市电商产业发展调研报告
〔…〕市电商产业发展调研报告
为促进全市电子商务产业发展,2022年3月市政协组织调研组,先后到〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等乡镇及〔…〕县、市电子商务公共服务中心、〔…〕电商产业园、〔…〕村、〔…〕生态农业公司、〔…〕和〔…〕等物流企业,通过实地走访、座谈等方式进行了专题调研,现将情况报告如下:
一、发展现状
(一)电商产业日渐成熟
成立了市电商领导小组,出台了《〔…〕市电子商务进农村综合示范项目实施办法》,组建了电商公共服务中心和电商运营中心,建立了市、乡、村三级电商服务体系,基本实现电子商务服务站点行政村全覆盖。到2021年底,全市上行快递单量达到743万单,工业品下行5324万单,电商交易额达36.03亿元,同比增长43.5%,农产品上行销售额达4.53亿元,同比增长39.4%。截至2022年2月,全市电商企业约242家,从业人员2724人;微商从业人员约1420人;主播及团队89家,从业人员706人;年销售额达1000万元以上的有15家,832平台实现闭环销售3.25亿元,全市电商产业发展日渐成熟。
(二)品牌影响日益彰显
截至2021年底,全市依托淘宝、天猫、京东、苏宁易购、腾讯、抖音、供销e家等平台开设网店、微店累计达1200余家。本地产品网络知名度逐步上升。结合〔…〕富硒特色,打造出如"〔…〕玉露""〔…〕土豆""土家东硒""硒品汇""〔…〕硒珍"等有特色的地方公共品牌,逐步形成了区域公共品牌+企业产品品牌的母子品牌模式,让〔…〕的农副产品逐步走出大山,走向全国,走向世界。
(三)基础设施逐步完善
邮政、〔…〕、三通一达、京东、极兔等物流企业在城区、乡镇建立物流快递服务点,实现了快递网点乡镇全覆盖,基本解决了农产品进城"最初一公里"和部分工业品下乡"最后一公里"的问题。配套服务逐步完善,全市行政村网络宽带普及率达到100%。建立市级电商服务中心一个,在19个乡镇办新建网红直播间180个。
(四)电商培训初见成效
按照《〔…〕市电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》电商人才培训体系建设要求,累计开展电商创业、网红培训、直播带货、短视频实操等培训60多期,培训5000余人次,内容涵盖种养殖、供应链、销售前端、快递物流等,直接或间接带动2万余人通过电商创业就业。
二、存在的主要问题及原因
(一)产业发展缺乏支撑力
一是产业规模化不大。我市地理环境特殊,人均耕地面积不足一亩,农产品种养殖分散,除茶叶形成一定规模外,其它如蔬菜、小土豆、高山药材等特色产业规模小。二是产业科学化程度不高。农业产业多数处于传统生产方式,与现代高效农业要求存在较大差距,在品种、土壤、肥料、管理等方面缺乏先进的科学技术支撑,导致农产品的品质不优。三是产业融合度不深。产品的种植结构和生产经营模式单一,产业的精深加工不够,产业与文化、旅游、体验等方面融合度不深。
(二)基础设施薄弱
一是配送物流体系不完善。虽然市区、乡镇及部分村设立了快递物流服务点,"最后一公里"没有彻底打通,依然制约电商发展,农村物流零散性、边缘性、运输单一性无法满足基层电商对货物安全、数量、信息可追溯的要求。二是物流成本高。部分乡镇、村距离城区较远,目前村级快递服务点还未实现全覆盖,整体成本偏高,如红土石窑寄递农产品均价为4元/公斤左右(圆通)。三是仓储体系不健全。全市无统一规划的电商快递园区,《〔…〕州推进电子商务与快递物流协同发展十条措施》要求各县市2021年底规划建设1个2万平方米以上的快递园区并投入使用,目前建设尚未启动,致使仓储面积和功能不能满足电商不同层次的需求,位置又比较分散,导致租赁价格较高,阻碍了农产品上行的良性发展。
(三)产品竞争力不强
一是产品结构单一。通过电商平台销售的产品主要以茶叶、土豆、糍粑、腊制品、大米等初级农产品为主,产品同质化严重,产业链没有形成,附加值低,市场竞争力不强。二是产品质量监管体系不健全。网销产品的质量监管以市场抽检为主,监管还存在盲区,还有少数种养殖户未科学使用农业投入品,导致农残和重金属超标等问题,不同程度存在安全隐患。三是品牌影响力不够。我市农产品虽具有富硒、绿色、有机等优势特点,但品牌多而杂网民认知度低,目前已经取得地理标志的〔…〕马铃薯、〔…〕玉露、〔…〕党参、〔…〕紫油厚朴等,在电商企业中利用率不高。
(四)专业人才短缺
一是高端人才引进难。因产业基础薄弱,加之物流仓储成本高,盈利空间小,难以用待遇吸引高端人才。二是本地人才孵化慢。电商企业需要的是运营、摄影、数据分析、视频剪辑、主播、品控等专业人才,之前培训的多为自主创业个人,本地人才成长慢。三是专业人才留不住。〔…〕受地理位置、区域经济差异等因素影响,难以留住有知识、有技术、懂专业、会管理的实用人才。
三、几点建议
(一)强化政府职能助推电商稳步发展
一是加强组织领导。由市政府牵头,充分发挥市科经局电商产业领导小组办公室的职能,建立由交通、供销社、邮政管理、农业农村、乡村振兴、市场监管等单位组成的电商产业联席会议机制,会商、解决存在的问题、落实政策支持措施。二是加大政策支持。设立电商发展基金,将城区分拨中心、快递超市、乡镇站、村级点纳入专项资金支持范围;对仓储物流、前置仓销售、人才培训等给予补贴;三是指导成立电商、快递行业协会。监督企业健全平台服务协议、交易规则、信用评价等制度,维护市场秩序和消费者权益。四是新建电商产业园区。规划新建或利用现有资源建设园区,实现电商公共服务、电商产品仓储,快件分拨处理、集中配送的功能。引进国内外知名电子商务企业和配套服务入园,形成集特色商品展示、现货交易、物流配送、资金结算、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务区。
(二)强化基础设施建设夯实保障能力
一是完善配送体系建设。要全面提升寄递物品投递时限,实现市至乡镇当日达、乡镇到村次日达配送的要求和村村通快递的目标,建议邮政发挥国企资金、网络等优势,建设三级物流体系主渠道,对已建成的邮政网点将电子商务、供销业务实施资源叠加。二是加快物流园的规划建设。以降低成本和节约时间为核心,积极争取项目支持,加强顶层设计,与〔…〕、〔…〕经济相结合,突出特色
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