。要强化制度执行,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性运行,防止制度成为"稻草人""橡皮筋"。

三、压实责任链条协同联动,凝聚攻坚决战的强大合力

集中整治是一项系统工程,需要各方面齐抓共管、协同推进。要明确责任分工,加强沟通协调,形成上下联动、左右协同的工作格局。

一是强化党委主体责任。各级党委要切实担负起集中整治的主体责任,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,纳入经济社会发展全局统筹谋划、同步推进。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调,分管领导要认真履行"一岗双责",抓好分管领域的整治工作。要建立"党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战"的联动体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是强化纪委监委监督责任。各级纪委监委要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导。要用好"党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村"工作体系,推动部门协同联动,提升工作质效。要加强监督检查,对工作推进不力、问题整改不到位的,及时约谈提醒;对敷衍应付、弄虚作假的,严肃追责问责。要深化运用"三书一函"等制度,推动以案促改、以案促治,不断形成更多标志性成果和长效治理机制。

三是强化部门协同配合。各职能部门要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力协作。要健全信息共享、线索移送、联合督查等工作机制,打破部门壁垒,形成工作合力。纪检监察机关要加强与审计、财政、司法等部门的协作配合,充分运用巡察、审计等监督成果,提升监督效能。要注重发挥群众监督作用,畅通群众举报渠道,认真核查群众反映的问题线索,做到件件有着落、事事有回音。

四是强化基层基础工作。基层是集中整治的主战场。要坚持力量下沉,把更多监督力量投向基层、投向一线。要加强对基层干部的教育管理监督,提升基层治理能力和水平。要深入排查群众反映强烈的突出问题,建立问题台账,实行动态管理、对账销号。要注重从群众信访举报、日常监督、专项检查中发现问题线索,做到早发现、早处置。要切实减轻基层负担,让基层干部有更多精力抓落实、办实事。

四、坚持人民至上标准,确保攻坚决战取得人民满意的实效

集中整治的成效,最终