市市场监督管理局2026年上半年经济社会发展情况报告

〔*〕市市场监督管理局2026年上半年经济社会发展情况报告

一、上半年工作开展情况

(一)改革试点项目成效

2025年,在市场监管局的积极争取下,〔*〕市被列为健全经营主体信用评价国家级改革试点。试点工作启动以来,市场监管局紧扣信用赋能高质量发展理念,以企业信用评价改革为优化营商环境的重要抓手,创新推行"四张清单"闭环管理,推动企业信用从评价到应用全链条转化,积极协调22家职能部门和金融机构,为装备制造与汽车零部件行业企业提供扶持政策。

2026年2月,〔*〕省优化营商环境领导小组下发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》,我市"健全经营主体信用评价"改革事项受到通报表扬。

经积极争取并获省市场监管局同意,我市被列为2026年"创新信用激励机制"试点单位,目前试点工作正在有序推进。《关于深入开展创新信用激励机制试点工作方案》已经市政府同意并印发实施,同步成立创建工作专班统筹推进。试点以装备制造与汽车零部件行业为重点对象,经精准识别筛选,已确定35家企业纳入守信激励对象清单。下一步将持续完善信用评价体系,细化落实各项激励举措,强化部门协同联动,切实让守信企业在政务服务、项目申报、融资支持等方面享受便利,以信用赋能实体经济高质量发展。

(二)亮点成绩

扎实开展"〔*〕精品"培育工作,围绕五家申报〔*〕精品企业,建立跟踪服务帮扶机制,协助企业品牌培育。2026年5月,〔*〕飞来钟粮油设备有限公司申报的"智能重力谷糙分离机"通过第三届"〔*〕精品"品牌认定。

(三)职能工作完成情况

1.培育发展市场主体

坚持稳预期、激活力,推动经营主体提质扩容,促进质的有效提升和量的合理增长。以"高效办成一件事"为牵引,持续便利市场准入,优化企业开办"1050"服务标准。上半年,新发展各类经营主体4828家,其中企业类经营主体3629家、个体工商户1192家,农民专业合作社7家。截至目前,全市各类经营主体共78752户,其中:企业类经营主体24113户,个体工商户53856户,农民专业合作社783户。

2.强化风险隐患治理

深入推进群腐整治,加大食品安全监管力度。开展春季学校食品安全风险隐患排查,共检查学校幼儿园食堂90家,集体用餐配送单位1家,发现问题192个,现已全部整改完成;开展网络餐饮食品安全问题专项治理,完成全覆盖检查,立案查处72起,曝光典型案例5起,向公安部门移送线索3条;稳步推进食品安全监督抽检工作,截至目前已完成抽样918批次,任务完成率达52%,目前已完成检测的食品样品中,检出不合格食品16批次,对15家涉事经营主体全部立案查处,督促其下架问题食品、落实整改,压实食品安全主体责任。检查肉制品生产经营主体478家,发现问题隐患506个,整改481个,立案57起,向公安机关移送问题线索12条,曝光典型案例1起。

加强药品、医疗器械、化妆品日常监管,上半年累计检查零售药店231家次、医疗机构119家次,检查医疗器械专营企业18家次,化妆品经营企业38家次,排查整改药品质量安全隐患45项;推进省级民生实事,组织开展标准化适老化便民药店创建工作,截至目前,创建52家标准化适老化便民药店。

加强工业产品质量安全监管,制定2026年度监管目录、工作要点及专项方案,重点开展了烟花爆竹、电动自行车、燃气器具、危险化学品等专项整治,检查市场主体190家,开展产品质量监督抽查28个批次,立案查处销售不合格工业产品案件5件。此外,主动入企进行帮扶指导,针对化肥、危险化学品、电线电缆、食品相关产品包装容器等拟取证或换证企业,提供前置指导服务,帮助完善生产条件,依法依规办理生产许可证。

严抓特种设备安全,制定2026年度治本攻坚重点工作清单,明确7项重点任务,建立问题隐患和制度措施"两个清单",聚焦八大类特种设备及危化品、人员密集场所、燃气、化工园区等重点领域,开展靶向攻坚,累计检查特种设备相关单位100余家,整改特种设备安全隐患198项;推进智慧监管建设,推广电梯智慧监管系统,全市1594台垂直电梯接入应急处置平台。

3.营造放心消费市场

上半年,通过"12315""12345"热线、信件类等各渠道受理消费者求助、投诉、举报、咨询1926件,办结1895件,投诉举报按时办结率100%,共计为消费者挽回经济损失11万余元。加强企业合规指导,针对企业遭遇职业索赔、恶意投诉等现实问题,主动靠前开展合规指导,梳理风险要点、明确整改规范,向企业普及相关法律法规,指导企业完善内部管控机制。

4.加强民生领域监管执法

聚焦教育、医保、物业、节假日等重点民生领域,持续加大价格监管与执法力度,联合市教育局、新闻出版局,对7所学校开展教辅材料集中整治督办;开展医保基金管理突出问题专项整治;开展物业服务专项检查,进驻小区数量52个,发现问题数3个;在节日、高考等重要节点开展价格检查,维护市场秩序;守护计量公平,强检各类计量器具备案13682台/件,督促4家电动汽车充电桩运营单位将132个充电桩站点434条充电枪录入管理系统;检查城区主要农贸市场、超市计量器具,停用不合格电子秤9台;完成加油机周期检定,检查眼镜验配单位14家,检定粮食收购汽车衡232台,保障粮农权益。

5.提升质量发展水平

大力开展品牌创建,积极指导〔*〕电气公司申报2026年度〔*〕品牌价值评价;推动质量基础设施一站式服务标准化规范化建设,申报了我局与市公检中心共建的"〔*〕市质量基础设施一站式服务站"省级质量服务站项目。

加强知识产权培育和应用。截至目前,全市专利授权总量117件,其中发明专利9件;新申请商标195件,新注册商标128件,商标累计有效注册总量达4048件;推动知识产权质押融资200万元,办理专利侵权裁决案件10件。

二、存在问题

一是安全监管须常