乡镇移风易俗突出问题专项治理实施方案

乡镇移风易俗突出问题专项治理实施方案

为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于湖南工作重要讲话和指示批示精神,根据中央巡视湖南反馈意见整改和省、市、县移风易俗突出问题专项治理工作要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县关于移风易俗、文明乡风建设的部署要求,聚焦高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比、散埋乱葬等突出问题,系统实施专项治理行动,有效遏制大操大办、铺张浪费等陈规陋习,使群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,形成婚事新办、丧事简办、余事不办的新理念,切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、工作步骤

(一)部署动员阶段。深入开展移风易俗现状普查与重点问题专题调研,广泛征集民意,细化工作举措,制定专项治理实施方案及《喜庆事宜倡导性标准》,召开动员部署会,全面部署推进。

(二)集中整治阶段。聚焦高额彩礼、大操大办、散埋乱葬、人情风盛行等重点领域和突出问题,开展精准化"靶向治理"。定期梳理堵点难点、研判治理态势、优化推进措施,在4月30日前取得阶段性成效。

(三)长效建设阶段系统总结专项治理工作中的成功实践、创新举措和典型经验,梳理形成可复制、可推广的治理模式,完善移风易俗政策制度体系,推动治理模式从"集中整治"向"常态长效"转型。

三、重点任务

(一)大力开展党风政风引领行动

1、示范带头。组织全镇党员干部、"两代表一委员"签订《移风易俗示范承诺书》,严格执行"婚丧事宜报备制、非亲属宴席谢绝制、简办节约承诺制"。

2、强化引领。引导社会贤达、工商界人士、新阶联成员、妇女代表、共青团员、返乡大学生等群体带头宣传解读移风易俗政策要求,带头支持村级基层治理工作,带头简化红白事办理流程。

3、严守纪律。严格落实〔*〕〔〔*〕〕〔*〕号文件要求,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实行纪委以及移风易俗工作组"双报备"制度,开展不定期抽查,发现党员干部违规操办、违规参与婚丧喜庆事宜行为和瞒报谎报行为的,对个人和单位严肃追责问责并通报。

(二)大力开展破除陈规陋习行动

1、婚事新办。广泛开展文明婚恋宣传教育,提倡"零彩礼"或低额彩礼,禁止借婚姻索取高额财物;严格规范宴席举办,禁止跨区域多地办宴、分批次宴请,控制宴席规模与标准;大力推广集体婚礼、旅行婚礼、公益婚礼等简约文明形式,坚决禁止豪华婚车巡游、低俗婚闹等不良行为。

2、丧事简办。宣传推广"厚养薄葬"理念,将敬老孝老纳入文明家庭、最美家庭、和美家庭、五好家庭等评选核心指标;持续深化殡葬改革,严厉整治"散埋乱葬""活人墓""豪华墓",规范墓地用地审批,严查违法占用耕地建墓;规范治丧秩序,文明节俭办丧,严禁游丧闹丧、封建迷信、噪音扰民;鼓励有条件的村(社区)盘活闲置资产,建设公益性集中办事场所。

3、余事不办。除婚丧事宜外,乔迁、满月、生日、升学等各类事宜倡导不办宴、不收礼,坚决抵制敛财举办"无事酒"等行为;通过家庭小聚等简约方式庆祝的,要严格规范宴席规模,杜绝铺张浪费。

4、强化执法。联合公安、交通等部门开展执法整治行动,依法严肃查处扰乱公共秩序、聚众赌博、占道操办等违法违规行为;多措并举深化烟花爆竹禁燃禁放管控,倡导低碳环保的方式开展婚丧喜庆事宜。

(三)大力开展基层自治组织规范化建设行动

1、完善村规民约。以"贴合实际、务实管用、群众认可"为总要求,按程序修订完善《村规民约》,聚焦婚事新办、丧事简办、余事不办等核心内容,细化宴席规模、礼金标准、操办流程等具体要求,明确针对违规操办、铺张攀比等行为的约束惩戒措施,修订后的《村规民约》通过村民代表大会表决后宣传到户;对拒不执行《村规民约》、大操大办的,记入备忘录,在入党、参军、入选村社区干部等审查材料中注明"不遵守《村规民约》";鼓励推行积分管理制度,构建"行为量化-积分激励-文明养成"的闭环管理体系。

2、发挥自治作用。健全完善村(社区)"一约四会一队"工作机制,由红白理事会等自治组织全程介入,对违规操办行为及时劝导、有效制止;优先选任老党员、退役军人、退休干部等德高望重、热心服务的村(居)民担任红白理事会会长和成员;开展专题培训,提升理事会"政策解读、矛盾调解、流程监管"能力;定期发布移风易俗"红黑榜",对"红榜"群众在同等条件下优先享受帮扶政策、优先申报荣誉称号,对"黑榜"群众按《村规民约》兑现约束惩戒措施。

3、强化行业监管。建立红白事服务机构监管制度,加强婚丧服务机构日常管理与动态排查;组织从业人员开展专题