关于全县2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告

关于全县2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告

县人大常委会城建环资工委

根据工作计划,2026年3月,县人大常委会副主任〔*〕带领调研组对全县2025年度环境状况和环境保护目标完成情况进行调研。调研组先后深入中央生态环境保护督察交办问题整改现场、巴河治理工程建设一线,详细了解全县大气、水、土壤环境质量状况及重点环保工作落实情况,并召开座谈会。现将调研情况报告如下:

一、工作成效

2025年,县政府及职能部门坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实中央及省市关于生态环境保护的各项决策部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚守生态优先、绿色发展定位,紧扣环保为民根本宗旨,凝心聚力、攻坚克难,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境保护工作取得积极成效。一是大气环境质量持续改善。全县PM2.5年均浓度、优良天数比例均完成年度考核目标,优良天数比例同比提升7个百分点,空气质量改善成效明显;水环境、土壤环境质量保持总体稳定,重点流域、重点区域环境风险得到有效管控。二是督察整改扎实推进。第三轮中央生态环境保护督察、2025年省空气质量专项督察、中央大运河生态环境保护专项督察反馈问题整改工作有序推进,整改任务落地见效,一批突出生态环境问题得到有效解决。三是治理能力不断增强。全县生态环境治理体系逐步完善,治理能力稳步提升,生态环境保护工作与经济社会发展协同推进,为全县高质量发展提供了坚实的生态环境保障。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,我县生态环境保护工作仍面临不少困难和挑战,亟待补齐薄弱环节。

(一)结构性污染依然突出,环境质量稳控压力较大。产业结构偏重的现状尚未根本改变,砖瓦等传统行业转型升级滞后,源头污染管控难度较大。大气面源污染管控薄弱,露天焚烧、建筑工地扬尘治理不彻底,"六个百分百"要求落实不严,小时级数据超标现象时有发生,直接影响空气质量持续改善。部分河流水质波动明显,水环境综合治理效能不高,稳定达标基础尚不牢固。

(二)环境治理短板尚未补齐,协同监管效能有待提升。固废危废监管存在盲区,非法倾倒等风险隐患时有发生。环保基础设施短板凸显,镇驻地污水普遍存在"处理能力不足、管网收集不畅"双重瓶颈。系统治理、源头治理力度不足,中央及省市督察反馈问题整改不够彻底,长效管控机制尚不健全。齐抓共管的"大环保"格局未完全压实,部门联动、基层治理能力仍需强化。

(三)统筹发展与保护不够,生态惠民实效仍需增强。绿色发展动能培育缓慢,传统产业绿色低碳转型步伐滞后,新旧动能转换力度不足。生态环境监管与优化营商环境结合不够紧密,部分领域政策执行简单化、机械化现象依然存在,精准监管、精准服务水平不高。群众反映强烈的扬尘污染、水体异味、固废乱堆乱放等问题尚未得到根本性解决,反弹风险依然存在,生态环境治理成果与群众对优美生态环境的期待仍有差距。

三、工作建议

(一)聚焦源头管控,加快推动产业绿色转型。坚定不移优化产业结构,大力推进砖瓦等传统行业提质升级,依法依规淘汰落后产能,从根本上破解结构性污染难题。持续深化大气污染精细化管控,严格管控露天焚烧、建筑工地扬尘等突出问题,不折不扣落实"六个百分百"要求,强化小时数据监测预警和执法管控,全力巩固空气质量改善成果。统筹推进流域综合治理,加强水质常态化监测、分析和预警,强化沿线污染源排查整治,推动水环境质量持续稳定达标。

(二)聚焦短板弱项,全面提升环境治理水平。加快推进环保基础设施建设,重点解决镇驻地污水处理厂能力不足、管网配套不完善、收集运行不畅等问题,切实提升设施覆盖率和运行效能。强化固废危废全链条、全过程监管,健全常态化排查整