县财政局法治政府建设示范县创建工作实施方案

〔…〕县财政局法治政府建设示范县创建工作实施方案

为持续深入学习贯彻习近平法治思想、加快推进县财政局法治建设，根据《〔…〕县贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）实施方案》（〔…〕〔2022〕〔…〕号）、《〔…〕县争创全国全省法治政府建设示范县工作实施方案》（〔…〕〔2023〕〔…〕号）文件要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》为主线，通过参与法治政府建设示范县创建活动，切实提高财政干部依法行政、依法理财的意识和能力，努力创新依法行政、依法理财的制度机制，规范财政行政权力运行，更好发挥财政职能，为推动我县经济社会高质量发展贡献更多的财政力量。

二、创建目标

通过全面加强法治宣传教育、完善法律体系建设、加强执法监督等措施，全力提升法治财政建设水平，圆满完成县争创全国全省法治政府建设示范县工作赋予的任务。

三、主要任务

（一）全面落实权责清单、负面清单任务。全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消（责任单位：基层财政保障服务中心）

（二）优化法治化营商环境。一是对因本级政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，依法依规进行补偿；二是对因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。（责任部门：基层财政保障服务中心）

（三）健全行政执法人员管理制度。行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收入同作出行政处罚的行政执法机关的经费完全脱钩，同作出行政处罚的行政执法人员的考核、考评完全脱钩。（责任科室：预算科）

（四）加强行政监督。积极发挥财会监督职能作用，促进政府内部权力制约体系形成。（责任科室：监督科）

（五）健全依法化解纠纷机制。人民调解工作经费财政保障落实到位。（责任科室：行政政法科）

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立局法治政府建设示范县创建工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导分工抓，科室（单位）具体抓，统一组织、统一部署、统筹协调法治财政建设工作，确保各项工作任务圆满完成。

（二）强化检查督促。建立定期汇报和检查机制，加强对法治财政建设各项工作的督促指导和检查考核。各科室要主动认领任务，积极与相关部门沟通对接，及时掌握各项工作进展情况。

（三）积极营造氛围。坚持把法治财政作为建设法治政府的长期基础性工作，采取灵活多样的形式，扩大财政法律制度的覆盖率、知晓率，营造浓厚的法治财政环境，提高财政干部依法办事能力和水平，提升对财政政策、法规和法治政府建设工作的支持力度。