乡镇2026年上半年工作总结及下半年工作计划

乡镇2026年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

2026年上半年,〔*〕镇紧扣高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,以党建为魂、安全为基、发展为要,在承压中破局、在实干中争先,总体呈现"底盘稳、动能新、成色足"的良好态势,为完成全年目标奠定了坚实基础。

第一,强化党的建设,不断汇聚发展合力。党的建设是凝聚发展共识、激发干事活力的根本保障。

(一)扎实开展政绩观学习教育。在学习研讨方面,紧扣学习重点、标准和要求,坚持学查改贯通融合。通过理论学习中心组学习开展专题研讨1次,结合党委会集中学习11次,班子成员领学《树立和践行正确政绩观论述摘编》等教材及正反面典型案例,累计开展交流研讨36人次。机关党员干部方面,由11名重点岗位工作人员牵头成立学习小组,目前已开展3期理论学习,23人参与研讨。在查摆问题方面,全镇班子及班子成员查摆问题38个,17个村(居)"两委"班子查摆问题51个,均已拟定整改措施,积极推动整改落实。在整改整治方面,镇纪委聚焦"新官不理旧账"、统计造假、政策规划"翻烧饼"等突出问题开展集中整治,坚决纠治侵害群众利益行为,推动问题整改见底清零。在开门教育方面,包村班子成员走村入户,走访干部群众500余户,聚焦群众急难愁盼问题,办好民生实事56件。

(二)全力备战换届选举工作。瞄准2026年换届,10名班子成员、55名包村干部全覆盖走访调研村干部、组长、党员、村民代表、老干部"五类人员",累计走访340户。优化人事预研,实行周调度机制,每周一党委会听取包村班子成员专题汇报,围绕7个方面逐村研判,形成人事预研方案;预计换届后实现学历、年龄"一升一降",大专以上学历占比上升6.83%,平均年龄下降3.48岁,"一肩挑"比例100%。预研职数84个,换届后"两委"干部84人,全镇共储备后备干部34人,为换届工作夯实选情基础。强化换届风气监督,组织全体机关干部签订换届纪律承诺书,对班子成员、重点岗位人员和直接参与换届工作的干部逐一开展谈心谈话,做到责任到人、提醒到位;同时向上述对象发放"十严禁"纪律要求,督促熟记于心、严格遵循。全程紧盯换届风气,严明换届纪律,对违纪违法问题发现一起、查处一起,以铁的纪律守护风清气正的换届环境,确保换届工作平稳有序推进。

(三)持续推动群腐问题集中整治。镇党委按月调度,已开展工作调度7次,运用"第一种形态"处理15人次,发出通报4期。拓宽线索来源渠道,立案数同比增长70%。截至目前,已受理群腐线索18条,立案13件,给予党纪政务处分4人,涉及困难群众救助4件、农村"三资"管理6件、养老服务2件、外聘人员1件。聚焦资金拨付、城乡建设、供水保障等重点领域,建立"办、督、访、改"闭环机制,诉求办结率100%,综合满意率89%。在农村集体"三资"管理方面,推动整改问题14个,追缴资金4.53万元;高标准农田建设整改问题3个。新增低保27户27人、特困1人,建立低收入人口动态监测机制,实现应保尽保、应退尽退。

(四)持续提升干部能力。围绕"干部素质提升年"活动,在制度层面,健全完善干部选培育常态化机制,落实导师帮带、轮岗交流、跟岗锻炼等制度,不断优化干部成长路径,推动干部"三观五力"持续增强。在学习层面,依托每周党委扩大会议、月度例会、党员春训、支部主题党日等载体,常态化开展政治理论、政策法规、业务知识培训80余次,组织交流研讨200余人次,有效拓宽干部视野、丰富知识体系,切实提升干事创业本领。在实践层面,坚持在一线锻炼干部、检验干部,选派20余名镇村干部到产业发展、项目建设、矛盾调解等急难险重岗位上磨砺锻炼,让干部在实际工作中长才干、壮筋骨,不断提高解决实际问题的能力。

第二,从严从紧抓好安全工作,夯实高质量发展根基。安全工作是一切发展的前提和基础,不能有丝毫懈怠。

(一)积极化解信访矛盾。治未病,强化风险源头预防。机制上,落实"日排查、日报告、周分析、月研判"制度,每周党委会专题研判,每月下发重点任务清单,将维稳责任量化到人;严格落实重点人员"五包一"包保机制,动态管控。工作上,紧盯项目建设、征地搬迁等重点领域,做到早发现、早介入、早化解。治已病,全力化解信访积案。对已发生的矛盾纠纷逐一明确责任人,以有解思维妥善处理项目征迁、襄宜高速施工、道路交通、低保复核等棘手问题。今年以来,全镇共排查矛盾纠纷89起,化解84起,化解率97%;受理群众来访26批38人次,县级转办信访件9件,实现"五个不发生"目标,社会大局总体平安稳定。

(二)高效回应民生诉求。为切实减少12345热线转办量,提升群众诉求响应效率,〔*〕镇主动靠前服务,将便民热线、镇政府电话向社会公开发布,鼓励群众有困难第一时间联系镇村,做到"小事不出村、大事不出镇",从源头上减少上级平台转办量。今年以来,累计办理12345热线146件,办结率100%,满意率85.52%。针对襄宜高速施工影响,镇党委专题研究,涉及诉求66件、110余人,目前已办结63件,满意率99.62%,剩余问题正有序推进。针对群众反映强烈的农村供水保障问题,上半年共涉及诉求10件,13户41人,已办结10件,满意率100%。围绕失地农民养老保险政策落实,我镇召开专题办公会,目前,张家坪片区失地农民养老保险人员名单已基本锁定,共涉及35户76人,经初步测算需落实资金532万元,各类基础性资料已准备完善,下一步将提请军地办牵头,切实解决失地农民养老保险政策落实问题。针对汤家片区及易家湾片区170余亩耕地因水源问题无法耕种的实际,通过村集体统一流转方式,妥善解决土地闲置问题,保障群众基本收益,维护农民合法权益。

(三)全力筑牢安全屏障。开展安全生产"大警示、大培训、大起底、大排查、大整治"专项行动,共检查了20条隐患,整改了16条,目前正在有序开展整改,聚焦安全生产管理人员及一线作业人员,开展全覆盖警示教育及培训3场次186人,针对餐饮店、水库山洪沟、地灾点、农村道路、烟花爆竹、人员密集场所、重点企业、在建工程项目等重点区域开展安全检查167次,排查隐患61条,每季度对全镇352家市场主体进行一次全覆盖检查,严格落实风险隐患"排查-整改-销号"闭环机制,定期开展"回头看",确保问题真查真改、清仓销号。

(四)深入推进环保治理。做好污染防治工作,计划投资293.85万元,在银子村、老观村、龙河村实施农村环境整治和生活污水处理设施项目,完工后全镇农村生活污水治理行政村覆盖率将达到100%,并年投入109.5万元无害化处理生活垃圾2000余吨。抓实人居环境整治。以国省干道、旅游公路、村委会周边及人口聚集区为重点,累计整改垃圾杂物、黑臭水体、乱堆乱放等问题117处。每月开展专项检查,督促整改清白工程、垃圾清运、乱堆乱放等问题66处,完成G347沿线90盏路灯维修、155棵乔木修剪和8处污水管网修缮。

第三,聚力经济建设,不断积蓄发展动能。经济建设是中心工作,是推动全镇高质量发展的核心引擎。

(一)抓财税收入。上半年,全镇财政总收入完成668.41万元;地方一般公共预算收入完成392.56万元,完成年初预算950万元的41.3%。表下缴税过5万元企业5家,税收共计65万元;襄宜高速、何家湾片区等重大项目报验税收1739.68万元。截至6月,财政总收入共计完成2473.09万元。专题研究全镇财税及化债工作,提请县政府召开何家湾片区项目建设税收推进会,主动对接襄宜高速、何家湾片区项目业主单位及施工单位,持续推进税务报验登记及分公司注册工作,确保税收颗粒归仓。今年已化解债务264.69万元,已完成今年化债任务385万元的68.75%。

(二)抓产业发展。持续壮大"菌米果蜜"主导产业。远安珍稀食用菌工厂化栽培集成技术研究基地项目已完成定标,高品质大米种植稳定在1万亩,小水果种植规模稳步至1600余亩;依托九龙烟霞、翟家岭古村落、瓦仓红色美丽村庄、木兮民宿等核心资源,加快构建全域旅游格局。九龙烟霞景区打造特色旅游路线,推出定制旅行团服务;翟家岭古村落拥有400多年历史,半年接待游客300余人次;木兮民宿可同时接待500人研学团队,带动周边60余人就业,年收入预计达300万元;瓦仓红色美丽村庄围绕政治生活体验馆、革命烈士纪念碑、工农革命政府旧址等红色遗迹,打造红色旅游研学线路,累计接待团队20余个1200余人次。成功举办第五届白云村猕猴桃采摘节等农旅融合活动,乡村旅游成为新时尚。

(三)抓项目建设。坚持"项目为王"的发展理念,统筹抓好项目服务、推进、谋划等工作。全力做好何家湾片区等项目的征迁协调要素保障工作。专线铁路共16栋,已签13栋,山林土地已签91.265亩;周转库项目山林土地测绘已完成316亩;九里岗2栋已签,易家湾片区红线内土地征收已完成80%、房屋征迁完成92%。同步做好南京晨光、红阳施工片区供水施工协调及110KV线路施工协调等工作。上半年,全镇自建类项目共28个,计划总投资2820万元,目前15个项目已完工验收,9个项目正在施工中,其余项目按计划有序推进中。

(四)抓市场主体培育。加大"四上"企业培育力度,将禾木生物质列为年度工业进规重点培育对象,力争年底前达到2000万元进规门槛;持续跟踪宜粮生物科技公司二期项目进展,待投产后及时申报进规。商贸进限方面,已新注册餐饮、零售公司4家,计划11月申报月度进限;另有8家商贸企业纳入年度进限计划,将于12月申报。在招商引资方面,上半年累计外出招商2次,成功签约超翱超高分子量聚乙烯纤维及UD无纬布项目。

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到与先进标杆乡镇的差距:一是经济基础仍然薄弱。工业经济非常薄弱,新入库项目缺少亿元以上项目支撑,投资多在两千万元左右,存在报完空转风险。目前仅规上服务业达标,规上工业月度进规暂无成熟企业可培育,3家商贸企业年初未能进限,将推迟至年底进限。二是稳定风险仍然较大。襄宜高速、何家湾片区项目的影响区群众利益诉求愈发强烈,项目施工造成的安全饮水管网损坏、道路破损、噪声污染、大气污染等问题引发的群众投诉仍呈高发态势,导致信访矛盾及12345热线数量攀升,类似汤某琴、刘某均等闹访、缠访人员仍时有出现,矛盾化解难度大,极易引发投诉上行。三是队伍建设仍然不足。乡镇干部队伍结构、能力素养与高质量发展的新任务、新要求之间的矛盾短期难以改变;目前全镇核定编制57个,实有在编人员44人,人手短缺、工作超负荷运行的现状短期难以改变。

二、下一步工作计划

2026年下半年,全镇将紧扣年度目标任务,聚焦重点工作,稳扎稳打、克难攻坚、聚力冲刺,奋力推动〔*〕镇高质量发展迈上新台阶。

(一)聚焦党的建设,更严标准筑牢战斗堡垒

一是持续强化理论武装。深入推进"干部素质提升年"行动,严格落实"第一议题""三会一课"、理论学习中心组等制度,常态化开展党的创新理论学习教育,抓实党员干部理论教育与党性锤炼。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续巩固拓展正确政绩观学习教育成果,创新学习形式、丰富学习载体,常态化开展专题学习、研讨交流,切实提升全镇党员干部政治素养、理论水平和履职能力。二是全面夯实基层基础。稳妥有序推进全镇17个村(社区)换届工作,严把政治关口,拓宽选人用人视野,择优选拔懂经济、善治理、肯担当、接地气、群众认可度高的优秀人才充实村级班子,建强基层治理"领头雁"队伍。严明换届纪律,常态化开展警示教育,全程规范换届流程、强化监督执纪,坚决杜绝各类违规违纪行为,全力营造风清气正的换届环境。持续抓实后备干部队伍建设,深挖本土优秀青年、产业能手、返乡人才,动态更新后备干部人才库,通过融通培育、到镇跟岗锻炼等方式,全方位提升后备干部综合能力,夯实基层班子梯队建设根基。三是纵深推进从严治党。深化运用监督执纪"四种形态",常态化巩固拓展县委巡察整改成效,扎实推动巡察问题常态化整改、长效化落实。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,紧盯重点领域、关键岗位和重要时间节点,抓早抓小、防微杜渐,及时纠治各类苗头性、倾向性问题。健全"惩、治、防"全链条工作机制,深入开展农村集体"三资"管理专项整治,坚决整治群众身边不正之风和"微腐败"问题,切实把专项整治成果转化为基层治理效能,涵养风清气正的基层政治生态。

(二)聚焦经济发展,更高质量增强发展动能

一是夯实财税收入底盘。紧盯重大项目建设税源,常态化跟进307、159、239等重点单位,精准指导后续建设项目业主单位与在远分公司完成协议签订,稳住项目核心税源。常态化开展税源摸排管控,积极引导外地企业在远注册落地、纳统纳税,同步督促未报验企业补齐税务登记手续,杜绝税源流失。聚焦本土企业提质赋能,针对性指导中家耀、华众、能成等本地建筑企业增项升级各类资质,持续提升项目承接、施工建设综合能力,助力本土企业深耕本地项目、拓宽经营版图,持续壮大本土税源基本盘。二是做好"四上"企业培育。持续实施镇领导班子"一对一"包保服务企业机制,常态化深入联系企业,全力提供"一企一策"精准服务,保障现有18家"四上"企业稳健发展,将鄂畅运输服务、鑫途餐饮、菇香园餐饮、汇锦禾农业科技等公司纳入下半年月度"四上"企业培育,增强企业"进规进限"要素保障,争取"四上"企业再新增5家以上。三是强化项目服务推进。聚焦航天军工主导产业链,常态化摸排上下游配套企业项目,充实项目储备库。全力推动超翱、压装药项目尽早开工建设,加快液发试车台、天元仓储项目谋划选址。紧盯船用缆绳生产、航天用新型氧化剂、生物质天然气联产活性炭等在谈项目,逐一破解落地堵点难点,推动项目早日签约落地。推进汤家、易家湾片区重大项目征迁工作,加快专线铁路项目及周转库项目建设剩余房屋及土地征收。抓实中彩项目涉及〔*〕镇4个项目的服务保障工作,及时跟进31个自建类项目进度,对3个未开工项目迅速解决项目审批、规划选址、用地预审、节能审查等手续难点堵点,确保项目尽快开工实施。

(三)聚焦宜居宜业,更大力度推进乡村振兴

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展防返贫动态监测,全覆盖摸排整户低保、单人保等重点人群,健全月度分析研判、风险快速响应处置机制,做到风险早发现、早介入、早化解。紧盯农村饮水、住房安全两大关键,常态化开展33处集中供水工程、270处分散供水工程及29栋危险土坯房巡查工作,及时消除安全隐患。抓实产业、就业精准帮扶,持续拓宽脱贫群众增收渠道,落地住房、教育、医疗等系列惠民政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实15支驻村工作队、41名驻村干部工作责任,推动各项帮扶举措落地见效。二是做强做优特色农业产业。深耕"米菌果蜜"四大主导产业,全链条提升农业综合效益。扶持瓦仓谷香拓宽销售渠道,力争年产值突破2.5亿元;稳步推进瓦仓大米核心区土地流转,完善农业社会化服务体系,稳固优质稻种植规模。用好政策包,积极招引市场主体盘活瓦仓、晓坪、晓秦3个食用菌基地,全力做好13个食用菌基地的提档升级工作,稳定全镇食用菌种植规模达到500万袋。加快珍稀食用菌工厂化栽培集成技术研究基地项目建设,引导食用菌向珍稀化、工厂化转型,探索周期化出菇新模式,力争珍稀菌种植面积达到300亩。加快推进老观村林下经济试点,进一步深化联农带农机制。扩种猕猴桃、八月瓜等特色小水果,强化区域品牌培育,提升市场竞争力。助推甜蜜谷企业转型升级,延伸蜂产品精深加工产业链,多渠道拓宽产业增值空间。三是建设美丽宜居和美乡村。全力