关于全县农产品精深加工产业高质量发展情况的调研报告

关于全县农产品精深加工产业高质量发展情况的调研报告

县人大常委会农村工委

按照年度监督工作安排,2026年6月,县人大常委会副主任〔*〕带队,对全县农产品精深加工产业高质量发展情况开展专题调研。调研组实地走访〔*〕食品、〔*〕食品、〔*〕食品、〔*〕农业等多家农产品加工企业,详细了解企业生产经营、产业布局和发展瓶颈等情况,并召开座谈会,听取意见建议。现将调研情况报告如下:

一、工作成效

近年来,县政府及相关职能部门深入贯彻落实乡村振兴战略部署,立足我县全国粮食生产大县、制种大县、生猪养殖大县的资源禀赋,将农产品精深加工作为赋能现代农业发展、激活乡村产业、带动农民增收的核心抓手,持续培育壮大农业产业化龙头企业,推动全县农产品精深加工产业稳步提质、有序发展。

一是产业链体系逐步成型。全县立足特色农业资源,形成梯次化、差异化的农产品加工产业布局。依托鲁王面粉、〔*〕食品、〔*〕食品等骨干企业,夯实粮油精深加工基础,完善"粮头食尾"全链条;依托〔*〕肉制品、〔*〕食品、〔*〕等企业,做大畜禽屠宰、精深加工产业,做强"畜头肉尾"产业板块;依托牧原饲料、神华肉制品、口子酒业等企业,深化农副产品转化利用,延伸"农头工尾"产业链条,产业融合发展态势初步显现。

二是产业体量稳步增强。我县农产品加工业产业根基稳固,年产值连续多年突破百亿元。截至目前,全县培育市级以上农业产业化龙头企业60家,产业集聚水平持续提升,龙头企业辐射带动能力不断增强,联农带农、助农增收成效显著,为全县现代农业高质量发展筑牢了产业支撑。

二、存在问题

(一)企业实力偏弱,精深加工水平不高。全县农产品加工企业数量较多,但整体呈现小、散、弱的发展格局。多数企业生产规模偏小,生产设备老旧、工艺技术滞后,技术改造升级进度缓慢。产业整体仍以清洗、分装、初榨等初级加工为主,精深加工产能不足,高端化、功能性、高附加值产品较少,产品增值空间有限。

(二)品牌建设滞后,市场竞争能力不强。县域农产品品牌培育力度不足、层级不高,高端优质农产品供给短缺,多数产品集中于中低端市场,品牌溢价能力薄弱,市场核心竞争力不足。目前仅口子酒业、鲁王面粉、神华肉制品、幸运方便面等少数品牌知名度较高,绝大部分中小企业缺乏自主品牌培育意识,产品辨识度、美誉度、影响力偏低。

(三)结构布局不优,发展韧性后劲不足。全县农产品加工产业梯次发展不均衡,存在"头部集中、中小薄弱"结构性问题。口子酒业、神华肉制品、牧原饲料三家龙头企业产值占全县规上农产品加工业总产值60%以上。中小加工企业普遍链条偏短、配套不足、体量偏小。同时行业同质化竞争突出,特别是本地烫面产业工艺趋同、品类相近,差异化研发、特色化布局、精细化加工不足,产业特色优势未能充分释放。

三、工作建议

(一)精准培育市场主体,提质扩量做强产业。坚持育大、扶中、培小同步推进,夯实产业发展根基。精准落实要素保障、政策扶持和技改赋能,利用好《淮北市产业扶持政策清单》,积极引导中小企业更新生产设备、优化生产工艺,推动产业从初级加工向精深加工、综合增值转型。建立成长性企业梯度培育机制,实行分类指导、精准帮扶,支持优质企业扩产增效、提档升级。鼓励企业加大科研投入,多元化开发高附加值、功能性农产品,拉长产业链、提升价值链。

(二)深耕特色品牌建设,全面提升竞争能级。深入实施品牌强农、品牌强企战略,构建"龙头品牌引领、中小品牌跟进、特色品牌补充"的发展体系。持续做大做强"淮优"农产品品牌建设,稳固市场地位