区基层治理专项巡察整改进展情况报告

〔…〕区基层治理专项巡察整改进展情况报告

根据区委巡察工作统一部署，2022年〔…〕月26日至〔…〕月8日，区委基层治理专项巡察组对〔…〕街道党工委进行了巡察。〔…〕月16日，区委基层治理专项巡察组向〔…〕街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、关于基层治理方面问题的整改情况

（一）落实基层治理政治责任不到位，学习落实存在差距。

1．学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示精神不够深入，学习方式简单，专题学习记录内容较少，没有结合实际进行学习研讨。

整改情况：一是〔…〕街道党工委通过理论学习中心组和街道机关党支部认真开展"三会一课"，并制定学习计划，加强政治引领，重点学习习近平总书记关于加强基层治理重要讲话和重要指示精神。二是召开专题会议进行研究部署，力求将学习内容入心入脑、达到学思践悟，并应用于实际工作中。

2．关于基层治理重要决策，结合实际对工作进行部署安排不深入，工作部署过于简单，责任分工不细致。

整改情况：一是针对基层治理重要决策，〔…〕街道党工委认真研究部署落实，先后召开关于基层治理方面工作部署会议3次、落实会议7次。二是包保领导不定期对社区基层治理工作进行深入推动，强化督导，确保工作实效。

3.党员开展志愿服务和认领"微心愿"参与率较少，推进工作缓慢。〔…〕街道〔…〕社区只有6名党员认领"微心愿"，〔…〕社区只有11名党员认领"微心愿"，没有按照全区"基层建设年"工作方案要求，每名党员都要开展志愿服务活动或认领"微心愿"。

整改情况：一是通过社区党组织的宣传发动，大部分党员能够自觉发挥先锋模范作用，积极认领志愿服务及"微心愿"。同时，社区不断强化基层治理政治责任，通过基层党组织会议等，吸纳更多党员参与到此项活动中，切实发挥基层党员作用，为辖区居民解决实际问题。二是将在职党员与社区退休老党员力量统筹考虑，发挥协同作用，把志愿服务活动与"微心愿"认领等项目兼容运作，形成合力，成立街道志愿者联盟，开展帮扶志愿服务活动135次，其中有2个群众志愿组织被评为市级学雷锋志愿服务先进典型；点亮实现居民"微心愿"126个，助力居民幸福感和满意度的不断提升。

4.存在把日常工作作为"我为群众办实事"实践活动项目。开展我为群众办实事实践活动项目中，把核酸检测、环境整治等日常工作充当我为群众办实事实践活动项目。没有按照"基层建设年"工作方案要求落实落细。

整改情况：一是〔…〕街道按照"基层建设年"工作方案要求，将"我为群众办实事"实践活动与全区基层治理平战结合指挥体系建设有机结合，进一步梳理活动项目，清晰定位，把不符合方案要求的活动项目剔除出去。经统计，全街共完成"我为群众办实事"51件，真正把实践活动落到实处。二是〔…〕街道领导班子亲自下社区调研，积极协调各相关部门，修复市职教中心西南两侧小区近2000平米的泥泞巷路；为交警家属楼小区协调安装天然气管线；解决万泰综合楼小区居民二次供水难的问题；启动物业维修基金，解决〔…〕蓝湾小区d1号楼、d3号楼屋面防水脱落等问题。累计解决居民"急难愁盼"问题共12件。

（二）党建引领基层治理存在不足，社会参与还不完善。

5."党建联盟"建设开展不够实。例如：〔…〕社区和〔…〕社区与联盟单位只开展一次党建活动，各联盟单位参与社区党组织党建活动积极性不高，活动开展较少，活动形式单一。

整改情况：一是〔…〕街道按照"资源共享、优势互补、共驻共建、凝聚力量"的工作思路和"部门相邻、业务相近、规模适当、便于管理"的原则，将辖区内的党建联盟单位重新进行了调整和分配。督促各社区与新的联盟单位签订党建联盟协议，立足各自优势和特点，加强双方党建、业务工作等方面的沟通交流，达到双向受益、共同提高的党建共建目标。二是〔…〕社区与中核水务自来水公司共同开展了"同心净美美化环境"的学雷锋志愿服务活动；与〔…〕高速公路股份有限公司〔…〕收费站开展了"'益'起行动，'暖'心服务"活动；与中国农业银行〔…〕分行，开展了"精准扶持友谊长存，携手共建和谐社区"等活动。

6.BT〔…〕建设中，街道党支部特色载体覆盖面不够。没有总结提炼出自己的特色活动载体，特色党支部典型没有树立起来，深化党支部典型引领作用没有得到有效发挥。

整改情况：一是〔…〕街道根据各社区实际，开展"一支部一品牌"创建活动，各基层党支部根据自身特点形成自己的品牌特色，创建具有先进性、示范性、引领性的特色支部。同时，〔…〕街道协调资金3万余元打造BT〔…〕建设示范点，并以点促面，带动各基层党组织党建工作水平整体提升。二是在七个社区创新开展了"党建＋N"品牌特色做法，做到"一社区，一项目，一方案，一台账"。其中，〔…〕社区"党建＋基地"已初见成效，全年接待市、区级机关各单位33批次438人。〔…〕社区的"党建＋养老"，〔…〕社区的"暖心驿站"建设，得到省、市、区委组织部的肯定。〔…〕社区的志愿服务联盟等新的党建服务形式也开展的有声有色。截止目前，〔…〕社区被授予全省"百强支部"，〔…〕社区获得"国家级充分就业社区"称号。

（三）基层治理重点任务推进缓慢，工作成效存在差。

7.在"街道吹哨，部门报道"工作中建档立卡不完善。存在《关于深入推进基层综合行政执法工作意见》在"街道吹哨，部门报道"档案中只有综合台账，没有提供服务档案，没有做到完整的建档立卡。

整改情况：一是由专门领导负责督导，完善"街道吹哨，部门报道"综合台账和服务档案，做好建档立卡工作。二是加强与相关部门，尤其是与区执法局的沟通协调。提升街道吹哨时，部门报到的速度与解决问题的质量，并及时做好服务档案的签字确认工作。

8.未能及时更新"三长"台账的问题。通过电话抽查的方式对〔…〕街道各社区"三长"台账进行检查，发现有1名楼栋长、单元长人员信息不准确，人员已更换；4名人员电话号码错误，〔…〕社区、〔…〕社区、〔…〕社区社区存在没有及时更新调整问题。

整改情况：一是〔…〕街道通过督促各社区重新疏理完善"三长"台账，并建立"三长"分级管理模式，小区楼栋长负责单元长人员信息变化上报，社区网格长负责楼栋长和单元长的人员信息变化更新。同时街道不定时通过电话对各社区"三长"台账进行抽查，确保"三长"人员台账的信息准确。二是〔…〕社区完善"三长"台账后，积极组织各单元长、楼栋长进行学习培训，加强与单元长、楼栋长队伍的沟通联系，推动基层治理力量向网格、楼栋、单元延伸。三是〔…〕社区建立定期协商制度。由网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求，化解居民矛盾，提出工作建议，开展自治共治。四是〔…〕社区建立信息反馈制度。通过建立"三长"微信群，及时发现了解社区工作的盲点、居民关注的热点、小区治理的堵点、公共安全的漏点等，逐级上报，遇有紧急突发事件时，及时向街道社区和相关职能部门报告。

9.处罚权纳入街道权责事项清单工作未开展。物业监管权和处罚权未纳入街道权责事项清单，未落实《〔…〕省物业管理条例》规定辖区内物业监管权与处罚权由街道办事处负责的相关规定。

整改情况：一是梳理《〔…〕省物业管理条例》中赋予街道物业管理监管权和处罚权的规定，明晰职责。二是开展对《〔…〕省物业管理条例》的学习。

10.社区社会组织培育发展缓慢。备案的社区社会组织每个社区只有1－2个，未落实《关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的若干意见》关于"每个社区应培育10个以上社区社会组织"的要求，〔…〕街道社区社会组织数量少、缺少公益性、社会性社会组织。

整改情况：一是认真落实《关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的若干意见》，挖掘辖区群众需求，结合工作实际成立社会组织，引导社区社会组织完善发展规划。二是不断提升社区社会组织需求运作水平，目前7个社区已经分别达到培育10个社区社会组织的要求。

11.网格内未配备多名专兼职网格员。全街共95名网格员，负责99个网格，按每个网格配备2名专兼职网格