在2026年全市民政工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在2026年全市民政工作会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开2026年全市民政工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神,深入学习领会习近平总书记关于民政工作的重要论述,总结2025年工作成绩,分析当前面临形势,部署2026年全市民政重点任务,并纵深推进系统内党风廉政建设和反腐败斗争。

刚刚过去的2025年,是极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市民政系统党员干部坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,圆满完成了各项民生保障任务。特别是通过开展"效能提升年"活动,我们在殡葬改革、养老服务、公益慈善及社会救助四大领域开展了卓有成效的专项整治,切实维护了群众利益。站在2026年这个"十五五"规划开局之年的新起点上,我们必须以更高标准、更实举措,推动全市民政事业高质量发展取得新突破。

下面,我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位,深刻领悟习近平总书记关于民政工作重要论述的真理力量

习近平总书记关于民政工作的重要论述,深刻回答了新时代民政工作"为了谁、依靠谁、怎么干"等一系列重大理论和实践问题,是做好新时代民政工作的根本遵循和行动指南。全系统干部职工必须深刻领悟其核心要义和精神实质。

一是要深刻领会民政工作的政治属性。习近平总书记多次强调,民政工作关系民生、连着民心,是党和政府履行社会责任、传递温情的重要载体。我们要从厚植党的执政基础的战略高度,深刻认识到民政工作不仅是业务工作,更是政治工作,必须始终把加强党的领导贯穿于民政事业发展的全过程和各方面。

二是要深刻领会民政工作的人民立场。民生无小事,枝叶总关情。习近平总书记关于民政工作的重要论述中,始终贯穿着"人民至上"的主线。我们要聚焦群众的"急难愁盼"问题,特别是针对高龄、失能老人、孤儿、残疾人等特殊困难群体,织密扎牢社会保障安全网,切实把党和政府的关怀送到千家万户。

三是要深刻领会民政工作的实践要求。党中央批准出版的《习近平关于民政工作论述摘编》,为我们系统学习提供了最权威的教材。全系统要将学习论述精神与贯彻落实"十五五"规划相结合,将学习成果转化为解决问题的具体思路和改进工作的实际举措,确保民政事业始终沿着正确的政治方向勇往直前。

二、坚持标本兼治,纵深推进党风廉政建设及反腐败专项整治工作

民政资金是"救命钱"、"辛苦钱",民政领域廉洁风险防控直接关系到党和政府的形象。2026年,我们要以"政治领航"为统领,持续深化党风廉政建设和反腐败工作,不断推进清廉民政建设走深走实。

一要压实全面从严治党主体责任。局党组要切实履行"第一责任人"职责,班子成员要认真履行"一岗双责"。我们要持续完善制度体系,聚焦权力运行的重点领域和关键环节,构建精准防控体系,确保权力在阳光下运行。通过定期召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,分析形势,部署任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要纵深开展重点领域专项整治。2026年,全系统要聚焦关键领域和薄弱环节,以重点突破带动全局提升。我们要持续深化殡葬、养老服务、公益慈善及社会救助等四大领域的集中整治,严厉查处虚报冒领、挤占挪用、截留私分民政资金等违纪违法行为。要通过建立问题清单、任务清单、责任清单,实现专项整治工作的闭环管理,切实解决群众身边的腐败问题和不正之风。

三要一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"。我们要严查违纪违法问题,强化不敢腐的震慑;完善资金监管和审批流程,强化不能腐的约束;加强清廉文化建设和警示教育,强化不想腐的自觉。2026年,我们将探索智慧廉政建设,利用信息化手段对民政资金流向进行实时监控,通过技术赋能提升廉政风险防控的精准度。

三、聚焦高质量发展,确保2026年全市民政重点任务目标高标完成

2026年是"十五五"规划的开局之年,我们要精心谋划、系统推进,实施好各项民生工程和专项行动,确保开好局、起好步。

一是要构建多层次社会救助体系。我们要继续抓好社会救助工作,健全社会救助标准动态调整机制,确保保障标准与经济社会发展水平相适应。要进一步优化社会救助容错纠错机制,鼓励基层干部大胆探索、担当作为。同时,要推进数智民政建设,加强部门间数据共享,实现救助对象的精准识别和主动发现。

二是要全面提升养老服务质量。我们要聚焦"老有颐养"目标,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2026年,我们将重点实施养老服务设施提升工程,支持社区嵌入式养老机构发展,推进老年人居家适老化改造,不断提升老年人的幸福感和安全感。

三是要深化基层社会治理创新。民政工作是基层治理的重要力量。我们要加强城乡社区建设,规范社区公共服务事项,减轻基层负担。要培育发展社区社会组织,引导社会力量参与基层治理,提升社会组织在慈善捐助、志愿服务等领域的专业化水平。

四是要提升专项社会服务水平。我们要持续优化殡葬服务管理,稳步推进公益性公墓建设。加强儿童福利保障,完善困境儿童关爱服务体系。优化残疾人两项补贴发放流程,确保补贴资金及时足额发放到位。

四、强化激励感召,锻造政治坚定业务精湛作风过硬的民政铁军

民政事业的高质量发展,关键在人,关键在干。我们要建立健全激励约束机制,营造敢担当、善作为的良好氛围,全力打造一支"民政铁军"。

一是要完善"赛马"激励机制。我们要制定并落实《市民政局"赛马"激励机制任务清单》,将年度重点任务分解到部门、责任到人。通过实绩导向和奖优罚劣,形成比学赶超、争先创优的生动局面,激励广大干部在急难险重任务中显担当