县司法局2023年第一季度工作总结及第二季度工作计划

〔…〕县司法局2023年第一季度工作总结及第二季度工作计划

2023年第一季度，〔…〕县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持一个统筹，履行三大职能，服务中心大局，全面依法治县稳步推进，法治宣传教育扎实开展，法治保障能力有效提升，重点人员管控规范有序，法律服务质效明显优化。

一、主要工作情况

（一）坚持党的绝对领导，加强党组织建设

1.抓实落细干部教育培训。通过党组带头学、支部同步学、全体干警跟进学，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及党的二十大精神。积极开展2023年春训，通过以政治理论学习为主、军事队列训练和分组研讨相结合，达到以训促学、以训促改、以训促干的目的。举办"青年司法行政干警上讲台"活动，坚持把党的政治建设摆在首位，把锤炼过硬本领作为立身之本，把争先进位作为目标导向，把严管和厚爱贯穿始终，努力锻造一支信念坚、本领高、作风硬的青年干警队伍。

2.持续抓好作风效能建设。一是常态化开展作风效能督查。采取实地督查和视讯系统点名等方式，对人员在岗在位、出勤考勤、履职尽责及环境卫生等情况开展定期或不定期督查，督查结果在本单位内部进行通报。二是认真开展作风整顿专项活动。召开全县司法行政系统持续开展作风整顿活动动员部署会，传达学习《关于在全县司法系统持续开展作风整顿活动的通知》，动员全体干警职工按照"学、查、改、立"四字要求，切实增强抓好此次作风整顿活动的责任感和紧迫感，巩固深化政法队伍教育整顿成果，扎实构建作风建设的长效机制。

（二）聚焦法治政府建设，提升依法治县水平

1.统筹推进依法治县。一是起草制定全面依法治县有关方案。制定印发《〔…〕县推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022－2025年）》《〔…〕县行政复议体制改革实施方案》，起草《中共〔…〕县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《〔…〕县人民政府2023年依法行政重点工作安排》，明确我县法治建设路线图、施工图和时间表，拟调整依法治县委员会成员及三个协调小组成员。二是强力推动法治督察考核工作。积极协调县纪委监委、县委组织部，推进法治督察考核与县管干部、党风廉政建设考核同步进行，对全县所有乡镇、县委县政府部门进行实地督察，保证法治建设的决策部署落到实处。

2.行政执法监督严抓严管。一是开展行政执法证件年审工作。对全县1533名行政执法人员证件进行年审，对调离执法岗位、退休等原因年审未通过的79人证件进行注销。二是认真做好全市行政执法案卷评查问题整改工作。指导参与市司法局案件评查的单位针对本单位行政执法案卷存在问题及时整改，未参与案卷评查的其他行政执法单位，自查本单位行政执法案卷是否存在相应问题。三是开展行政执法评议考核工作。召开〔…〕县行政执法评议考核工作部署会，指导参加市评议考核单位对照评议考核指标认真自查自评，扎实做好迎检工作。

3.严格落实合法性审查。共收到审查事项51件，对属于合法性审查事项的出具了合法性审查意见书30件，审核规范性文件3件，对常务会议议题审查全覆盖，共审查县政府常务会议议题和重大涉法事务43件，提出意见建议64条，参加各种会商会、论证会、讨论会62次，参与陪同领导接访9次，全县县政府法律顾问共参与审核重大决策事项21件，参与处置重大疑难涉法事务32起。

4.加强行政复议应诉工作。共受理行政复议案件103件，其中旧存36件（上年转接），新收67件，同比增长148.1％。共办结行政复议案件69件。已办理各类行政诉讼案件45件。法院已审理〔…〕县行政案件29件，行政机关主要负责人出庭占开庭审理案件的47.8％。

（二）坚持标本兼治，维护社会稳定和谐平安

1.安置帮教工作扎实推进。衔接登记刑释人员219人，在册帮教对象5147人，重点帮教对象460人；2023年已完成远程会见356例。

2.强化社区矫正人员监管。利用矫情分析会，要求各司法所对重点管理对象加强监督管理；加强隐患排查和实地查访，真正掌握"危险源"风险点。严格社区矫正对象外出审批，加强信息化核查；开展安全日报告，特殊情况及时报告。在册社区矫正对象719人，新接收社区矫正对象203人，社区矫正对象减少165人（其中执行地变更12人，死亡1人），评估187件。对社区矫正对象进行训诫53人，警告5人。提请撤销缓刑1人，提请收监执行1人。使用在矫通699人，手机定位693人。

（三）坚持司法为民，法律服务水平全面提升

1.全方位优化公共法律服务。一是开展2022年度司法鉴定机构执业考核。围绕司法鉴定执业场所及设备设施、资质管理、行政管理、内部管理、案件评查、投诉处理等六大项内容进行全面检查评估。二是更新安徽法律服务网店铺事项。通过安徽法律服务网店铺和产品内容的及时更新，便于群众从安徽法律服务网上获得最新的法律服务信息。三是督查乡镇公共法律服务工作站建设。通过督查，现场指导公共法律服务工作站建设及台账整理，提出指导意见，提升乡镇工作站在场所建设方面规范化水平，强化工作站人员的业务工作能力。

2.深化法援惠民服务。共受理各类法律援助案件425件，其中刑事案件142件（指定辩护129件），民事案件283件。结合传统节假日宣传节点，组织法律援助中心及乡镇法律援助工作站工作人员开展《法律援助法》及法援惠民生系列宣传活动，巩固提升法律援助群众知晓率。积极参加县保障农民工工资支付专项行动，共接受农民工申请讨薪法律援助87人，涉及劳动报酬53万余元，切实保障了农民工劳动报酬权益。

3.优化公证服务。通过延时下班、周六周日不休息，公证书邮件，上门办证、预约办证等公证惠民便民措施，创新服务方式、提升服务质量。共办理各类公证1168件，同比上升28％，其中国内公证1056件，涉外公证106件，涉港澳台公证6件。公证收费60.4万元，同比上升6％。

4.深化法治宣传教育。一是深入推进基层依法治理。印发《〔…〕县民主法治示范村（社区）建设三年行动计划（2022－2025年）》，召开部署会，启动实施"四大"工程（亮牌提升工程、阵地建设工程、乡村"法律明白人"培养工程、法治惠民工程）；指导各乡镇开展第十批〔…〕市"民主法治示范村（社区）"创建。二是扎实开展主题普法活动。利用元旦、春节等传统节日和"3·5"学雷锋纪念日、"三八"妇女维权周、"3·15"国际消费者权益日等节点，协调组织律师、公证员、普法志愿者等开展"送法治春联下乡""法治红灯笼照亮千万家"、国家安全教育"六进"等主题活动。

5.加强法律服务行业管理。深入推进律师行业"两拥一做"主题教育，持续推进村（居）法律顾问工作和"法律服务进企业"主题帮扶活动，共走访帮扶民营企业52家，组织培训12场次，开展政策宣讲解读23场次，受众400余人，发放政策清单法律手册400余份，撰写法治体检报告1份，梳理法律风险点47个，提出法律意见建议数99条。扎实开展年度律师和基层法律服务年度考核，促进法律服务队伍健康发展。

二、下一步工作计划

（一）持续推进依法治县工作。根据市委依法治市办法治建设督察反馈意见，形成问题整改清单，将整改任务落实落细，分解到责任单位，做好整改工作。积极协调县委理论学习中心组，开展习近平法治思想专题学习工作。提请县政府常务会议研究《〔…〕县人民政府2023年依法行政重点工作安排（审议稿）》，并做好运转印发工作。

（二）提升行政执法水平。做好各乡镇行政执法资格认证专门法律知识培训、考试工作，做好全县行政执法资格认证通用法律知识报名审核、模拟考试工作。与〔…〕区司法局、〔…〕县司法局对区县公安局、人力资源和社会保障局、自然资源和规划局等8家单位开展交叉互评，对其他未参加市评议考核的行政执法单位进行督导考核。

（三）做优行政复议应诉工作。继续推进行政复议体制改革工作。推动行政机关主要负责人出庭应诉常态化。继续做好行政复议应诉案件办理。

（四）加大合法性审查力度。不断扎实合法性审查工作业务水准。持续对重大行政决策、规范性文件、涉法事务合同进行合法性审查，确保应审尽审，提高决策质量。落实乡镇规范化要求。依照"乡镇（开发区）合法性审查机构七统一"规范化标准，力争强化乡镇法治、设施建设，明确合法性审查范围，健全合法性审查机制，确保乡镇合法性审查工作落实，推进合法性审查全覆盖。

（五）全面推进普法工作提质增效。筹备召开县守法普法协调小组第五次会议。开展好民法典宣传月、国家机关工作人员学法月、"〔…〕普法行"等主题活动。组织开展第十批〔…〕市"民主法治示范村（社区）"创建活动。督促抓好2023年度乡村"法律明白人"培训工作。

（六）深化公共法律服务工作。加快推进县公共法律服务中心建设。试点在〔…〕县优绩企业设立公司法律服务工作室，引导群众通过公共法律服务平台获取法律服务，提升实体平台的应用率。加强对司法鉴定、公证、法律援助的日常检查，对第一季度各机构办理的案件卷宗进行随机抽查，并对抽查结果予以通报。加大对乡镇公共法律服务工作站的指导与督查。着力提升工作站规范化水平，提高工作站的实际运用率，切实发挥平台功能。

（七）加强法律服务行业建设。会同各司法所开展村（居）法律顾问年度考核。推动同心法律服务团进企业开展法律服务活动。加强律师事务所和基层法律服务所督查调查，持续深入推进全县法律服务行业警示教育和服务质量提升行动。组织律所党组织党建观摩学习，提升党建工作水平。

（八）强化法律援助工作。协调推动法律服务所与所在司法所的法律援助工作，畅通法律援助案件登记、司法所综合系统平台登录等事宜。加大案件质量指导力度，提高案件良好率，增加案件个案补贴金额，调节增高案件补贴及直接经费支出比率。及时通报各律所、法律服务所案件登记及已办理超3个月未结案案件情况，督促各所及承办律师、法律服务工作者尽快登记办理、结案归档。以案件评查等次良好为标准，逐案梳理已报送评查案件存在质量问题，及时通知承办律所及人员整改提高。

（九）推动公证法律服务升级。加强公证卷宗的质量管理。按照公证处公证质量管理制度，开展对第一季度公证员办理的案件卷宗自查，并对自查结果予以通报。开拓公证服务领域，提升公证办证数量。试点在坟台镇设立公证便民服务联络点，为农村群众办理公证的便捷服务。开拓"互联网＋"网上办证，争取在网上办证方面取得突破。