在乡镇2026年上半年安全生产工作总结暨下半年工作安排部署会议上的讲话
在〔*〕镇2026年上半年安全生产工作总结暨下半年工作安排部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇2026年上半年安全生产工作总结暨下半年工作安排部署会议。参加今天会议的有镇党政班子全体成员，以及来自我们镇中小学、寺庙、消防站、机关各科室、各村的选派第一书记和村"两委"的主要负责同志。可以说，全镇安全生产战线上的骨干力量都到齐了。这次会议既是一次回顾总结、分析形势的会议，更是一次明确任务、压实责任的动员部署会议。
刚才，会议已经集中传达学习了上级关于安全生产工作的一系列重要会议和文件精神。下面，我将结合我镇上半年的工作实际，分析当前面临的形势，并就如何抓好下半年，特别是当前关键时期的安全生产工作，讲几点意见。
一、肯定成绩、正视问题，清醒认识当前安全生产的严峻性与复杂性
今年上半年，在镇党委、政府的坚强领导下，在在座各位同志和全镇干部群众的共同努力下，我镇安全生产工作总体保持了平稳态势。我们深入开展了一系列安全生产专项整治行动，组织了多次安全生产知识宣传和应急演练，排查并整改了一批安全隐患，全镇未发生重大及以上生产安全事故，为全镇经济社会发展创造了相对稳定的环境。这些成绩的取得，是全镇上下齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢！
但是，同志们，我们必须清醒地、冷静地、客观地认识到，成绩属于过去，风险就在眼前。安全生产工作只有起点，没有终点，是一场持久战、攻坚战，容不得我们有半点马虎和丝毫懈怠。我们必须看到，当前我镇的安全生产基础依然薄弱，工作中还存在不少短板和弱项。一些干部和群众的思想认识还不到位，存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象；一些领域的隐患排查还不够深入细致，存在盲区和死角；一些问题的整改还不够彻底，闭环管理的要求没有完全落实；群众的安全防范意识和自救互救能力仍有待提高。
特别是近期，从全国到我们周边地区，接连发生了一些影响恶劣的安全生产事故，每一个数字背后都是一个或数个破碎的家庭，每一次事故都给我们敲响了振聋发聩的警钟。这些血淋淋的教训，深刻暴露出一些地方和单位在思想上麻痹松懈、在责任上悬空、在措施上不落实的致命问题。我们必须深刻汲取这些教D训，把别人的事故当作自己的事故来反思，把隐患当作事故来处理，以"时时放心不下"的责任感和"睁眼睡觉"的警觉性，切实抓好我镇的安全生产工作，坚决守住安全发展的底线和红线。
二、提高站位、深化认识，牢固树立安全发展理念
思想是行动的先导。做好安全生产工作，首要的是解决好思想认识问题。全镇上下必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来。
一要深刻领会安全是发展的前提。我们必须牢固树立"安全第一"的理念和"生命至上、安全至上"的价值观。任何发展都不能以牺牲人民群众的生命财产安全为代价，这是一条不可逾越的红线。我们要清醒地认识到，没有安全，一切发展都无从谈起，一切成绩都可能归零。全镇的经济社会发展项目，无论大小，都必须把安全生产作为前置条件，同步规划、同步建设、同步运行，坚决杜绝"重发展、轻安全"的错误倾向。
二要坚决克服麻痹松懈的侥幸心理。安全生产领域最可怕的敌人，不是设备的老化、环境的恶劣，而是思想上的麻痹和精神上的松懈。当前，随着各项工作任务繁重，个别同志可能会产生厌战情绪；随着一段时间的平稳，一些人可能会产生侥幸心理，认为事故离我们很远。这些思想都是极其危险的萌芽，是滋生事故的温床。全镇干部职工，特别是领导干部，必须时刻保持警钟长鸣，始终紧绷安全生产这根弦，把"安全"二字时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上，以"万无一失"的准备防止"一失万无"的发生。
三要牢固树立"隐患就是事故"的风险意识。事故的发生，往往源于隐患的长期积累和最终爆发。我们不能等到事故发生了才去追悔莫及，必须把功夫下在平时，把重心放在事前预防上。要坚持问题导向，用"放大镜"去查找隐患，用"显微镜"去分析问题，做到防患于未然。对于排查出的任何一个隐患，都不能掉以轻心，必须坚持零容忍的态度，果断采取措施，坚决予以消除，真正把事故消灭在萌芽状态。
三、压实责任、狠抓落实，全面构建齐抓共管的工作格局
安全生产，责任重于泰山。责任不落实，一切部署都是空谈。我们必须按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，进一步健全责任体系，拧紧责任链条，确保安全生产各项工作有人抓、有人管、有人负责。
一是党政领导责任要全面落实。镇党委、政府对全镇的安全生产工作负总责。班子成员要严格落实"一岗双责"，既要抓好分管领域的业务工作，更要抓好分管领域的安全生产工作，定期研究部署、协调指导、督促检查。要将安全生产工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。
二是部门监管责任要明确到位。各相关科室、部门要切实承担起行业领域的安全监管责任。要厘清各自的职责边界，杜绝推诿扯皮现象。要加强对本行业、本领域安全生产工作的指导、监督和检查，制定符合实际的监管措施，加大执法检查力度，依法严厉查处各类违法违规行为。要做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是属地管理责任要夯实到底。各村"两委"是安全生产工作的最前沿和第一道防线。村主要负责人是本村安全生产工作的第一责任人，要切实担负起属地管理责任，对辖区内的生产经营单位、重点场所、重点人群的安全状况要心中有数。要组织力量常态化开展安全巡查，及时发现和上报安全隐患，做好群众的宣传教育和引导工作，把安全监管的触角延伸到"最后一公里"。
四是单位主体责任要压紧压实。辖区内的学校、寺庙、企业等各类生产经营单位，是安全生产的责任主体。必须严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全管理制度和操作规程，加大安全投入，加强员工安全培训，定期开展隐患自查自纠。单位的主要负责人必须亲自抓、负总责，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。
四、聚焦重点、铁腕整治，坚决打赢下半年安全生产攻坚战
下半年，我们面临的任务更加艰巨，特别是当前正值主汛期，各类风险交织叠加，安全生产工作面临严峻考验。全镇上下必须立即行动起来，以高度的责任感和紧迫感，聚焦重点领域和关键环节，开展一场拉网式、地毯式的安全隐患大排查、大整治行动。
第一，必须全力以赴抓好汛期安全防范工作。这是当前安全生产工作的重中之重、当务之急。一是把地质灾害点的监测预警作为核心。要对全镇所有已知的地质灾害隐患点、高陡边坡、临水临崖等危险区域，安排专人24小时盯守，加密巡查频次，完善监测预警设备，确保一旦出现险情，能够第一时间预警、第一时间转移群众。二是把河道沟渠的行洪安全作为关键。要组织力量对辖区内的河道、沟渠、排洪设施进行全面疏浚和清理，清除阻碍行洪的障碍物，确保行洪通道畅通。三是把城乡低洼地带的防洪排涝作为重点。要对易发生内涝的区域进行重点布防，提前备足沙袋、水泵等防汛物资，完善应急预案，确保强降雨天气下能够迅速有效处置。四是把重点设施和场所的安全度汛作为保障。要加强对学校、卫生院、建筑工地、临河道路等重点部位的巡查检查，对存在安全隐患的，要立即采取加固、搬迁等避险措施。
第二，必须持之以恒抓好重点行业领域专项整治。在抓好汛期安全的同时，对其他重点领域的风险防范绝不能放松。一是道路交通安全。要配合交管部门，加强对农村道路、急弯陡坡、临水临崖等危险路段的巡查管控，严厉查处农用车载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为，高度关注校车运行安全。二是消防安全。要以学校、寺庙、沿街商铺、出租屋、"三合一"场所等为重点，深入排查整治违规用火用电、消防通道堵塞、消防设施缺失损坏、电动自行车违规充电等突出问题。三是建筑施工安全。要加强对在建工地的监管，重点检查脚手架、起重机械、高空作业、临时用电等环节的安全措施是否到位，严防坍塌、高坠等事故发生。四是燃气和危险化学品安全。要对餐饮场所的燃气罐、管路、报警器进行全面检查，严厉打击非法储存、运输、使用危险品的行为。五是其他领域安全。要统筹抓好食品药品安全、旅游安全、校园安全、特种设备安全等各方面工作，确保不留死角、不留盲区。
第三，必须雷厉风行抓好隐患问题的闭环整改。排查出的隐患能否得到有效整改，是衡量我们工作成效的最终标准。我们必须建立完善的隐患整改闭环管理机制。一是要建立一本台账。对排查发现的每一个问题隐患，都要详细记录在案，形成问题清单和责任清单，明确整改责任单位、责任人和整改时限。二是要实施分类处置。对能够立即整改的，要立行立改；对需要一定时间整改的，要制定整改方案，限期完成；对短期内难以彻底根治的重大隐患，必须采取最严密的防控措施，安排专人盯防，死看硬守，同时要向上
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