市教育局“十四五”工作总结和“十五五”工作规划

市教育局"十四五"工作总结和"十五五"工作规划

五年来，在市委、市政府的坚强领导和上级教育主管部门的有力指导下，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针和中央关于教育工作的重大决策部署，紧紧围绕立德树人根本任务，聚焦主责主业，锐意改革创新，攻坚克难，圆满完成了"十四五"规划确定的主要目标任务，为全市经济社会发展和现代化建设提供了坚实的人才支撑和智力保障。2025年作为"十四五"规划的收官之年，各项工作取得决定性成果。

一、"十四五"期间及2025年工作总结

"十四五"期间，面对复杂多变的形势和人民群众对优质教育日益增长的需求，全市教育系统迎难而上，担当作为，推动教育事业在深化改革中实现新跨越，在内涵发展上取得新突破，教育生态持续向好，为全市高质量发展贡献了教育力量。

（一）聚焦立德树人，教育方针落实展现新成效。始终将落实党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人作为首要政治任务，确保教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。一是强化思想引领与价值塑造。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。构建大中小学思政课一体化建设体系，打造了一批思政"金课"和特色品牌活动。广泛开展爱国主义、中华优秀传统文化、革命传统和国情教育，学生思想道德素养显著提升。"十四五"期间，创建省级以上德育特色校所，市级思政课示范课堂个。二是深化"五育并举"育人实践。坚持德智体美劳全面发展。体育美育刚性要求全面落实，劳动教育体系初步构建。广泛开展阳光体育活动、艺术展演和劳动实践，学生体质健康合格率、艺术素养测评优良率稳步提升。建成市级劳动教育实践基地个，学生综合素质评价改革深入推进。三是筑牢校园意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，加强教材、课堂、讲座、网络等阵地管理。常态化开展风险排查与研判，有效防范化解意识形态领域风险隐患，确保校园和谐稳定。

（二）优化资源配置，教育公平普惠达到新水平。着力破解发展不平衡不充分问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。一是扩增普惠优质教育资源。持续加大教育投入，优化学校布局。"十四五"期间，新建、改扩建中小学、幼儿园所，新增学位万个。学前教育普惠率提升至〔*〕％，公办园在园幼儿占比达〔*〕％。义务教育阶段超大班额全面消除，大班额比例显著下降。二是推动城乡教育一体化发展。深化集团化办学、学区制管理和城乡学校共同体建设，覆盖率达〔*〕％。实施乡村教育振兴计划，改善薄弱学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，城乡、区域、校际差距逐步缩小。义务教育巩固率保持在〔*〕％以上。三是保障特殊群体平等受教育权。健全随迁子女入学保障机制，保障率保持100％。特殊教育体系进一步完善，融合教育全面推进，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达〔*〕％以上。学生资助政策体系更加完善精准，确保"应助尽助"。

（三）深化改革创新，教育内涵发展实现新突破。以改革激发活力，以创新驱动发展，不断提升教育服务能力和育人质量。一是"双减"工作落地见效。校内提质增效成果显著，课后服务实现义务教育学校全覆盖、有需求学生全覆盖，服务质量不断提升。校外培训治理取得突破性进展，学科类培训机构压减率达〔*〕％，预收费监管全面覆盖，家长经济负担、学生学业负担有效减轻。二是基础教育质量稳步提升。深化课程教学改革，推广优秀教学模式。加强教研支撑，完善质量监测评价体系。普通高中多样化特色发展格局初步形成。中高考改革平稳推进，学生核心素养培养得到加强。2025年，基础教育质量监测多项指标位居全省前列。三是职业教育适应性增强。紧密对接区域产业发展需求，优化专业设置。深化产教融合、校企合作，共建产业学院、实训基地个。推进"双师型"教师队伍建设，技能人才培养质量显著提高，毕业生就业率保持在〔*〕％以上。四是智慧教育赋能增效。教育信息化基础设施持续升级，中小学（含教学点）宽带网络接入率、多媒体教室覆盖率均达100％。建设智慧教育平台，汇聚优质数字教育资源，推动信息技术与教育教学深度融合创新。师生信息素养普遍提升。

（四）建强师资队伍，教育发展根基得到新夯实。坚持把教师队伍建设作为基础工作，努力造就高素质专业化创新型教师队伍。一是师德师风建设常抓不懈。健全师德建设长效机制，强化正面引领和警示教育。开展师德专题教育和专项整治，严肃查处师德失范行为。"十四五"期间，涌现出一大批优秀教师典型，评选表彰市级以上师德标兵、优秀教师人次。二是教师专业发展体系完善。实施教师素质提升工程，构建分层分类培训体系。加强名师、名校长工作室建设，发挥示范引领作用。深化"县管校聘"管理改革，优化教师资源配置。义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标全面落实。三是教师管理服务持续优化。完善教师荣誉体系和待遇保障机制，营造尊师重教浓厚氛围。关注教师身心健康，减轻非教学负担，激发教师教书育人内生动力。

二、"十五五"谋划及2026年工作安排

展望"十五五"，市教育将进入加快建设高质量教育体系、奋力推进教育现代化的攻坚阶段。全市教育系统将坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展为主题，以深化教育领域综合改革为动力，着力促进教育公平、提升教育质量、增强服务能力，为谱写中国式现代化我市新篇章提供更强支撑。

（一）坚持立德铸魂，在构建高质量教育体系上开创新局面。始终把培养担当民族复兴大任的时代新人作为根本目标。一是深化思想政治教育改革创新。全面推进"大思政课"建设，建强思政课教师队伍，创新教学内容和方式。2026年，重点打造个市级思政课实践教学基地和门思政课精品在线课程。推动各学科课程与思政教育同向同行，形成协同效应。二是健全"五育融合"长效机制。完善德智体美劳全面培养的育人体系。强化体育、美育课程刚性管理，确保开齐开足开好。深化劳动教育实践，建设一批示范性综合实践基地。完善学生综合素质评价，强化过程性评价和发展性评价。2026年，力争学生体质健康优良率、艺术素质测评优良率分别提升个百分点。三是提升心理健康教育实效。加强心理健康教育课程、师资队伍和咨询辅导室建设。构建家校社协同的心理健康教育网络。2026年，实现中小学专职心理健康教育教师配备率100％，开展覆盖全体学生的心理健康筛查与干预。

（二）聚力优质均衡，在促进教育公平共享上实现新跨越。持续缩小差距，努力办好家门口的每一所学校。一是实施新一轮基础教育资源扩容提质工程。科学规划学校布局，重点解决人口流入区域和薄弱地区学位供给问题。2026年，计划新建改扩建中小学、幼儿园所，新增学位个。持续提升学前教育普惠优质水平，巩固义务教育优质均衡创建成果。二是深化城乡教育共同体建设。推动集团化办学、学区制管理向纵深发展，强化核心校引领和资源共享。加大对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的支持力度，提升乡村教育质量。2026年，力争城乡教育共同体覆盖率达到〔*〕％以上，乡村教师队伍结构进一步优化。三是强化特殊群体精准关爱。完善随迁子女入学保障和关爱体系。推进特殊教育向学前和高中阶段延伸，提升融合教育质量。健全学生资助体系，确保精准资助、应助尽助。2026年，适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定在〔*〕％以上。

（三）深化改革攻坚，在提升教育服务能级上取得新突破。以改革破解难题，激发教育发展内生动力。一是巩固拓展"双减"成果。持续提升学校教育教学质量、作业管理水平和课后服务质量。深化校外培训治理常态化监管，严防隐形变异和反弹。2026年，重点推动课后服务向"强内涵、提质量、创特色"转型，打造个市级课后服务示范项目。二是推动基础教育高质量发展。深化课程教学改革，强化核心素养导向。推进普通高中多样化有特色发展，探索拔尖创新人才早期培养机制。深化教育评价改革，破除"五唯"顽疾。2026