党代会上纪委工作汇报

践行初心使命忠诚履职尽责以全面从严治党为公司高质量发展提供坚强纪律保障--在〔…〕公司党代会上纪委工作汇报

各位代表、同志们：

现在，我受中共〔…〕有限责任公司纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予以审议。

一、过去五年工作回顾

过去五年，公司纪委认真贯彻落实上级及集团公司纪委的决策部署，在公司党委的领导下，多措并举推动全面从严管党治党在企业的落地生根，以落实党风廉政建设"两个责任"为主线，以党风廉政教育、纠正"四风"、监督执纪问责、纪检监察队伍建设为重点，以巡视巡察整改和疫情防控为关键，履职尽责、担当作为、务实求效，推动全面从严治党向纵深发展，各项工作取得明显成效，为企业高质量发展提供了坚强纪律保障。

（一）始终做到牢记初心使命，坚决保证"两个维护"全面落实

五年来，公司党委始终坚持把党风廉政建设纳入党委重要议事日程，与生产经营工作同部署、同检查、同落实，建立健全工作机制，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进工作落实。一是从严履行主体责任。召开党委会专题研究党风廉政建设、巡视巡察整改等工作32项次。每年定期召开党风廉政建设工作会和党员管理人员集体廉洁谈话会，认真落实"三书两意见"制度，累计签订党风廉政建设目标责任书282份、监督责任书96份、党员管理人员廉洁从业承诺书1596份。每年调整党风廉政领导小组成员工作分工，细化完善党委主体、纪委监督两个责任清单，明晰、明确工作内容和目标要求。领导班子成员"一岗双责"职责落实到位，建立了《班子成员"一岗双责"记录本》，累计到联系点党支部上廉洁党课86场次、召开反腐倡廉工作专题会议126场次。二是从严落实监督责任。每年制定年度监督责任清单，明确监督内容、细化保障措施，充分发挥内部监督职能部门的作用，构建起党内监督、民主监督、舆论监督、审计法务监督、财务监督、分区联创监督等多位一体的监督体系。五年来，组织召开联席会议28场次，重点围绕成本管控、招投标、"三公"经费、安全履职、诚信履职、管理干部廉洁从业等方面，完善制度措施，堵塞管理漏洞。完善了193名党员管理人员廉洁从业档案，每年对党员管理人员操办个人重大事项情况进行摸底建档并及时提醒，强化事前警示提醒，纪律和规矩意识逐步增强。开展了重点领域廉洁风险防控专项治理5次，违规兼职经商办企业、违规挂证取酬两项排查16次，有效遏制了"微腐败"现象的滋生蔓延。

（二）始终做到持之以恒纠正"四风"，不断巩固拓展作风建设成果

五年来，公司纪委以"纠正'四风'不止步，作风建设永远在路上"的政治自觉和行动自觉，按照中央八项规定精神，驰而不息纠"四风"、树新风。围绕形式主义官僚主义、工资分配"微腐败"、纪律作风建设、违规公款吃喝、违规公车私用、违规配备办公用房等10个方面开展了自查自纠，累计查摆整改各类问题86条，与24名党员管理人员进行了警示谈话。定期组织开展纪律作风大整顿活动，利用"分区联创"工作机制，每年定期与正通、邵寨进行纪律作风交互巡查，先后对6个机关部室开展了专项纪律作风整顿，有效促进了作风转变、工作落实。研究制定了副科级及以上管理人员实行积分预警制考核管理办法，对12名积分预警的管理干部进行了提醒谈话，通过发挥监督考核"指挥棒"的作用，促进了转作风、抓落实。每年印发年度效能监察工作方案，重点围绕安全履职、纪律作风、"微腐败"、"三公"经费、民生工程等方面开展专项监察，着力发现和解决各级管理人员工作中存在的突出问题。常态化牵头组织开展了成本管控工作、招投标管理、廉洁从业、内部审计监督效能、信访稳定工作等专项监督检查，累计查出120余条问题，督促相关部门和单位全部整改落实。

（三）始终做到惩治违规违纪问题坚决有力，不断深化监督执纪问责职能

五年来，公司纪委始终坚持有腐必反、有案必查，将案件查办作为强化监督执纪问责的"突破口"，作为以案代训的"练兵场"。狠抓问题线索处置。先后受理职工群众来信与网络留言反映党员管理人员在纪律作风、设备采购、煤炭销售、利用职务便利收受礼金回扣、职工工资发放、对职工违规罚款、虚假交易、疫情防控措施落实不力、职工食堂管理等方面问题线索、举报12件，受理上级纪委转交办及协助办理的各类信访问题5件，全部组织开展了调查核实。对8名党员管理人员因职工工资分配混乱、安全生产数据造假、违规报销景区门票、工作作风不实、防冲工作履职不力等问题进行警示诫勉，有效发挥了警示震慑作用。加大案件惩处力度。1名党员管理人员为区队个别职工虚报井下出勤、高额领取井下补贴和安全奖，2名党员管理人员在疫情防控的特殊时期，违反集团公司疫情防控"五个一律停止"的相关要求，组织参与聚餐饮酒，1名党员管理人员疫情防控工作措施落实不力，导致公司疫情防控工作被动，1名党员管理人员对待职工态度恶劣、作风粗暴、当众辱骂殴打职工进行立案查办，分别给予5名党员管理人员党内警告处分，真正起到了问责一个、警示一片的效果。精准运用监督执纪"四种形态"。积极围绕安全生产、经营管理、作风建设、诚信履职、效能监察、巡视巡察整改等方面，精准运用监督执纪"四种形态"，累计处理86人次，书面检查86份，经济处罚3.8万元。其中运用第一种形态提醒谈话、约谈函询、批评教育、诫勉79人次，运用第二种形态给予轻处分、组织调整7人次，真正起到违纪必究、失责必问的警示提醒作用。

（四）始终做到多措并举倡树新风正气，党员干部廉洁从业意识得到显著提升

五年来，公司纪委始终坚持将廉政教育挺在监督执纪问责前面，加强党章党规党纪教育，从思想源头强化廉洁自律意识、廉洁从业意识。注重日常教育。将学习党章党规党纪作为党委中心组、支部"三会一课"的重要学习内容，组织广大党员干部系统学习了《中国共产党廉洁自律准则》、中央纪委十九届历次全会精神、能源集团关于廉洁自律各项规定要求、上级各类违反中央八项规定精神典型问题通报等，切实将党章党规党纪内化于心、外化于行。突出主题教育。持续开展"党风廉政教育月"活动，纪委书记与全体党员干部及"四管人员"集体廉洁谈话8场次，层层签订廉洁从业倡议书860余份。利用手机短信、微信等平台发送廉洁短信320余条、利用微信公众号发出廉洁过节倡议书15份。同时，扎实开展了"五个一"廉洁教育、"六廉并举"特色活动、"三进三讲"廉洁文化建设等丰富多彩的廉政教育主题活动，筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线。拍摄制作了"清廉淄矿·微视频"《失守的底线》和《被围猎的结局》。其中，《失守的底线》获得集团公司微视频征集活动一等奖。抓牢节点教育。围绕元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日节点，组织领导班子成员到联系点党支部上廉洁党课，党支部开展廉洁主题党日等活动；组织全体党员干部观看《蜕变的初心》《作风建设永远在路上》《蒙羞的法槌》等廉洁警示教育片10余部；组织领导班子成员、党支部书记、优秀党员先后到陕甘边革命根据地照金纪念馆、马栏革命旧址、习仲勋革命旧址接受廉政文化教育13场次，引导党员干部廉洁过节、文明过节。深化案例教育。组织200余名党员干部收看了集团公司纪委组织的党纪教育巡回宣讲；邀请长武县人民检察院专家来公司作"延安精神"党风廉政专题讲座6场次；利用公司党性体检考试系统，开展党员德廉知识考试等党性体检活动36场次，党员参与人数累计469人次，切实提升了党员干部党性纪律意识。

（五）始终做到从严从实加强自身建设，打造政治过硬本领高强的纪检监察队伍

五年来，公司纪委坚持多措并举，加强纪检监察干部队伍建设，增强适应新时代、展现新作为、取得新成效的能力素质。持续用理论武装头脑，采取"四个一"等形式，组织纪检人员及基层支部纪律检查委员深入学习了十九届中央纪委历次全会精神、能源集团和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会等会议精神。落实纪检监察工作"三转"要求，选配了1名专职纪检干事，落实了纪检人员办案补贴。积极落实"三级联动"部署要求，及时调整优化了17个基层党支部纪律检查委员，形成了"三级联动"组织架构，建立了党支部纪律检查委员管理制度，促进了履职尽责。研究制定了纪律检查委员培训提素及职责履行实施方案，采取"六步法"持续提升纪律检查委员业务水平和履职能力。落实集团公司"三型"纪检创建活动要求，制定了纪检监察干部及纪委委员分工包挂谈心谈话监督工作办法，明确了纪检人员分工包挂任务和谈心谈话要求，实施"四个到位"的举措，增强了党内监督工作质量和效果。注重锤炼提素，通过组织纪检监察人员参加集团公司党委巡察、专项巡察，上挂学习培训、参加集团公司纪检监察干部业务培训班、参与案件查办等，促进了能力水平的综合提升，提高了履职能力。

五年的成绩，来之不易；五年的经验，弥足珍贵；五年的实践，让我们深刻体会到：纪检监察组织要始终履行好党章赋予的监督执纪问责职责，使党风廉政建设和反腐倡廉工作更好地融入到公司各项生产经营工作中，必须牢牢把握以下工作原则：

一是党委统一领导是全面从严治党的政治保证，必须始终坚持、毫不动摇。公司纪委要从严履行监督责任，组织协调各级管理人员，落实好"一岗双责"，切实抓好职责范围内的党风廉政工作。实践证明，要促进纪委工作始终保持强有力的态势，必须在党委的统一领导下，齐抓共管，有效地调动各方面的积极性，工作才能取得实效。

二是从严正风肃纪是全面从严治党的第一要务，必须持之以恒、常抓不懈。公司纪委要抓住重点，开展效能监察和专项检查，做到既查清问题，处理违纪，又维护企业利益。同时，紧密结合生产经营实际，纠正和制止干扰企业发展的各种不正之风，规范干部行为，严肃党的纪律。实践证明，只有坚持围绕企业生产经营中心从严正肃纪和开展反腐倡廉工作，纪检监察工作才有活力，才能得到党委的信任和群众的支持。

三是服务公司高质量发展是全面从严治党的目标方向，必须紧贴中心、源头预防。公司纪委要围绕中心，以规范党员干部行为为重点，将监督的关口前移，变事后查处为事前监督，规范办事程序，积极营造干部按章办事、群众参与监督的良好氛围，把权力运作置于职工群众的监督之下。实践证明，纪检监察工作只有坚持标本兼治、综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败，加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，才能为维护企业高质量发展提供强有力的纪律保证。